インドネシアの森林火災に関する RSPO 声明

最近、インドネシアで発生している森林火災は、CO の両面で環境に損害を与えているため、世界中で大きなニュースになりました。₂ 排出量と森林、泥炭地、生物多様性の破壊。

世界資源研究所の報告によると、火災は 1997 年以降のどの時点よりも悪化しています。 インドネシアの環境林業大臣 Siti Nurbaya Bakar 報告されています 火がいくつかを燃やしたと言った 1.7百万ヘクタール 火災の原因は XNUMX つではなく、根本的な原因は複雑ですが、森林伐採と度重なる野焼きにより、自然と火災が発生しやすい地形になっています。

RSPO は、例外的かつ管理された状況を除き、認証された農園内での火の使用を許可していません。¹、および RSPO メンバーの許可を得て、森林破壊と森林火災をなくすために、現場の利害関係者と協力することを約束しています。 2012 年 2014 月後半、WRI はグローバル フォレスト ウォッチのプラットフォームで、すべての RSPO 認証パーム油採掘権のアクセス可能な形式の地図を公開しました (www.globalforestwatch.org) には、動的なオンライン森林監視および火災警報システムが含まれています (fires.globalforestwatch.org) 衛星熱画像を使用して、現在進行中の火災を追跡します。 赤外線画像は、火災の可能性のある場所へのガイドとしてホットスポットを特定します。 でアクセスできる IT プラットフォーム www.globalforestwatch.org (GFW) には、2013 年 XNUMX 月までに RSPO に提出された監査マップによると、RSPO 認証パーム油プランテーションの境界が含まれています。

RSPO は、RSPO 認定コンセッションでの火災の兆候がないかホットスポットを常に監視しており、GFW から定期的に最新情報を受け取っています。 火災の可能性が発見された場合、関係する RSPO メンバーに通信が送信され、GPS にリンクされたカメラを持ってその場所に出向き、現場で実際の状況を確認する必要があります。 現場検証で火災があったことが判明した場合、RSPO はメンバーに行動を起こし、行動の結果を報告するよう求めます。 RSPO はまた、最大限の透明性を実現するよう努めており、疑わしい火災について毎月報告し、RSPO の営業権で火災が確認された場合は最新情報を提供しています。グローバルフォレストウォッチ 9 月 1 日に期間 XNUMX の^st 30月からXNUMX日^th 2015 年 1,643 月、スマトラ、カリマンタン、マルカ、パプア、スラウェシ、ジャワ、小スンダで合計 4 件の火災警報があり、そのうち 61% がパーム油の採掘権 (RSPO と非 RSPO の両方) にありました。 パーム油採掘権のカテゴリー内で、2 件の火災警報があり、そのうち XNUMX つだけが RSPO 認証パーム油採掘権の範囲内であることが確認されました。  

ただし、GFW プラットフォームを介した監視にはいくつかの重要な制限があることを認識することが重要です。 第一に、責任ある生産者に説明責任を持たせるために使用できる、一般に公開されている疑う余地のない参考資料を提供する、インドネシアとマレーシアの譲歩に関する単一の信頼できる最新の地図がないことによって、RSPO の監視活動が妨げられています。 これは、これらの国で採掘権をマッピングする唯一の実行可能な方法は、利害関係者、主に採掘権を所有する企業によって公開された地図データを使用することであることを意味します。

RSPO の 2013 年 2013 月の総会は、認定されているかどうかにかかわらず、RSPO メンバーのすべてのコンセッション マップの提出を要求する決議も可決しました。 しかし、インドネシアとマレーシアの両方で、利権境界図の開示に関するこの決議の合法性に異議が唱えられています。 これにより、XNUMX 年現在の最新のコンセッション マップのリリースが凍結されました。

これは RSPO にとって大きな懸念事項であり、メンバーの監視と説明責任を果たす能力が制限されているためです。 この問題の解決を促進するためにすべての関係者と協力してきましたが、残念ながらこれまでのところ解決策は見つかりませんでした。 一貫性があり、信頼でき、受け入れられている地理空間地図データのセットがないため、森林火災や森林伐採の発生場所、責任の所在について、混乱や誤解が生じる可能性があります。

たとえば、最近のグリーンピースのレポートでは「UNDER FIRE: インドネシアの火災危機は、企業の森林保護への取り組みが試される」では、XNUMX つの RSPO メンバーのプランテーションに関する質問が提起されました。

RSPO は、グリーンピースが報告書で表明した強い懸念を共有し、問題を明確にするために問題の企業に直ちに手紙を書きました。RSPO は来週、彼らの対応に関する最新情報を提供します。 同時に、RSPO と WRI は、統合されたセット (インドネシア林業省の地図と GFW データを含む) を使用して、請求についてさらに分析を行いました。 この分析では、グリーンピースのデータと GFW のデータとの間に重大な不一致が見られました。これには、特にコンセッションが大きく異なる場所にあることが含まれます。

これは、不正確なデータの産物である可能性がある利害関係者への混乱と警告の例として役立ちます。 確実性を提供し、情報の欠如によって引き起こされる潜在的に損害を与える結果を回避するためには、パブリック ドメインに公開されるデータが正確であることが不可欠です。データ (森林火災、森林伐採、利権境界などに関するもの) はその情報を共有し、森林火災を効果的に対処できるようにするすべての当事者によって認識される、正確で信頼性の高い共有マッピング システムの共同ソリューションに向けて協力します。

¹火災は、深刻な害虫や病気の発生のリスクを最小限に抑えるための最も効果的で、環境へのダメージが最も少ない選択肢であることが評価によって示されている場合にのみ使用されるべきであり、泥炭での火の使用には特別なレベルの注意が必要です. これは、それぞれの国内環境法の下での規制条項の対象となる必要があります (RSPO P&C の基準 7.7 のガイダンス)。