Lessen die zijn geleerd uit Liberia: verbetering van de modaliteiten van de gemeenschap op weg naar duurzame palmolie

Gebruikelijke landconflicten zijn verreweg de grootste veiligheidszorg voor actoren op landniveau in Liberia. Gebruikelijke gronden worden toegekend aan multinationale organisaties en bedrijven als reactie op de voortdurende wereldwijde transformatie waarbij industriële expansie land vereist voor economische ontwikkeling. Het proces om deze gronden te verwerven is verwarrend en leidt tot spanningen en conflicten tussen gastgemeenschappen en oliepalmbedrijven. Bovendien hebben de meeste gastgemeenschappen onvoldoende kennis van de nationale en internationale wetten en best practices waaraan oliepalmbedrijven moeten voldoen.

Deze conflicten brengen gemeenschappen in een moeilijke situatie, vooral wat betreft het goed onderhandelen over en toezicht houden op de naleving van gereguleerde praktijken die tot voortdurende conflicten leiden. Vanuit institutioneel oogpunt was het probleem in de Liberiaanse oliepalmsector niet dat bedrijven niet RSPO-gecertificeerd waren en gemeenschappen niets afwisten van RSPO en haar normen, maar dat elk een ander begrip had van wat de principes waren en hoe ze dat konden doen. worden toegepast. Communicatie, landrechten en participatie zijn drie belangrijke kwesties die de conflicten in de oliepalmsector in Liberia kenmerken.

Als een multi-stakeholder initiatief dat de productie en acceptatie van gecertificeerde duurzame palmolie (CSPO) bevordert, wil de Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) zijn impact benutten door duurzame palmolie de norm te maken door middel van verschillende benaderingen. RSPO erkent de noodzaak van een alomvattende outreach-inspanning naar getroffen gemeenschappen en lokale maatschappelijke organisaties in palmolieproducerende landen, met een aanpak die wordt uitgevoerd via een netwerk van tussenpersonen. Het Sustainable Development Institute (SDI) werd aangetrokken en gecontracteerd als intermediaire organisatie (IMO) om de rol op zich te nemen als lokale tegenhanger om het programma voor Liberia uit te voeren.

Betrek gemeenschappen

Programma's voor gemeenschapsbetrokkenheid zijn van vitaal belang om de kennis en het begrip van de RSPO-principes en -criteria bij de basisstakeholders te verbeteren, waardoor een samenhangende relatie tussen gemeenschappen en oliepalmbedrijven wordt opgebouwd. Met begeleiding en training kunnen gemeenschappen vreedzame middelen gebruiken om hun grieven aan te pakken. Begrip tussen de twee partijen kan worden vergemakkelijkt, waardoor potentiële conflicten worden geëlimineerd en de communicatiekloof wordt gedicht. Bovendien zullen effectieve en efficiënte gemeenschapsprogramma's waarbij oliepalmbedrijven en aanverwante actoren betrokken zijn, bijdragen aan de naleving van nationale en internationale wetten en best practices (vrije, voorafgaande en geïnformeerde toestemming; High Conservation Values ​​en High Carbon Stock-concept; en UN Business and Human Rechten Principes). Aan de andere kant zijn gemeenschappen duidelijk over hun rechten die moeten worden beschermd, zoals traditioneel grondbezit. Dit zal de acceptatie tussen beide partijen vergroten over de noodzaak om naast elkaar te bestaan.

RSPO is van mening dat, voor welk doel dan ook, oliepalmen alleen mogen worden gekweekt op een manier die ontbossing voorkomt en de biodiversiteit, natuurlijke ecosystemen, lokale gemeenschappen en werknemers in palmolieproducerende landen respecteert. We moeten de stemmen van onze gemeenschappen horen om er zeker van te zijn dat we de juiste actie voor deze doelen aanbevelen en degenen die de verandering aansturen ondersteunen op een manier die nuttig is. Zonder dit lopen we het risico niets te doen en terug te vallen op de normale gang van zaken.

