Am 25. Juni 2020 billigte der RSPO-Gouverneursrat (BoG) die Côte d'Ivoire National Interpretation, und am 3. September 2020 wurde die Gabun National Interpretation gebilligt, was einen bedeutenden Fortschritt für die Absicht darstellt, die Produktion von Palmöl in der Region Afrika nachhaltig.

Die Anwendung der RSPO-Prinzipien und -Kriterien (P&C) und der begleitenden Indikatoren und Leitlinien sind entscheidend, um sicherzustellen, dass die Produktion von nachhaltigem Palmöl die rechtlichen, wirtschaftlichen, ökologischen und sozialen Voraussetzungen erfüllt. Verschiedene Länder können jedoch unterschiedliche Gesetze für die gleichen Kriterien haben, wie Mindestlöhne für Arbeitnehmer, Arbeitsrechte usw. Daher werden die RSPO-P&C für die Verwendung durch jedes Land angepasst Nationale Interpretation (NI). Das RSPO BoG hat zuvor mehrere NIs (für P&C 2018) gebilligt, darunter Malaysia, Indonesien, Papua-Neuguinea und die Salomonen, Ghana, Mexiko und Indien. 

Elikplim Dziwornu Agbitor, Technischer Manager des RSPO in Afrika, sagte: „Der NI-Prozess des RSPO P&C zielt darauf ab, nationale RSPO-Indikatoren zu definieren, die an den Kontext von Côte d'Ivoire und Gabun angepasst sind, gemäß den vom RSPO-Sekretariat herausgegebenen Regeln und Richtlinien. Die Genehmigung durch die RSPO BoG ist ein wichtiger Schritt, um die Palmölzertifizierung in beiden Ländern lokal relevanter und effektiver zu machen.“

Ida Navratilova Oye Obame von Brainforest (Mitglied der Gabun National Interpretation Working Group) fügte hinzu: „Gabun ist jetzt verpflichtet, dass die Produzenten eine nachhaltige und qualitativ hochwertige Produktion von Palmöl garantieren können, während sie gleichzeitig das Naturkapital des Landes schützen und die Interessen der Kommunen." 

Die nationale Interpretation der Côte d'Ivoire
Das Côte d'Ivoire NI 2020 ersetzt das bisherige Standarddokument, das zur Zertifizierung von Plantagen und Mühlen im Land verwendet wurde. Das von der Côte d'Ivoire NI Working Group (NIWG) entwickelte NI umfasste eine ausgewogene Vertretung von Multi-Stakeholder-Gruppen, um sicherzustellen, dass es die Art der Branche in Côte d'Ivoire genau widerspiegelt, insbesondere im Hinblick auf die nationale Gesetzgebung und Zoll, während die Integrität der RSPO-Anforderungen für die Zertifizierung aufrechterhalten und in einigen Fällen gestärkt wird. 

Neben der Abhaltung zahlreicher Sitzungen zur Fertigstellung des Dokuments und zur Sicherstellung, dass es den internationalen Best Practices entspricht, wurde vom 60. Februar bis 12. April 11 eine 2020-tägige öffentliche Konsultation durchgeführt. Daran nahmen 32 Interessengruppen aus verschiedenen Sektoren, darunter Produzenten/Mühlen, teil , Banken und Finanzinstitute, Umwelt-NGOs usw.

Es wurde dann vom RSPO-Sekretariat überprüft und dem Ständigen RSPO-Standardausschuss (SSC) zur Genehmigung vorgelegt, bevor es zur Billigung an das BoG geschickt wurde. Alle Zertifizierungsstellen (CBs) und Mitglieder sind nun verpflichtet, das Dokument für alle Audits zu verwenden, die nach der Veröffentlichung des Dokuments durchgeführt werden offizielle Ankündigung von RSPO.

Basierend auf dem während der öffentlichen Konsultation erhaltenen Feedback waren kontextbezogene Themen in Côte d'Ivoire, die besondere Aufmerksamkeit erforderten, Landbesitz und Landrechte für Kleinbauern, insbesondere die Komplexität und die Kosten bei der Erlangung des Landzertifikats. Mehr als 70 % der Ölpalmenproduzenten in Côte d'Ivoire sind unabhängige Kleinbauern.

Die nationale Interpretation von Gabun 
Der NI-Prozess in Gabun begann im November 2019. Derzeit wird der Palmölsektor in Gabun von einem großen internationalen Unternehmen – Olam International – vertreten, das im Rahmen eines Joint Ventures mit der gabunischen Regierung neue Plantagen erschließt. Olam ist seit 2016 RSPO-zertifiziert und engagiert sich für die Umsetzung der RSPO-Standards.

