Wat zijn de nieuwe regels voor "gedeelde verantwoordelijkheid"?

Op 31 oktober 2019 keurde de raad van bestuur van de Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) baanbrekende regels goed waarin wordt opgeroepen tot "gedeelde verantwoordelijkheid" en alle leden van de organisatie om hun steentje bij te dragen om "Mobilise, Act and Transform" te vervullen zijn missie. Hoewel het geen nieuw concept is en al meer dan vijf jaar deel uitmaakt van de RSPO-gedragscode voor leden, werd deze laatste oproep tot gedeelde verantwoordelijkheid dringender gemaakt door de goedkeuring van de herziene Principes en Criteria (P&C) in 2018. 

Nu, als gevolg van het optreden van de Raad van Bestuur, hebben alle leden gedeelde duurzaamheidseisen en -verplichtingen die voor alle ledencategorieën hetzelfde zijn. Hoewel het een gedeelde verplichting is, kunnen specifieke vereisten variëren van de ene ledencategorie tot de andere, als gevolg van de unieke rollen van verschillende ledencategorieën om duurzame palmolie de norm te maken. Er wordt voorgesteld dat de vereisten van gedeelde verantwoordelijkheid in eerste instantie alleen van toepassing zijn op de volgende categorieën van gewoon lidmaatschap: ENGO's, SNGO's, banken en investeerders, detailhandelaren, fabrikanten van consumptiegoederen en verwerkers en handelaren. Telers dragen hun steentje bij via RSPO P&C-certificering.

"Door de nieuwe regels voor gedeelde verantwoordelijkheid verwacht ik van alle leden dat ze actief deelnemen en samenwerken om de vraag naar duurzame palmolie te vergroten met wederzijdse verantwoordelijkheid in de hele toeleveringsketen", aldus Datuk Darrel Webber, Chief Executive Officer van RSPO.

De vereisten voor gedeelde verantwoordelijkheid bestaan ​​uit onderwerpen en thema's die zijn geïdentificeerd door de RSPO P&C Task Force, vergelijkbaar met de P&C-vereisten die verband houden met mensen, planeet en welvaart. Concreet hebben ze betrekking op onderwerpen als het milieu, informatie en hulpverlening, mensenrechten, klachten en klachten, landgebruik en vrije, voorafgaande en geïnformeerde toestemming (FPIC). 
Dato Carl Bek-Nielsen, RSPO-covoorzitter en Chief Executive Director van United Plantations Berhad voegde eraan toe: “Ten slotte zullen de regels van gedeelde verantwoordelijkheid de weegschaal in evenwicht brengen en zullen de downstream-spelers zich bij ons voegen op deze reis – niet alleen bij het promoten van de productie van duurzame palmolie, maar net zo belangrijk: de acceptatie van duurzame palmolie. Ik ben hoopvol en zie dit als het cement in een bakstenen muur, zonder welke de muur zal afbrokkelen.”

Tijdens het SRTF-proces werden volumes en acceptatie gezien als een belangrijke prioriteit voor het bereiken van de RSPO-visie. Gedurende het proces van 8 maanden besprak en debatteerde de SRTF over de uitdagingen waarmee de leden worden geconfronteerd op het gebied van onder meer marktbeschikbaarheid, kleine boeren, gebrek aan fysieke toeleveringsketens en gebrek aan vraag. De SRTF was het erover eens dat om de marktintroductie te stimuleren en markten te transformeren, de volumevereisten voor actoren in de toeleveringsketen jaar na jaar streefdoelen voor de opname van procentpunten bevatten. Individuele leden zullen verschillende uitgangspunten hebben. 

RSPO Co-Chair en Southeast Asia Commodities Manager van Global Forest Watch, Anne Rosenbarger zei: “Een van de meest kritische, zij het fel bediscussieerde, elementen van de nieuwe Shared Responsibility-benadering zijn volumedoelstellingen voor kopersleden. De telers hebben zich al gecommitteerd aan een veel strengere standaard, grotendeels om te voldoen aan de verwachtingen van kopers met NDPE-beleid. Het is niet alleen eerlijk, maar ook absoluut noodzakelijk dat kopers nu op een vergelijkbare manier naar voren treden, niet alleen in uw beleid, maar ook in uw aankoopbeslissingen.”

De nieuwe regels stellen dat RSPO-fabrikanten van consumentengoederen en leden van detailhandelaren die duurzame palmolie kopen, hun opname met nog eens 15% moeten verhogen (ten opzichte van de basislijn van vorig jaar, wat de ACOP van 2019 zal zijn) voor het eerste jaar van SR-implementatie (bijv.: Als de opname in het voorgaande jaar 10% was, zou dit in het eerste jaar 25% moeten zijn). Een opnamedoelstelling van 2% is vereist voor RSPO Processor- en Trader-leden voor het eerste jaar van SR-implementatie. Dit is om ervoor te zorgen dat aan alle beschikbare CSPO geproduceerd door leden van RSPO-telers wordt voldaan door de vraag van de eindgebruikers.

Darrel Webber voegde hieraan toe: “Goede prestaties moeten worden gestimuleerd en de bedoeling van sancties moet zijn om leden aan te moedigen, waar nodig, om gedrag te veranderen. De Taskforce Gedeelde Verantwoordelijkheid heeft via openbare raadplegingen een aantal ideeën geïdentificeerd om dit probleem aan te pakken. In de loop van het volgende jaar zullen we proactief samenwerken met onze leden en belanghebbenden om deze regels te ontwikkelen.” 

Meer informatie over de Shared Responsibility Task Force is te vinden hier en de regels voor Eisen en Implementatie zijn te vinden hier.