Het programma dat in Liberia wordt uitgevoerd, heeft twee hoofddoelstellingen: het creëren van platforms om op rechten gebaseerde ngo's en gemeenschappen die getroffen zijn door palmolieplantages te trainen in hoe ze de RSPO-normen en -mechanismen effectief kunnen gebruiken, en hoe ze effectief en efficiënt kunnen samenwerken met RSPO, zodat hun Er wordt volledig rekening gehouden met de zorgen en behoeften. En ten tweede, om het delen van informatie tussen ngo's, getroffen gemeenschappen en regionale partners te vergemakkelijken om de pool van actoren te vergroten die werken aan het overbruggen van de bestaande kloof tussen lokale gemeenschappen en oliepalmbedrijven in het land.

community feedback

Op basis van de onafhankelijke beoordeling die begon nadat het programma was voltooid, kwamen enkele interessante bevindingen naar voren. We kunnen concluderen dat er voldoende bewijs is om aan te tonen dat de training en forums hebben bijgedragen aan een toename van de kennis van enkele principes, met name FPIC en het respecteren van de rechten van gemeenschappen. Ze zijn nu geïnformeerd over hoe ze effectief en efficiënt kunnen samenwerken met RSPO om palmoliegerelateerde conflicten te helpen verminderen. Een geïnterviewde zei: "Een concessie kan de aanplant van palmolie niet meer uitbreiden zonder onze goedkeuring." De verklaring toont het begrip aan van het Free Prior and Informed Consent (FPIC)-principe. Een andere geïnterviewde ziet ook dat de intermediaire organisatie met succes de omgeving heeft gecreëerd waarin ze kennis kunnen vergaren over hun landrechten en informatie kunnen krijgen over hoe getroffen gemeenschappen concessiehouders kunnen inschakelen als er klachten zijn.

Bovendien zijn de lessen uit dit community outreach programma in Liberia in kaart gebracht, zoals de looptijd van een project. Een periode van een jaar is blijkbaar niet voldoende voor grootschalige projecten met een grote impact als gemeenschapsbereikprogramma's. Er is meer tijd nodig om geplande activiteiten in actie te brengen, wat RSPO verder zou hebben betrokken bij het aanpakken van zorgen bij belanghebbenden en het bijdragen aan RSPO's missie, visie en Theory of Change. Met voldoende tijd kunnen onopgeloste kwesties en conflictpunten effectief worden besproken. Bovendien moet de periode van een project ook rekening houden met het aantal beoogde gemeenschappen, de toegankelijkheid van de gebieden en het betrokken personeel om ervoor te zorgen dat de activiteiten effectief worden uitgevoerd.

Versterking van de weerbaarheid van de gemeenschap

De feedback van gemeenschappen suggereert dat er nog steeds behoefte is aan meer gemeenschapsbewustzijn en implementatie van de RSPO-regeling voor kleine boeren, RSPO-principes en -criteria en training met betrekking tot het klachtenmechanisme. In de toekomst moet prioriteit worden gegeven aan het veerkrachtiger maken van gemeenschappen door hun kansen te versterken en te maximaliseren, terwijl bedreigingen worden verminderd en hun vermogen om conflicten te boven te komen wordt vergroot. Leden van de gemeenschap zouden meer betrokken moeten zijn bij de RSPO-normen en -mechanismen, FPIC en andere internationale wetten. De deelname en samenwerking van maatschappelijke organisaties (CSO's), lokale autoriteiten, strategische overheidsinstellingen en andere nationale actoren zal ook de impact van dit project vergroten. Gebruikelijke autoriteiten, zoals traditionele hoofden, moeten ook worden betrokken om hun rol bij de onderhandelingen over land te maximaliseren.

Bovendien kunnen verbonden gemeenschappen een zinvolle bijdrage leveren aan het bepalen van de waarden, principes en indicatoren van initiatieven die door meerdere belanghebbenden worden aangestuurd, door modaliteiten te vormen om ervoor te zorgen dat hun stem kan worden gehoord en hun zorgen worden aangepakt.