RSPO 基準への HCSA の採用/適応に関する EIA に対する RSPO の対応

環境調査庁 (EIA) は最近、 ダブルスタンダード. RSPO は、レポートが不正確であり、事実上の誤りを含んでいるとみなします。

RSPO の P&C 2018 草案には、 高炭素貯蔵アプローチ (HCSA) 全体として、明確な手順とガイダンスが整備されています。 RSPO P&C 草案は、高地の森林景観とこれらの地域のコミュニティの権利の見直しに関してさらに進んでいます。 森林景観が高く、コミュニティが環境および社会保護の原則を含む厳格なプロセスを通じて特定された明確なコミュニティ開発ニーズを持っている地域では、追加の規定が提案されています。

HCSA は断片化された熱帯林の景観で使用される予定ですが、HCSA プラットフォーム自体は、ツールが高森林被覆景観 (HFCL) での森林破壊を止めるために使用されることを望んでいないと述べています。 私たちは、レガシーケース、小規模農家の状況、およびコミュニティの土地での開発に関してプロセスを調整する方法について、HCSA と話し合っています。

ラテンアメリカ、亜熱帯アジア、アフリカなどの炭素が豊富な地域での森林破壊と炭素貯蔵の損失は、主に集約的農業の拡大によって引き起こされています。 パーム油、大豆、牛の放牧は、 この拡大の背後にあるトップドライバー. RSPO は、生物多様性、自然生態系、森林伐採、地域社会、およびパーム油生産国の労働者を尊重する 100% 持続可能なパーム油栽培に到達するという課題を十分に認識しています。

私たちは、市場の変革を共通の責任とし、業界内の問題に対する共通の解決策を見つける旅に乗り出しました。 これは、RSPO のガバナンス構造に反映されており、複数の利害関係者の代表を通じて、また原則と基準 (P&C) のレビュー プロセスを通じて反映されています。

EIA レポートからの追加の主張に対する詳細な回答については、以下を参照してください。 P&C レビューの詳細については、次の Web サイトをご覧ください。 https://rspo.org/principles-and-criteria-review.

特定の点に関する RSPO のコメント:

• RSPO は、独自の「HFC 手順」を考案することにより、森林被覆率の高い (HFC) 景観における HCSA の適用を弱体化させるための抜け穴を作成しました。

現在の RSPO P&C 2018 草案では、まだ HFCL を定義していません。 進行中の 2次公開協議プロセス する機会です。 RSPO と HCSA の間でも議論が進行中であり、HFC 加盟国 (HFCCs) 内の HFCLs を定義するための 80% の森林被覆閾値の採用につながる可能性があります。

HCSA の HFC ランドスケープ (HFCL) の定義はすべての国に適用できますが、RSPO P&C レビュー タスクフォースは、HFCL の採用をすべての国ではなく、森林被覆率の高い国のみに制限することを決定しました。 これは、HFCL の概念を弱めるのではなく、強化することを意味します。

さらに、HCSA は HFCL の森林破壊を食い止めるための解決策をまだ提供していません。 森林破壊に対する永続的な解決策を提供するには、次のことを行う必要があります。

– HFCL に関与し続ける

– 責任あるアクターの不在を回避し、

– 地元の利害関係者（特にコミュニティ）が土地利用に関して参加型の決定を下せるようにする。

• HCSA は、地域社会の発展とレガシー ケースに対処する方法で、森林被覆の高い景観に適用できるようにする方法論を既に持っているか、完成させようとしています。

HCSA はこれまでに HFCL に関する見解表明を発表しており、レガシー手順の開発の初期段階にあります。 これらの作業の初期段階で、RSPO と HCSA は、HFCL での森林破壊に取り組むために、従来のケース手順とその他の必要なガイダンス/定義を調整する方法について合意するために活発な議論を行っています。

• パーム油業界のますます多くの企業が、RSPO システム外で独自の「森林伐採禁止」方針を実施することを約束することにより、RSPO の目標を一足飛びに進めています。

RSPO の保証システムは、民間部門の NDPE コミットメントの実施と監視を可能にします。 すべてのシステムを改善することができますが、他では完全に存在しないレベルの透明性と検証が可能になります。 RSPO は現在、HCSA と協力して、これを可能な限り効果的に実現できるようにしています。

RSPO ドラフト P&C 7.13 の基準 2018 に対する提案された RSPO テキストは、森林伐採に関する以前の基準のより強力なバージョンです。 HCSA の採用を提案し、RSPO 検証の枠組みの中で HFCL の森林破壊に対する強力で公平な解決策を提供します。

• 高炭素貯蔵林は、2018 年 XNUMX 月以降に提出された新しい植林手順 (NPP) についてのみ特定する必要があります。これにより、すでに新しい植林を登録し、伐採を開始したが、必ずしも完了していない企業は、古い RSPO 規則の下で森林伐採を続けることができるようです。 .

この日付は、RSPO の改訂された P&C の承認の予定日を表しているため、この時点で新しい要件が発効する必要があります。 すでに新しい植林地を登録し、植林地開発のさまざまな段階にある企業は、これらの植林地が HFC 諸国の HFCL 内にある場合、レガシー ケースに分類されます。 従来のケースの要件は、実際には、現在の RSPO P&C 2013 よりもかなり厳格です。HFC 加盟国の HFCL 以外では、RSPO 認証を取得しようとする企業は、2018 年 XNUMX 月以降、森林を伐採することを許可されていません。

• 「高炭素蓄積森林」または「高森林被覆景観」の定義はありません

RSPO は、HCSA ツールキットとマニュアルで定義されている高炭素貯蔵森林の定義を採用しています。 HFCL の定義に関しては、RSPO P&C レビュータスクフォースと HCSA との間で進行中の議論、および第 80 回パブリックコンサルテーションでの追加のインプットを条件として、改訂された RSPO P&C で HCSA の森林被覆率 2% という HFCL 閾値が採用される可能性があります。 2018 年 02 月 2018 日までパブリック コメントを受け付けています。

• P&C の第 60 草案に明示的に記載されている XNUMX つの HFC 加盟国のうち XNUMX つは、実際には XNUMX% を超える森林被覆を有していません。

森林被覆に関する既存のデータセットの RSPO のレビューに基づいて、食糧農業機関 (FAO) のデータセットは、主要なデータ ソースが独自の方法論を使用する各国政府であったことを考えると、あまり正確ではなく、最新でもなく、信頼できるものでもないことがわかりました。リモートセンシング技術の使用を組み込む場合と組み込まない場合があります。 したがって、より透明性の高い方法に基づいてリモートセンシングデータから導き出された最近の推定値が優先されました。 REDD + または独立した研究者によって実施された他の森林被覆研究。 これらのデータセットに基づいて、リベリアとミャンマーには 60% 以上の森林被覆があることがわかりました。 しかし、ペルーの場合、RSPO はそのコンサルタントから、技術的なエラーがあり、森林被覆が 60% を超える国のリストから除外されるべきであると通知されました。 森林被覆統計に使用される参考文献の完全なリストは、HFC コンサルティング レポートに含まれています。 RSPOウェブサイト.