Remediasi dan kompensasi

Anggota RSPO diharuskan untuk melakukan penilaian Nilai Konservasi Tinggi (NKT) atas kepemilikan mereka sebelum pengembangan lahan baru (misalnya penanaman atau infrastruktur) dilakukan. Hal ini untuk memastikan bahwa area lahan di bawah kendali petani RSPO yang memiliki atau mendukung HCV tidak dibuka untuk pengembangan setelah November 2005.

Pembukaan lahan yang tidak sesuai masih terjadi. Hal ini sebagian besar disebabkan ketidaktahuan dengan Prinsip dan Kriteria RSPO (P&C), khususnya persyaratan dan prosedur penilaian HCV, atau sebagai akibat izin oleh petani non-anggota RSPO, yang kemudian diakuisisi oleh organisasi anggota RSPO.

Daripada menjatuhkan sanksi langsung, termasuk penangguhan atau pelarangan anggota perkebunan dari sertifikasi, RSPO telah mengembangkan Prosedur Remediasi dan Kompensasi (RaCP). Hal ini memberikan mekanisme untuk pemulihan kawasan HCV yang dibuka dan, jika berlaku, kompensasi atas nilai konservasi yang hilang.

RaCP berlaku secara global untuk anggota RSPO bersertifikat dan tidak bersertifikat. Prosedur ini juga berlaku di wilayah di mana RSPO belum aktif dan bagi penanam yang ingin menjadi anggota RSPO dan/atau mengajukan sertifikasi RSPO di masa mendatang.

Pekebun yang mengungkapkan pembukaan lahan yang tidak sesuai harus melengkapi RaCP sebelum memperoleh sertifikasi RSPO.

Prosedur tersebut mengharuskan pekebun untuk terlebih dahulu mengungkapkan setiap pengembangan lahan baru yang dilakukan tanpa melakukan penilaian NKT. Jika ada pembukaan lahan yang tidak sesuai, kewajiban lingkungan akan dihitung melalui Analisis Perubahan Penggunaan Lahan (LUCA). Setelah kewajiban (baik lingkungan dan/atau sosial) telah ditentukan, dan penanaman sebelumnya di area terlarang (misalnya area sempadan sungai, lereng curam, dan gambut) telah ditetapkan, anggota penanam harus melakukan (i) remediasi di tempat untuk yang terkena dampak situs, (ii) remediasi dengan pihak yang terkena dampak, dan/atau (iii) proyek konservasi kompensasi.

Catatan:

• Panel Kompensasi akan ditugaskan oleh Ketua Bersama Kelompok Kerja Keanekaragaman Hayati dan Nilai Konservasi Tinggi (BHCVWG) untuk setiap kasus, setelah pengungkapan pembukaan lahan yang tidak sesuai.
  • Panel ini terdiri dari empat anggota RSPO dari BHCVWG, dengan representasi seimbang dari pemangku kepentingan dan keahlian yang sesuai dengan konservasi keanekaragaman hayati dan dampak sosial, dan satu anggota Sekretariat RSPO. Panel dapat didukung oleh kapasitas ekstra sesuai kebutuhan, termasuk anggota non-RSPO.
• Proses evaluasi eksternal:
  • LUCA akan ditinjau dan diverifikasi oleh spesialis sistem informasi geografis (GIS) eksternal.
  • Rencana kompensasi akan dievaluasi oleh evaluator independen, yang akan mendukung Panel Kompensasi dalam memberikan umpan balik mengenai manfaat dari rencana tersebut.

