RSPO BoG mendukung Côte d'Ivoire dan Gabon National Interpretations of RSPO P&C

Pada tanggal 25 Juni 2020, Dewan Gubernur RSPO (BoG) mengesahkan Interpretasi Nasional Pantai Gading, dan pada tanggal 3 September 2020, Interpretasi Nasional Gabon disahkan, menandai kemajuan yang signifikan untuk maksud membuat produksi minyak sawit di wilayah Afrika berkelanjutan.

Penerapan Prinsip dan Kriteria (P&C) RSPO, serta Indikator dan Panduan yang menyertainya, sangat penting untuk memastikan bahwa produksi minyak sawit berkelanjutan memenuhi prasyarat hukum, ekonomi, lingkungan, dan sosial. Namun, negara yang berbeda mungkin memiliki undang-undang yang berbeda untuk kriteria yang sama, seperti upah minimum untuk pekerja, hak buruh, dll. Oleh karena itu, Prinsip dan Kriteria RSPO diadaptasi untuk digunakan oleh setiap negara melalui Interpretasi Nasional (NI). BoG RSPO sebelumnya telah mengesahkan beberapa NI (untuk P&C 2018), termasuk Malaysia, Indonesia, Papua Nugini dan Pulau Solomon, Ghana, Meksiko, dan India. 

Elikplim Dziwornu Agbitor, Manajer Teknis RSPO di Afrika, mengatakan, “Proses NI dari Prinsip dan Kriteria RSPO bertujuan untuk menentukan indikator nasional RSPO yang disesuaikan dengan konteks Pantai Gading dan Gabon, mengikuti aturan dan pedoman yang dikeluarkan oleh Sekretariat RSPO. Persetujuan oleh BoG RSPO menandai langkah penting dalam membuat sertifikasi minyak sawit di kedua negara menjadi lebih relevan dan efektif secara lokal.”

Ida Navratilova Oye Obame dari Brainforest (anggota Kelompok Kerja Interpretasi Nasional Gabon), menambahkan, "Gabon sekarang berkewajiban agar produsen dapat menjamin produksi minyak sawit yang berkelanjutan dan berkualitas tinggi, sambil melindungi modal alam negara, dan mempertimbangkan kepentingan masyarakat setempat.” 

Interpretasi Nasional Pantai Gading
Côte d'Ivoire NI 2020 menggantikan dokumen standar sebelumnya, yang digunakan untuk sertifikasi perkebunan dan pabrik di negara tersebut. Dikembangkan oleh Kelompok Kerja NI Côte d'Ivoire (NIWG), NI melibatkan perwakilan yang berimbang dari kelompok multi-pemangku kepentingan untuk memastikan bahwa NI secara akurat mencerminkan sifat industri di Pantai Gading, terutama yang berkaitan dengan undang-undang nasionalnya dan bea cukai, sambil mempertahankan, dan, dalam beberapa kasus, memperkuat integritas persyaratan RSPO untuk sertifikasi. 

Selain mengadakan berbagai pertemuan untuk menyelesaikan dokumen dan memastikannya sesuai dengan praktik terbaik internasional, konsultasi publik dilakukan selama 60 hari dari 12 Februari hingga 11 April 2020. Diikuti oleh 32 pemangku kepentingan dari berbagai sektor, termasuk produsen/pabrik. , bank dan lembaga keuangan, LSM lingkungan, dll.

Kemudian ditinjau oleh Sekretariat RSPO dan diajukan ke Standard Standing Committee (SSC) RSPO untuk disetujui, sebelum dikirim ke BoG untuk pengesahan. Semua Badan Sertifikasi (CB) dan anggota sekarang diharuskan menggunakan dokumen tersebut untuk semua audit yang dilakukan setelah rilis pengumuman resmi oleh RSPO.

Berdasarkan masukan yang diterima selama konsultasi publik, isu kontekstual di Pantai Gading yang perlu mendapat perhatian adalah tenurial dan hak atas tanah bagi petani kecil, terutama kompleksitas dan biaya untuk mendapatkan sertifikat tanah. Lebih dari 70% produsen kelapa sawit di Pantai Gading adalah petani swadaya.

Interpretasi Nasional Gabon 
Proses NI di Gabon dimulai pada November 2019. Saat ini, sektor kelapa sawit di Gabon diwakili oleh satu perusahaan internasional besar – Olam International – yang mengembangkan perkebunan baru dalam kerangka usaha patungan dengan pemerintah Gabon. Olam telah bersertifikasi RSPO sejak 2016 dan berkomitmen untuk menerapkan standar RSPO.

