GROW Liberia, aanbesteding voor Community Oil Palm Outgrower Scheme Operational Model and Financial Plan Development Consultancy

Het programma

GROW is een ontwikkelingsinitiatief van de particuliere sector dat actief is in Liberia om economische groei en stabiliteit ten gunste van de armen te bevorderen door middel van partnerschappen met de particuliere sector. GROW is een 5-jarig door Sida gefinancierd programma dat gebruikmaakt van de 'Making Markets Work for the Poor'-benadering (M4P). Het programma wil bijdragen aan duurzame vrede en armoedebestrijding door middel van inclusieve en geïntegreerde economische ontwikkeling in Liberia. Het doel is een aanzienlijk hoger inkomen en meer werkgelegenheid voor een groot aantal arme vrouwen, mannen en jongeren, gecreëerd door de verandering van het landbouwmarktsysteem.

Liberia's oliepalmsector

Zoals gedocumenteerd in GROW's Market System Analysis, wordt verwacht dat de palmoliesector, die zich in de beginfase van een belangrijke landbouwinvestering bevindt, van vitaal belang zal zijn voor Liberia. De Liberiaanse oliepalmsector wordt gedomineerd door multinationale oliepalmproducenten die aanzienlijke concessies hebben gekregen van de regering van Liberia (GoL). In de concessieovereenkomsten heeft de GoL zich gecommitteerd aan het aantrekken van ontwikkelingsfinanciering om outgrower-regelingen op te zetten. Net als in andere landen die eerder grootschalige outgrower-programma's hebben opgezet, zoals Maleisië, Thailand en Indonesië, wordt verwacht dat grote initiële financiering wordt geregeld via internationale ontwikkelingsfinancieringsinstellingen (DFI's) in plaats van uit de overbelaste middelen van de GoL.

Sinds de start van de vier grote internationale concessies in Liberia in 2010 is er weinig vooruitgang geboekt bij het bevorderen van investeringen en het aantrekken van financiering voor projecten voor de ontginning van oliepalmen in de gemeenschap. Dit is een systematische belemmering voor kleine boeren die profiteren van de groei in de oliepalmindustrie in Liberia. Hun beperkte commerciële betrokkenheid bij de sector is een bron van conflict en onveiligheid, wat een wederzijds versterkende relatie heeft met armoede.

Bovendien is er een grote druk op oliepalmconcessies vanuit de gemeenschappen waarin ze actief zijn om zo snel mogelijk banen te creëren. Het waargenomen trage tempo van het scheppen van banen is een aanjager geweest van conflicten tussen lokale gemeenschappen en concessies en is vaak de hoofdoorzaak van conflicten die ogenschijnlijk op andere kwesties gericht zijn.

De weg vooruit

Om met succes financiering aan te trekken voor de financiering van pilootprogramma's voor het telen van oliepalmen, is de oprichting vereist van:

(a) een Operationeel Model en Financieel Plan van het Oil Palm Outgrower Scheme, overeengekomen door de GoL, concessiehouders en lokale gemeenschappen die zullen deelnemen aan de pilot-outgrower-programma's;

(b) een geïntegreerd agrarisch productiemodel en een begrotingscomponent ter bevordering van duurzaam beheer en behoud van de omliggende bossen van de gemeenschappen van ontgroeiende gemeenschappen;

(c) een benadering van sociale integratie van de gemeenschappen die niet-conflictdeelname aan economische ontwikkeling bevordert; en,

(d) een mechanisme voor lokaal bestuur om een ​​succesvolle uitvoering van de proefprojecten voor ontgroeningen te verzekeren en om de stabiliteit van de gemeenschap te bevorderen.

Key Deliverable

Het belangrijkste resultaat is een robuust operationeel model en een financieel plan voor het ontgroeien van oliepalmen dat rekening houdt met Liberia's unieke culturele en landeigendomscontext. De output zal gebaseerd zijn op best practices en lessen die zijn getrokken uit programma's voor ontginning van oliepalmen in verschillende delen van de wereld, met name in Indonesië, Maleisië, Thailand en elders in Afrika, overal waar er succesverhalen en geleerde lessen zijn. Het operationele model moet ideeën en aanbevelingen presenteren, waar mogelijk ondersteund door praktische voorbeelden en praktijkbewijs. Het moet ook aantonen, met lokaal bewijs, hoe concessies en kleine boeren in staat zullen zijn om hun bedrijf winstgevend te runnen in een stabiele omgeving.

Bij het ontwerp van het Operationeel Model van het Oil Palm Outgrower Scheme moet rekening worden gehouden met de volgende zaken:

• Het creëren van banen, het genereren van inkomsten en het bestrijden van armoede voor kleine oliepalmboeren en leden van de gemeenschap, met inbegrip van aanvullend werk in de landbouw en aanverwante ambachten en beroepen;
• Overdracht van vaardigheden van oliepalmconcessiehouders naar kleine oliepalmboeren;
• Toegang tot input, uitbreidingsadvies en financiering voor kleine oliepalmboeren;
• De behoefte aan geïntegreerde landbouwproductie en duurzaam bosbeheer binnen oliepalmproducerende gemeenschappen.

Het Operationeel Model moet duidelijke voorstellen bevatten op basis van praktijkvoorbeelden en veldgegevens van andere succesvolle programma's, met betrekking tot:

• De definitie van een uitgroeier, en de aanbevolen gemiddelde perceelgrootte;
• Een geïntegreerd programma voor landbouwproductie en duurzaam bosbeheer binnen oliepalmproducerende gemeenschappen;
• Aanbevelingen om te zorgen voor een inclusieve ontwikkeling van het outgrower-model, waarbij rechtstreeks voordelen worden geboden aan jongeren, vrouwen en andere groepen;
• Aanbevelingen voor boerenorganisaties, grondbezit en gebruikersrechten met betrekking tot zowel de huidige als de voorgestelde Liberiaanse landwetgeving, met name de Land Rights Act die nu bij de wetgevende macht ligt;
• Hoe het levensonderhoud en de inkomens van de teler en de gemeenschap zullen toenemen door middel van een formele relatie met concessiehouders van oliepalmen;
• Hoe permanente werkgelegenheid te creëren voor leden van de gemeenschap en in het bijzonder voor vrouwen en jongeren.

Benodigde vaardigheden

Om te omvatten, maar niet noodzakelijkerwijs beperkt tot:

• Senior-level internationaal erkende oliepalm ontlener regeling ontwerp en beheer expert;
• Senior internationaal erkende financieel/kostenexpert voor oliepalmontgroeiersregelingen;
• Expert geïntegreerde landbouwproductie en duurzaam bosbeheer;
• Ervaren internationale RSPO FPIC-procesexpert.

Alle consultants moeten het grootste deel van hun werk in Liberia uitvoeren. Ze moeten een goed begrip hebben van Liberia en/of een lokale partner hebben die de lokale context begrijpt.

De sluitingsdatum voor aanvragen is 12th februari 2016​ Mail austublieft [e-mail beveiligd] om een ​​volledige Terms of Reference voor dit adviesbureau op te vragen alvorens een voorstel in te dienen.