1. Kewajiban kompensasi ditentukan melalui penggunaan matriks, yang menggabungkan koefisien vegetasi sebagai proksi NKT, periode pembukaan lahan, status keanggotaan, dan kawasan yang memerlukan perbaikan lingkungan. Kewajiban ganti rugi akhir dinyatakan dalam hektar.
   1. Kasus awal pembukaan lahan tanpa penilaian NKT membawa tanggung jawab kompensasi yang lebih kecil daripada kasus yang lebih baru.
   2. Prosedur ini membedakan antara izin yang tidak sesuai yang dilakukan selama periode waktu berikut:
      1. November 2005 hingga November 2007 (masa percobaan penerapan Prinsip dan Kriteria RSPO – 2007)
      2. November 2007 hingga 31 Desember 2009 (anggota RSPO pertama telah disertifikasi)
      3. 1 Januari 2010 hingga 9 Mei 2014 (Prosedur Penanaman Baru RSPO diperkenalkan)
      4. 9 Mei 2014 (RaCP diperkenalkan)
   3. Pembukaan lahan yang tidak sesuai oleh anggota RSPO setelah November 2007 membawa kewajiban kompensasi yang lebih tinggi. Setiap pembukaan lahan setelah 9 Mei 2014 oleh anggota RSPO dapat mengakibatkan pengusiran.
2. Menyadari bahwa perusahaan tidak dapat dimintai pertanggungjawaban atas pembukaan lahan setelah tahun 2005 di area di mana perusahaan tidak memiliki kendali manajemen pada saat itu, RSPO mendorong para anggotanya untuk melakukan uji tuntas saat memperoleh lahan untuk ekspansi kelapa sawit. Oleh karena itu, RaCP membedakan antara pembukaan lahan korporasi dan non-korporat, di mana penanam tidak diwajibkan untuk mengkompensasi pembukaan lahan yang dapat ditunjukkan sebagai pembukaan lahan non-korporat.

1. 1. Pembukaan lahan perusahaan adalah setiap lahan yang dibuka untuk perkebunan, atau fasilitas yang dibangun secara langsung dan eksklusif untuk mendukung perkebunan dan kegiatannya (sebagaimana ditunjukkan oleh rencana induk lokal dan/atau dokumentasi resmi lainnya).
   2. Pembukaan lahan non-perusahaan mencakup pembukaan untuk tujuan lain, termasuk proyek pemerintah yang melibatkan pekerjaan umum atau fasilitas kepentingan umum lainnya, atau oleh anggota masyarakat lokal yang bertindak secara individu untuk mendukung mata pencaharian mereka dan tanpa pendanaan dari lembaga dan/atau organisasi mana pun.

Sumber

Persyaratan RaCP lengkap dan dokumen terkait lainnya tersedia di sini.

Diperbarui: November 2019

Angka dikumpulkan dari perusahaan dengan kewajiban yang diungkapkan yang telah menyerahkan LUCA.

Perubahan tutupan lahan dari tahun 2005 di kawasan yang dikembangkan tanpa penilaian NKT sebelumnya (berdasarkan koefisien vegetasi)

• Grafik batang dan tabel meringkas perubahan tutupan lahan selama pengembangan lahan dari November 2005 tanpa penilaian NKT sebelumnya.
• Sebagian besar pembukaan lahan yang tidak sesuai melibatkan vegetasi yang terdegradasi atau sangat terdegradasi (misalnya padang rumput terbuka dan semak belukar) dan perkebunan agroforestri yang ada
• Kurang dari 4% lahan yang dibuka tanpa penilaian HCV melibatkan hilangnya hutan berkualitas tinggi.
• Angka-angka yang ditampilkan merupakan total pembukaan lahan pada lahan yang dimiliki (termasuk area lahan yang diperoleh dari non-anggota RSPO), dan/atau dikelola oleh anggota RSPO. Analisis lebih lanjut, yang sedang berlangsung, akan membedakan pembukaan lahan oleh anggota RSPO dan bukan anggota.

Pelacak pekebun dan pekebun swadaya RaCP membuat daftar kewajiban potensial pekebun anggota RSPO dan tahapan RaCP yang saat ini dijalankan oleh unit manajemen. Informasi untuk berbagai unit manajemen dikumpulkan berdasarkan keanggotaan grup masing-masing.

Note: Petani Swadaya saat ini sedang dalam penangguhan dari kompensasi.

Penolakan tanggung jawab: Pelacak RaCP sedang ditingkatkan dan saat ini sedang dalam tahap pengujian BETA. Silahkan hubungi kami di [email dilindungi] jika Anda memiliki pertanyaan atau umpan balik.