Pelajaran yang Dipetik dari Liberia : Meningkatkan Modalitas Masyarakat menuju Minyak Kelapa Sawit Berkelanjutan

Konflik tanah adat sejauh ini merupakan masalah keamanan terbesar bagi aktor tingkat negara di Liberia. Tanah adat diberikan kepada organisasi dan perusahaan multinasional sebagai tanggapan atas transformasi global yang sedang berlangsung yang melihat ekspansi industri membutuhkan tanah untuk pembangunan ekonomi. Proses pembebasan tanah ini membingungkan dan menimbulkan ketegangan dan konflik antara masyarakat tuan rumah dan perusahaan kelapa sawit. Selain itu, mayoritas masyarakat tuan rumah tidak memiliki pengetahuan yang memadai tentang undang-undang nasional dan internasional serta praktik terbaik yang harus dipatuhi oleh perusahaan kelapa sawit.

Konflik-konflik ini menempatkan masyarakat dalam situasi yang sulit terutama dalam hal negosiasi yang benar dan pemantauan kepatuhan terhadap praktik-praktik yang diatur yang mengarah pada konflik berkelanjutan. Dari sudut pandang kelembagaan, masalah di sektor kelapa sawit Liberia bukanlah bahwa perusahaan tidak bersertifikasi RSPO dan masyarakat tidak mengetahui tentang RSPO dan standarnya, tetapi masing-masing memiliki pemahaman yang berbeda tentang prinsip-prinsip tersebut dan bagaimana mereka dapat melakukannya. diterapkan. Komunikasi, hak atas tanah, dan partisipasi adalah tiga isu utama yang mewarnai konflik di sektor kelapa sawit di Liberia.

Sebagai inisiatif multi-stakeholder yang mempromosikan produksi dan pemanfaatan Minyak Sawit Berkelanjutan Bersertifikat (CSPO), Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) bertujuan untuk memanfaatkan dampaknya dengan menjadikan minyak sawit berkelanjutan sebagai norma melalui berbagai pendekatan. RSPO mengakui perlunya upaya penjangkauan yang komprehensif kepada masyarakat yang terkena dampak dan organisasi masyarakat sipil lokal di negara-negara penghasil minyak sawit, dengan pendekatan yang dilakukan melalui jaringan perantara. Institut Pembangunan Berkelanjutan (SDI) dilibatkan dan dikontrak sebagai Organisasi Perantara (IMO) untuk mengambil peran sebagai mitra lokal untuk mengimplementasikan program di Liberia.

Komunitas yang terlibat

Program keterlibatan masyarakat sangat penting untuk meningkatkan pengetahuan dan pemahaman pemangku kepentingan akar rumput tentang Prinsip dan Kriteria RSPO yang akan membangun hubungan kohesif antara masyarakat dan perusahaan kelapa sawit. Dengan bimbingan dan pelatihan, masyarakat dapat menggunakan cara damai untuk mengatasi keluhan mereka. Pemahaman antara kedua belah pihak dapat difasilitasi, sehingga menghilangkan potensi konflik dan menutup kesenjangan komunikasi. Selain itu, program penjangkauan masyarakat yang efektif dan efisien yang melibatkan perusahaan kelapa sawit dan aktor terkait akan berkontribusi pada kepatuhan terhadap hukum nasional dan internasional dan praktik terbaik (Persetujuan Bebas, Didahulukan dan Diinformasikan; Konsep Nilai Konservasi Tinggi dan Cadangan Karbon Tinggi; dan Bisnis PBB dan Manusia Prinsip Hak). Di sisi lain, masyarakat sudah jelas hak-haknya yang harus dilindungi, seperti kepemilikan tanah ulayat. Hal ini akan meningkatkan penerimaan antara kedua belah pihak tentang kebutuhan untuk hidup berdampingan.

RSPO percaya bahwa, untuk tujuan apa pun, kelapa sawit hanya boleh ditanam dengan cara yang menghindari deforestasi dan menghormati keanekaragaman hayati, ekosistem alami, komunitas lokal, dan pekerja di negara penghasil minyak sawit. Kami perlu mendengar suara komunitas kami untuk memastikan bahwa kami merekomendasikan tindakan yang tepat untuk mencapai tujuan ini dan mendukung mereka yang mendorong perubahan dengan cara yang bermanfaat. Tanpa ini, kami berisiko tidak bertindak dan kembali ke bisnis seperti biasa.