Proses NI pertama di Gabon dimulai pada tahun 2012. Menyusul pembaruan P&C pada tahun 2018, tinjauan studi tentang undang-undang yang berlaku dilakukan dan NIWG RSPO yang baru dibentuk pada bulan November 2019 untuk menyesuaikan indikator dengan konteks nasional. 

Itu diketuai bersama oleh dua dari tiga perwakilan anggota RSPO di negara tersebut, yaitu World Wide Fund for Nature (WWF) dan Olam. Seluruh proyek merupakan kolaborasi WWF, Olam, Proforest dan Brainforest, dan didanai bersama oleh WWF, Sekretariat RSPO, Olam Palm Gabon dan Africa Palm Oil Initiative (APOI). 

“Kelompok kerja ahli ini memeriksa dokumen umum dan mempertimbangkan konteks nasional, dengan penekanan pada deforestasi dan hak masyarakat lokal dan masyarakat adat,” kata Ida Navratilova.

Di akhir pertemuan pertama NIWG, versi pertama NI Gabon dipresentasikan untuk konsultasi publik. Akibat pandemi global COVID-19, pertemuan kedua yang semula dijadwalkan awal Maret terpaksa ditunda dan NIWG harus mengubah metodologi kerjanya. NIWG berhasil melaju melalui rangkaian webinar yang diadakan antara 17 Maret hingga 7 Juli 2020.

Konsultasi publik diadakan dari 13 Desember 2019 hingga 10 Februari 2020. Konsultasi online dengan survei dalam bahasa Prancis dan Inggris dipublikasikan melalui situs web RSPO. Selain itu, juga dilakukan lokakarya konsultasi selama 3 hari dengan masyarakat di zona kegiatan, dengan total peserta 181 orang. Kelompok kerja selanjutnya mengerjakan naskah NI dengan mempertimbangkan komentar-komentar yang diajukan oleh berbagai pihak selama konsultasi publik. Pada tanggal 9 Juli, pertemuan terakhir online diadakan, dengan kehadiran semua anggota NIWG, dimana NI telah divalidasi, dan diterjemahkan ke dalam bahasa Inggris sebelum dikirim ke RSPO untuk disetujui dan disahkan oleh BoG RSPO.

Pada Juni 2019, Pemerintah Gabon secara resmi mengadopsi P&C RSPO sebagai Standar Nasional yang akan mengatur produksi minyak sawit berkelanjutan di negara tersebut. Gabon adalah negara pertama dan satu-satunya hingga saat ini yang mengadopsi standar RSPO ke dalam kebijakan nasional. Kami berharap ini akan menjadi preseden bagi negara-negara lain, khususnya yang berada di Cekungan Kongo, dan di tempat lain di Kawasan untuk mengikutinya. 

“Gabon sekarang memiliki instrumen tata kelola untuk sektor kelapa sawit yang mencakup praktik terbaik untuk pengelolaan yang bertanggung jawab dan berkelanjutan. Hal ini akan memungkinkan operator OPG (Olam Palm Gabon) yang berkomitmen untuk melanjutkan jalur yang telah diambil sejak didirikan di negara ini dan kemungkinan investor baru menyesuaikan diri dengan standar ini, salah satu yang paling menuntut di sektor pertanian dan diakui di seluruh dunia di sektor ini," kata Ida Navratilova.

Direktur Pengembangan Standar RSPO, Julia Majail, mengatakan: “Kami senang bahwa proses NI di Pantai Gading dan Gabon telah selesai dan telah disahkan oleh BoG RSPO. Ini jelas merupakan alasan untuk perayaan karena melibatkan sejumlah besar pekerjaan dan tantangan. Dengan keberhasilan ini, saya yakin mereka akan menjadi kekuatan pendorong minyak sawit berkelanjutan di wilayah Afrika Barat dan Tengah, yang sering dianggap sebagai perbatasan berikutnya untuk minyak sawit.”

“Pengesahan NI penting karena mendorong lebih banyak petani dan masyarakat di wilayah ini untuk mengadopsi produksi minyak sawit berkelanjutan. Saat ini, beberapa negara lain di kawasan sedang dalam proses menyelesaikan pengembangan NI mereka, yaitu Liberia, Nigeria, Kamerun, dan Sierra Leone. Selain Gabon dan Pantai Gading, NI Ghana juga disahkan oleh BOG RSPO pada 2019,” tambah Julia.

Dokumen Côte d'Ivoire dan Gabon NI yang disahkan tersedia untuk diunduh di sini. Jika Anda memiliki pertanyaan tentang Côte d'Ivoire dan Gabon NI, silakan hubungi [email dilindungi]