Der erste NI-Prozess in Gabun wurde 2012 eingeleitet. Nach der Aktualisierung des P&C im Jahr 2018 wurde eine Überprüfung der Studie zu den geltenden Gesetzen durchgeführt und im November 2019 eine neue RSPO NIWG eingerichtet, um die Indikatoren an den nationalen Kontext anzupassen. 

Den gemeinsamen Vorsitz führten zwei der drei Vertreter der RSPO-Mitglieder im Land, nämlich der World Wide Fund for Nature (WWF) und Olam. Das gesamte Projekt war eine Zusammenarbeit von WWF, Olam, Proforest und Brainforest und wurde vom WWF, dem RSPO-Sekretariat, Olam Palm Gabun und der Africa Palm Oil Initiative (APOI) mitfinanziert. 

„Diese Experten-Arbeitsgruppe hat ein generisches Dokument geprüft und den nationalen Kontext berücksichtigt, mit Schwerpunkt auf Entwaldung und den Rechten lokaler Gemeinschaften und indigener Völker“, sagte Ida Navratilova.

Am Ende des ersten Treffens der NIWG wurde die erste Version des Gabun NI zur öffentlichen Konsultation vorgelegt. Aufgrund der globalen COVID-19-Pandemie musste das ursprünglich für Anfang März geplante zweite Treffen verschoben werden und die NIWG musste ihre Arbeitsmethodik ändern. Der NIWG gelang es, durch eine Reihe von Webinaren voranzukommen, die zwischen dem 17. März und dem 7. Juli 2020 stattfanden.

Vom 13. Dezember 2019 bis zum 10. Februar 2020 fand eine öffentliche Konsultation statt. Eine Online-Konsultation mit einer Umfrage in französischer und englischer Sprache wurde über die RSPO-Website veröffentlicht. Darüber hinaus wurde auch ein 3-tägiger Beratungsworkshop mit den Gemeinden in den Aktivitätszonen mit insgesamt 181 Teilnehmern durchgeführt. Die Arbeitsgruppe arbeitete dann weiter am Text des NI und berücksichtigte die Kommentare, die von den verschiedenen Parteien während der öffentlichen Konsultation geäußert wurden. Am 9. Juli fand ein letztes Online-Meeting mit Anwesenheit aller NIWG-Mitglieder statt, bei dem die NI validiert und ins Englische übersetzt wurde, bevor sie zur Genehmigung und Billigung durch den RSPO-Vorstand an den RSPO gesendet wurde.

Im Juni 2019 verabschiedete die gabunische Regierung den RSPO P&C offiziell als nationalen Standard, der die nachhaltige Palmölproduktion im Land regeln wird. Gabun ist bisher das erste und einzige Land, das den RSPO-Standard in die nationale Politik übernommen hat. Wir hoffen, dass dies den Präzedenzfall für andere Länder schaffen wird, insbesondere diejenigen im Kongobecken und anderswo in der Region, um diesem Beispiel zu folgen. 

„Gabun verfügt nun über ein Governance-Instrument für den Palmölsektor, das Best Practices für ein verantwortungsvolles und nachhaltiges Management umfasst. Dies wird es dem engagierten Betreiber OPG (Olam Palm Gabon) ermöglichen, den seit seiner Gründung im Land eingeschlagenen Weg fortzusetzen möglichen neuen Investoren, sich an diesem Standard auszurichten, einem der anspruchsvollsten im Agrarsektor und weltweit in der Branche anerkannt", sagte Ida Navratilova.

Julia Majail, RSPO-Standardentwicklungsdirektorin, sagte: „Wir freuen uns, dass der NI-Prozess sowohl in Côte d'Ivoire als auch in Gabun abgeschlossen ist und vom RSPO-BoG gebilligt wurde. Dies ist definitiv ein Grund zum Feiern, da es mit einer Menge Arbeit und Herausforderungen verbunden war. Mit diesem Erfolg glaube ich, dass sie die treibende Kraft für nachhaltiges Palmöl in der Region West- und Zentralafrika sein werden, die oft als die nächste Grenze für Palmöl angesehen wird.“

„Die Unterstützung der NIs ist wichtig, da sie mehr Erzeuger und Gemeinden in der Region dazu anregt, eine nachhaltige Palmölproduktion einzuführen. Derzeit sind einige andere Länder in der Region dabei, ihre NI-Entwicklung abzuschließen, nämlich Liberia, Nigeria, Kamerun und Sierra Leone. Neben Gabun und der Elfenbeinküste wurde 2019 auch Ghana NI vom RSPO BOG unterstützt“, fügte Julia hinzu.

Die gebilligten Dokumente von Côte d'Ivoire und Gabun NI stehen hier zum Download zur Verfügung. Wenn Sie Fragen zu den NIs Côte d'Ivoire und Gabun haben, wenden Sie sich bitte an [E-Mail geschützt]

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