1. Hintergrund

Der Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) ist eine Multi-Stakeholder-Initiative, die die Produktion und Nutzung von zertifiziertem nachhaltigem Palmöl fördert. Ziel ist es, seine Wirkung zu nutzen, um Palmöl nachhaltig zu machen.

Die RSPO-Grundsätze und -Kriterien (P&C) wurden 2007 eingeführt und in der letzten Überarbeitung im November 2018 verabschiedet. Sie bilden die Grundlage für die Zertifizierung und dienen als globale Richtlinien für eine nachhaltige Palmölproduktion. Es handelt sich um eine Reihe ökologischer, sozialer und wirtschaftlicher Grundsätze sowie bewährter Managementpraktiken. Durch die Einhaltung dieser Anforderungen können Palmölproduzenten behaupten, dass ihr Palmöl nachhaltig produziert wird. Zu den Zielen des P&C gehört es sicherzustellen, dass die Grundrechte von Landbesitzern, lokalen Gemeinschaften, Plantagenarbeitern, Kleinbauern und ihren Familien respektiert und umfassend berücksichtigt werden.

In seinem Bestreben, die Ölpalmindustrie nachhaltiger zu gestalten, sieht sich RSPO vielen Herausforderungen, Beschwerden und Streitigkeiten mit unterschiedlichen Umständen gegenüber, die unterschiedliche Ansätze erfordern. Der RSPO-Gouverneursrat erkennt die Notwendigkeit umfassenderer Outreach-Bemühungen über ein Netzwerk von Vermittlern an, die aus den verwandten oder betroffenen Gemeinschaften in den Produktionsländern ausgewählt wurden, um RSPO zu unterstützen und zu unterstützen, und so den Weg für einen effektiveren Engagementprozess zu ebnen, der dann eine Schlüsselrolle spielen wird Rolle dabei, dass RSPO seine Mission erfüllt.

Anschließend gab RSPO eine Bewertung der Fähigkeit der Organisation in Auftrag, mit Gemeinden in Kontakt zu treten, die von der Palmöl-Entwicklung betroffen sind „Mittlerorganisationen“ (z. B. lokale NGOs) mit Empfehlungen dazu, wie RSPO diese Reichweite verbessern könnte. Die Schlussfolgerungen der Bewertung waren:

  • Der RSPO ist ein Multi-Stakeholder-Prozess, der auf dem aktiven Engagement aller Beteiligten beruht, um effektiv und glaubwürdig zu funktionieren.
  • Mangelnde Ressourcen, Kenntnisse und Kapazitäten verhindern, dass herkömmliche Landbesitzer, Arbeiter und Kleinbauern im RSPO eine Stimme finden.
  • Die Haupthindernisse für ein Engagement sind Kenntnisse über RSPO, fehlende Ressourcen, sprachliche und pädagogische Barrieren und die Tatsache, dass sie möglicherweise noch nicht im Palmölsektor tätig sind und/oder möglicherweise in mehreren Rohstoffsektoren tätig sind.
  • Der langfristige Erfolg von RSPO bei der Bereitstellung von „konfliktfreiem“ Palmöl für den Weltmarkt hängt daher von einer verbesserten Zusammenarbeit mit diesen Gruppen ab.
  • Die Notwendigkeit, die Fähigkeit des RSPO zu verbessern, Arbeitnehmer, Frauen, lokale Gemeinschaften und indigene Völker durch Mittlerorganisationen auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene zu erreichen, und ebenso durch die Verbesserung der Fähigkeit dieser Mittlergruppen, mit dem RSPO zusammenzuarbeiten.

Die Bewertung wurde vom Forest Peoples Program (FPP) in 21 Ländern zwischen Juni und Oktober 2014 anhand von Überprüfungen durchgeführt. In Asien waren dies folgende Länder: Indonesien, Malaysia, Philippinen, Kambodscha, Myanmar und Papua-Neuguinea.

2. Kontext

Das RSPO-Sekretariat initiierte als Umsetzungsphase der oben genannten Entscheidung des Gouverneursrats ein Community Outreach-Programm in Indonesien. Das Programm wurde entwickelt, um die Ergebnisse und Empfehlungen der oben genannten Bewertung aus dem Jahr 2014 zu berücksichtigen. Ziel des Programms ist es, unabhängige Kleinbauern in Indonesien zu erreichen und mit ihnen zusammenzuarbeiten, um die Umsetzung nachhaltiger Palmölstandards zu transformieren und zu beschleunigen. Das Indonesia Sustainable Oil Palm Smallholder Forum (FORTASBI) wurde als Vermittlerorganisation (IMO) mit der Umsetzung des Programms für Indonesien beauftragt und beauftragt. 

