GROW Liberia, tender untuk Model Operasional Community Oil Palm Outgrower Scheme dan Konsultasi Pengembangan Rencana Keuangan

Program

GROW adalah inisiatif pengembangan sektor swasta yang beroperasi di Liberia untuk mendorong pertumbuhan dan stabilitas ekonomi yang berpihak pada kaum miskin melalui kemitraan dengan sektor swasta. GROW adalah program 5 tahun yang didanai Sida yang menggunakan pendekatan 'Making Markets Work for the Poor' (M4P). Program ini berusaha untuk berkontribusi pada perdamaian yang berkelanjutan dan pengentasan kemiskinan melalui pembangunan ekonomi yang inklusif dan terintegrasi di Liberia. Tujuannya adalah meningkatkan pendapatan dan kesempatan kerja secara substansial bagi sejumlah besar perempuan, laki-laki dan pemuda miskin, yang diciptakan melalui perubahan sistem pasar pertanian.

Sektor Kelapa Sawit Liberia

Sebagaimana didokumentasikan dalam Analisis Sistem Pasar GROW, sektor kelapa sawit, yang pada tahap awal sebagai investasi pertanian utama, diharapkan menjadi sangat penting bagi Liberia. Sektor kelapa sawit Liberia didominasi oleh produsen kelapa sawit multinasional yang telah diberikan konsesi yang signifikan oleh Pemerintah Liberia (GoL). Dalam Perjanjian Konsesi, GoL telah berkomitmen untuk mengumpulkan dana pembangunan untuk membangun skema outgrower. Serupa dengan negara-negara lain yang sebelumnya membentuk program outgrower skala besar, misalnya Malaysia, Thailand dan Indonesia, pembiayaan awal yang besar diharapkan diatur melalui lembaga pembiayaan pembangunan internasional (DFI) daripada dari sumber daya Pemerintah Indonesia yang terlalu banyak.

Hanya sedikit kemajuan yang dicapai dalam mempromosikan investasi dan meningkatkan pembiayaan untuk skema perkebunan kelapa sawit masyarakat sejak empat konsesi internasional besar mulai beroperasi di Liberia pada tahun 2010. Ini merupakan kendala sistemik bagi petani kecil yang mendapat manfaat dari pertumbuhan industri kelapa sawit Liberia. Keterlibatan komersial mereka yang terbatas di sektor tersebut merupakan sumber konflik dan ketidakamanan, yang memiliki hubungan yang saling menguatkan dengan kemiskinan.

Selain itu, ada tekanan yang signifikan terhadap konsesi kelapa sawit dari masyarakat sekitar tempat mereka beroperasi untuk menciptakan lapangan kerja secepat mungkin. Laju penciptaan lapangan kerja yang dianggap lambat telah menjadi pendorong konflik antara masyarakat lokal dan konsesi dan seringkali menjadi akar penyebab konflik yang seolah-olah terfokus pada masalah lain.

Jalan lurus

Pengumpulan dana yang berhasil untuk mendanai skema percontohan outgrower kelapa sawit membutuhkan pembentukan:

(a) Model Operasional Skema Outgrower Kelapa Sawit dan Rencana Keuangan yang disetujui oleh Pemerintah, pemegang konsesi, dan masyarakat lokal yang akan berpartisipasi dalam skema outgrower percontohan;

(b) model produksi pertanian terpadu dan komponen anggaran untuk mempromosikan pengelolaan berkelanjutan dan konservasi hutan sekitar komunitas petani plasma;

(c) pendekatan inklusi sosial masyarakat yang mempromosikan partisipasi non-konflik dalam pembangunan ekonomi; dan,

(d) mekanisme tata kelola lokal untuk memastikan keberhasilan implementasi skema petani plasma percontohan dan untuk meningkatkan stabilitas masyarakat.

Pengiriman Kunci

Hasil utama yang dapat dicapai adalah Model Operasional Skema Outgrower Kelapa Sawit dan Rencana Keuangan yang kuat yang mempertimbangkan konteks kepemilikan lahan dan budaya Liberia yang unik. Keluarannya akan diinformasikan oleh praktik terbaik dan pelajaran yang dipetik dari skema outgrower kelapa sawit di berbagai belahan dunia, khususnya di Indonesia, Malaysia, Thailand, dan tempat lain di Afrika, di mana pun ada kisah sukses dan pelajaran yang dipetik. Model Operasional sedapat mungkin menyajikan ide dan rekomendasi yang didukung oleh contoh-contoh praktis dan bukti lapangan. Ini juga harus menunjukkan, dengan bukti lokal, bagaimana konsesi dan petani kecil dapat menjalankan bisnis mereka secara menguntungkan dalam lingkungan yang stabil.

Masalah-masalah berikut harus dipertimbangkan dalam desain Model Operasional Skema Outgrower Kelapa Sawit:

• Penciptaan lapangan kerja, peningkatan pendapatan dan pengentasan kemiskinan bagi petani kelapa sawit kecil dan anggota masyarakat, termasuk pekerjaan pertanian pelengkap, dan perdagangan dan profesi terkait;
• Alih keterampilan dari pemegang konsesi kelapa sawit ke petani kelapa sawit kecil;
• Akses ke masukan, saran penyuluhan, dan keuangan untuk petani kelapa sawit kecil;
• Perlunya integrasi produksi pertanian dan pengelolaan hutan lestari dalam masyarakat penghasil kelapa sawit.

Model Operasional harus memberikan proposal yang jelas berdasarkan contoh-contoh praktis dan bukti lapangan dari program sukses lainnya, seperti untuk:

• Definisi outgrower, dan rata-rata ukuran plot yang direkomendasikan;
• Produksi pertanian terpadu dan program pengelolaan hutan lestari dalam masyarakat penghasil kelapa sawit;
• Rekomendasi untuk memastikan pengembangan model outgrower yang inklusif, langsung memberikan manfaat bagi pemuda, perempuan dan kelompok lainnya;
• Rekomendasi untuk organisasi petani, penguasaan lahan dan hak pengguna sehubungan dengan undang-undang pertanahan Liberia saat ini dan yang diusulkan, khususnya Undang-Undang Hak Tanah sekarang di hadapan legislatif;
• Bagaimana penghidupan dan pendapatan petani luar dan masyarakat akan meningkat melalui hubungan formal dengan pemegang konsesi kelapa sawit;
• Bagaimana menciptakan pekerjaan tetap bagi anggota masyarakat dan, khususnya, perempuan dan pemuda.

Keterampilan yang diperlukan

Untuk memasukkan, tetapi tidak terbatas pada:

• Pakar manajemen dan desain skema perkebunan kelapa sawit senior yang diakui secara internasional;
• Pakar keuangan/biaya skema outgrower kelapa sawit tingkat internasional yang diakui secara internasional;
• ahli produksi pertanian terpadu dan pengelolaan hutan lestari;
• Pakar proses FPIC RSPO internasional yang berpengalaman.

Semua konsultan harus melakukan sebagian besar pekerjaan mereka di Liberia. Mereka harus memiliki pemahaman kerja tentang Liberia dan/atau mengikutsertakan mitra lokal yang memahami konteks lokal.

Tanggal penutupan untuk aplikasi adalah 12th Februari 2016. Tolong email [email dilindungi] untuk meminta Kerangka Acuan lengkap untuk konsultasi ini sebelum mengajukan proposal.