Program yang dilakukan di Liberia memiliki dua tujuan utama, untuk menciptakan platform untuk melatih LSM berbasis hak dan masyarakat yang terkena dampak perkebunan kelapa sawit tentang bagaimana menggunakan standar dan mekanisme RSPO secara efektif, dan bagaimana terlibat secara efektif dan efisien dengan RSPO sehingga kekhawatiran dan kebutuhan sepenuhnya dipertimbangkan. Dan kedua, untuk memfasilitasi pertukaran informasi di antara LSM, masyarakat yang terkena dampak, dan mitra regional untuk meningkatkan kumpulan aktor yang bekerja untuk menjembatani kesenjangan yang ada antara masyarakat lokal dan perusahaan kelapa sawit di negara tersebut.

Umpan balik komunitas

Berdasarkan tinjauan independen yang dimulai setelah program selesai, beberapa temuan menarik muncul. Kami dapat menyimpulkan bahwa terdapat bukti yang cukup untuk menunjukkan bahwa pelatihan dan forum berkontribusi pada peningkatan pengetahuan tentang beberapa prinsip, terutama FPIC dan penghormatan terhadap hak-hak masyarakat. Mereka sekarang diberi tahu tentang cara terlibat secara efektif dan efisien dengan RSPO untuk membantu mengurangi konflik terkait kelapa sawit. Seorang narasumber menyebutkan, “konsesi tidak dapat lagi memperluas penanaman kelapa sawit tanpa persetujuan kami.” Pernyataan tersebut menunjukkan pemahaman atas prinsip Free Prior and Informed Consent (FPIC). Orang lain yang diwawancarai juga berpendapat bahwa organisasi perantara telah berhasil menciptakan lingkungan bagi mereka untuk mendapatkan pengetahuan tentang hak tanah mereka dan informasi tentang bagaimana masyarakat yang terkena dampak dapat melibatkan pemegang konsesi ketika ada keluhan.

Selain itu, pembelajaran dari program penjangkauan masyarakat di Liberia ini telah diidentifikasi, seperti periode proyek. Jangka waktu satu tahun tampaknya tidak cukup untuk proyek berskala besar dan berdampak tinggi seperti program penjangkauan masyarakat. Lebih banyak waktu diperlukan untuk memulai kegiatan yang direncanakan menjadi tindakan, yang akan melibatkan RSPO lebih jauh dalam menangani kekhawatiran pemangku kepentingan dan berkontribusi pada misi, visi, dan Teori Perubahan RSPO. Dengan waktu yang cukup, masalah dan titik konflik yang belum terselesaikan dapat didiskusikan secara efektif. Selain itu, jangka waktu proyek juga harus mempertimbangkan jumlah masyarakat sasaran, aksesibilitas wilayah, dan staf yang terlibat untuk memastikan kegiatan dilakukan secara efektif.

Penguatan ketahanan masyarakat

Umpan balik dari masyarakat menunjukkan bahwa masih diperlukan lebih banyak kesadaran masyarakat dan penerapan Skema Petani RSPO, Prinsip dan Kriteria RSPO dan pelatihan terkait dengan mekanisme pengaduan. Ke depan, prioritas harus diberikan untuk membuat masyarakat lebih tangguh dengan memperkuat dan memaksimalkan peluang mereka sambil mengurangi ancaman dan membangun kapasitas mereka untuk mengatasi konflik. Anggota masyarakat harus lebih terlibat dengan Standar dan Mekanisme RSPO, FPIC dan hukum Internasional lainnya. Partisipasi dan kolaborasi Organisasi Masyarakat Sipil (CSO), pemerintah daerah, lembaga pemerintah strategis dan aktor nasional lainnya juga akan meningkatkan dampak dari proyek ini. Otoritas adat seperti kepala adat juga harus dilibatkan untuk memaksimalkan peran mereka dalam negosiasi tanah.

Selain itu, komunitas yang terhubung dapat memberikan kontribusi yang berarti untuk menentukan nilai, prinsip, dan indikator inisiatif yang didorong oleh banyak pemangku kepentingan, membentuk modalitas untuk memastikan bahwa suara mereka dapat didengar dan keprihatinan mereka ditangani.