Das Programm mit dem Titel Den Weg für die Transformation und Beschleunigung der Umsetzung des Standards für nachhaltiges Palmöl durch unabhängige Kleinbauern in Indonesien ebnen ursprünglich geplant, in 24 Monaten (August 2021 bis August 2023) umgesetzt zu werden; Aufgrund einiger Herausforderungen vor Ort wurde es jedoch bis Ende Dezember 2023 verlängert. Das Programm zielte darauf ab:

  1. Erweitern Sie den Geltungsbereich des RSPO auf Regionen, die nicht vom RSPO abgedeckt sind. 
  2. Identifizieren und kartieren Sie Schlüsselakteure in den sechs Schwerpunktregionen, um Parteien/Gruppen oder Institutionen zu suchen, die unabhängige Kleinbauern bei der Umsetzung nachhaltiger Palmölstandards unterstützen und sich dafür einsetzen, sie zu unterstützen. 
  3. Ermutigen Sie mehr Interessengruppen (lokale Regierungen, lokale Unternehmen und lokale NGOs), sich zu engagieren, um unabhängige Kleinbauern durch Schulungen und Workshops bei der Umsetzung nachhaltiger Palmölstandards zu unterstützen.
  4. Bieten Sie Hilfe und Unterstützung für unabhängige Kleinbauern, die bereits am RSPO-Zertifizierungssystem beteiligt sind.
  5. Stellen Sie die Erfolgsgeschichten, gewonnenen Erkenntnisse und Herausforderungen unabhängiger Kleinbauern bei der Umsetzung nachhaltiger Palmölstandards zusammen, um sie als Kommunikationsmedium für andere Interessengruppen zu nutzen.
  6. Offener direkter Zugang zu den Dienstleistungen von RSPO für indonesische unabhängige Kleinbauern. 

Das Community-Outreach-Programm für Indonesien wurde im Dezember 2023 abgeschlossen. Der Status und der Fortschritt aller vorgeschlagenen Aktivitäten wurden im Abschlussbericht des Projekts erläutert, der im Dezember 2023 eingereicht wurde. Um die Wirksamkeit der Auswirkungen des Programms auf die anvisierten Basisakteure zu verstehen und zu bewerten, Um Rückmeldungen aus der Praxis zu erhalten und zu erfahren, wie das Programm zur Mission des RSPO, nachhaltiges Palmöl zu fördern, beiträgt, ist es von entscheidender Bedeutung, eine unabhängige Überprüfung durchzuführen.  

3. Ziele

Ziel ist die Durchführung einer unabhängigen Überprüfung des Community Outreach-Programms, das in Indonesien vom IMO-Partner, dem Indonesia Sustainable Oil Palm Smallholder Forum (FORTASBI), umgesetzt wird. Die Überprüfung wird von einem vom RSPO-Sekretariat beauftragten, neutralen Dritten durchgeführt. 

Der Umfang der Prüfung umfasst:

  • Die Bewertung der Programmverwaltung/-koordination durch die IMO, um zu beurteilen, ob die vom IMO-Umsetzungspartner durchgeführte Arbeit mit seinen Projektzielen übereinstimmt, den Weg für die Transformation und Beschleunigung der Umsetzung des Standards für nachhaltiges Palmöl durch unabhängige Kleinbauern zu ebnen Indonesien wie oben angegeben. 
  • Die Bewertung der Programmverwaltung/-koordinierung durch die IMO; um zu beurteilen, ob die vom IMO-Implementierungspartner durchgeführte Arbeit in der Lage war, die im Intermediary Outreach and Engagement in Producing Countries, Status Assessment and Outreach Plan (erstellt vom Forest Peoples Programme, Oktober 2014) dargelegten Probleme anzugehen.
  • Bewertung der gesamten Rolle, des Aufbaus, der Aktivitäten, Erfolge und Auswirkungen des Programms, die umgesetzt wurden, einschließlich der Art und Weise, wie dieses Programm zur Verwirklichung der Mission und Vision des RSPO sowie der Theorie des Wandels beigetragen hat.
  • Identifizierung von Problemen, die noch nicht angegangen wurden, Streit- oder Konfliktpunkte und Bewertung der Hindernisse für eine wirksame Umsetzung des Programms. 

Die Ergebnisse und Empfehlungen dieser Bewertung werden verwendet, um den Rahmen für die Öffentlichkeitsarbeit innerhalb des RSPO zu verbessern und dem Gouverneursrat zu berichten.

