自由、事前、インフォームド コンセントの複雑さをナビゲートする

マレーシア、インドネシア、ラテンアメリカやアフリカの一部などの国でパーム油の生産が増加するにつれて、地元の人々に悪影響を与える「土地の収奪」が発生しています。 あまりにも多くの場合、土地の取得は、地域コミュニティの自由意思による事前の十分な情報に基づく同意 (FPIC) なしで行われ、紛争が生じています。 現在、RSPO の FPIC ガイドは、メンバーが困難な領域をナビゲートするのに役立ちます。

FPIC は、2005 年に原則と基準 (P&C) の主要な原則として採用されて以来、持続可能なパーム油に関する円卓会議 (RSPO) メンバーの中心的な要件となっています。後者は、アブラヤシ、林業、またはその他の事業を彼らの土地に設立する前に、コミュニティの慣習法を遵守する必要があります。 交渉は、投資家や政府と先住民コミュニティの間で強制されることなく進められるべきです。

FPIC は RSPO の P&C の不可欠な部分であるため、FPIC の原則は国際人権法に準拠しており、その適用はより徹底した影響評価、プロジェクト設計、および利益分配協定を意味します。

その結果、FPIC は、先住民の法的および慣習的な権利を損なうことのない方法を使用して、地域社会と企業 (および政府) の間で公平な協定を確立します。 また、現地の権利所有者が契約から公正な利益を得ることも保証します。 交渉された合意は、見返りに、関与する企業に追加のセキュリティと低い投資リスクを提供します。

RSPO は、Forest People's Programme の支援を受けて、2008 年に企業が FPIC の概念と社会的パフォーマンスに対するその重要性についての認識を高めるためのガイドラインを作成しました。

しかし、2013 年に P&C に新しい要件が追加されたため、理事会は RSPO 人権作業部会 (HRWG) に、新しい要件と他のセクターでの FPIC に関する幅広い経験に従って FPIC を改訂するように割り当てました。

この改訂されたガイドは、以下に基づいて作成されています。

• 企業が現場で得た教訓
• ESIA および FPIC の有効性を監視するために使用される現在のツール
• 新しく採用された標準操作手順とポリシー
• ケーススタディと独立したレビューで文書化されたコミュニティの経験
• 苦情パネルへの提出
• 監査からの教訓。

コミュニティの代表、コミュニティの意思決定の尊重、参加型マッピング、ジェンダー平等、生計の確保、慣習的な土地の特定、土地の権利の多様な概念への対処に関する明確なガイダンスの必要性に特に注意が払われます。 FPIC ガイドの改訂プロセスには、幅広い利害関係者、特にコミュニティのスポークスパーソン、生産会社、および監査人が関与しました。

2014 年 2015 月と XNUMX 月にクアラルンプールとジャカルタで開催された XNUMX つのマルチステークホルダー ワークショップから得た情報を活用し、会社の担当者、地域社会の代表者、監査人、地元の NGO が参加して、RSPO メンバー向けの改訂 FPIC ガイド (XNUMX) が承認されました。 RSPO 理事会が発効し、直ちに発効しました。

RSPO メンバー向けの無料の事前のインフォームド コンセント ガイド (2015) をダウンロードできます こちら.