4. Arbeitsumfang

Vom Gutachter wird erwartet, dass er eine umfassende Bewertung der Umsetzung des Programms durchführt. Den Weg für die Transformation und Beschleunigung der Umsetzung des Standards für nachhaltiges Palmöl durch unabhängige Kleinbauern in Indonesien ebnenund geben Sie wie folgt eine Schlussfolgerung darüber ab, ob das Programm die grundlegenden Ziele des RSPO-Gemeinschafts- und Engagementplans erreicht hat:

  • Sicherstellung eines informierten und tatkräftigen Engagements der Gemeinschaften im RSPO auf allen Ebenen.
  • Stärkung der Reichweite von RSPO durch zwischengeschaltete Organisationen in FORTASBI-Projektgebieten in Indonesien (Sumatra und Kalimantan).
  • Stärkung des Wissens und Verständnisses der lokalen Gemeinschaft über den RSPO-Mechanismus und Bereitstellung des Zugangs dazu.

5. Zeitrahmen

Die Überprüfung wird voraussichtlich zwischen Mai und Juni 2024 stattfinden.

6. Leistungen

Es wird erwartet, dass die Überprüfung die folgenden Ergebnisse liefern wird: 

Ein Abschlussbericht, der Folgendes enthält:

  1. Ergebnisse der Bewertung der Programmverwaltung/-koordinierung durch die IMO;
  2. Ergebnisse der Bewertung der gesamten Rolle, des Aufbaus, der Aktivitäten, Erfolge und Auswirkungen des umgesetzten Programms (einschließlich des Beitrags zur RSPO-Mission auf der Grundlage der RSPO-Theorie des Wandels);
  3. Eine Zusammenfassung der noch nicht angesprochenen Probleme, Streit- oder Konfliktpunkte und eine Bewertung der Hindernisse für eine wirksame Umsetzung des Community-Outreach-Programms; Und
  4. Schlussfolgerungen und Empfehlungen.

7. Bedarf

RSPO sucht die Dienste einer unabhängigen Organisation mit nachgewiesener Erfolgsbilanz in der Programmbewertung, um die Überprüfung gemäß dem oben genannten Ziel durchzuführen. Der Antragsteller muss die folgenden Zulassungsvoraussetzungen erfüllen, die im Folgenden aufgeführt sind:

  • Erfahrung in der Einbindung von Basis-Stakeholdern.
  • Umfassende Kenntnisse über RSPO und andere freiwillige Nachhaltigkeitsstandards.
  • Kenntnisse in der Palmölindustrie und in Fragen im Zusammenhang mit landnutzungsbasierten Rohstoffen sind von Vorteil.
  • Gute bis ausgezeichnete Schreibfähigkeiten in britischem Englisch.
  • Der Antragsteller muss alle tatsächlichen, vermeintlichen oder potenziellen Interessenkonflikte, die er mit RSPO oder anderen an der Prüfung beteiligten Unternehmen haben könnte, vermeiden und RSPO darüber informieren. Ein scheinbarer oder tatsächlicher Interessenkonflikt kann bestehen, wenn eine Person oder ein Unternehmen unterschiedliche und möglicherweise widersprüchliche Pflichten oder Beziehungen zu anderen Personen oder Unternehmen innerhalb des Programms und des RSPO hat.
  • Der Antragsteller verpflichtet sich zu einem offenen und transparenten Dialog mit allen relevanten Parteien.

8. Leistungskriterien

Die Leistung des Gutachters wird anhand folgender Kriterien beurteilt:

  • Zeitplan der zu erbringenden Leistungen.
  • Kapazität und Verständnis sowie die Fähigkeit, die Ziele zu erreichen.
  • Reaktionsfähigkeit auf die Frage des RSPO-Sekretariats während des Einsatzes. 
  • Die Qualität der Ergebnisse.

9. Abgabe einer Interessenbekundung

Interessierte Parteien werden gebeten, einen Vorschlag einzureichen, der in Ihrer Interessensbekundung die folgenden Informationen enthalten muss.

  • Eine kurze persönliche Stellungnahme, in der Sie Ihre Bewerbungsgründe auf der Grundlage der erforderlichen Kriterien und Fähigkeiten darlegen.
  • Ein Überblick über den vorgeschlagenen Ansatz, einschließlich Vorschlägen zur Leistungsbeschreibung zur Verbesserung der Bereitstellung.
  • Ein Gesamtarbeitsplan mit Zeitrahmen.
  • Eine Aufschlüsselung der Ausgaben und Begründung.
  • Lebenslauf.
  • Beispiele für ähnliche oder frühere Projekte, die Ihre Fähigkeit zur Durchführung ähnlicher Arbeiten belegen. Alle als Antwort auf diese Leistungsbeschreibung eingereichten Dokumente müssen in britischem Englisch verfasst sein. 

Alle Anfragen im Zusammenhang mit dieser Leistungsbeschreibung sind an Tri Budiono, Sr. Manager-Global IMO Program, RSPO, unter der folgenden E-Mail-Adresse zu richten [E-Mail geschützt] .  

Programmvorschläge müssen bis spätestens 30. April 2024 eingereicht werden.

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