リベリアから学んだ教訓: 持続可能なパーム油に向けたコミュニティ モダリティの改善

慣習的な土地紛争は、リベリアの国レベルの関係者にとって、断然最大の安全保障上の懸念事項です。 慣習的な土地は、経済発展のための土地を必要とする産業の拡大を目の当たりにしている進行中の世界的な変化に対応して、多国籍組織や企業に授与されています。 これらの土地を取得するプロセスは混乱を招き、受け入れコミュニティとアブラヤシ企業の間で緊張と対立が生じています。 さらに、受け入れコミュニティの大多数は、アブラヤシ企業が遵守しなければならない国内法および国際法とベスト プラクティスについて十分な知識を持っていません。

これらの紛争は、継続的な紛争につながる規制慣行の遵守を適切に交渉および監視するという点で、特にコミュニティを困難な状況に陥れます。 制度的な観点から見ると、リベリアのアブラヤシ部門の問題は、企業が RSPO の認証を受けておらず、地域社会が RSPO とその基準について知らなかったことではなく、原則とは何か、どのように認証を取得できるかについてそれぞれが異なる理解を持っていたことにありました。適用されます。 コミュニケーション、土地の権利、参加は、リベリアのアブラヤシ部門における紛争を特徴付ける XNUMX つの主要な問題です。.

持続可能な認証パーム油 (CSPO) の生産と利用を促進する複数の利害関係者によるイニシアチブとして、持続可能なパーム油に関する円卓会議 (RSPO) は、さまざまなアプローチを通じて持続可能なパーム油を標準にすることで、その影響を活用することを目指しています。 RSPO は、仲介者のネットワークを通じて実施されるアプローチにより、パーム油生産国内の影響を受けるコミュニティや地元の市民社会組織への包括的なアウトリーチ活動の必要性を認識しています。 持続可能な開発研究所 (SDI) は、リベリアのプログラムを実施するための現地カウンターパートとしての役割を担う仲介機関 (IMO) として関与し、契約を結びました。

コミュニティの関与

コミュニティ参加プログラムは、草の根の利害関係者の知識と RSPO の原則と基準の理解を向上させるために不可欠であり、コミュニティとアブラヤシ企業との間の結束した関係を構築します。 指導と訓練があれば、コミュニティは平和的な手段を用いて不満に対処することができます。 両者の理解が促進されるため、潜在的な対立が解消され、コミュニケーションのギャップが解消されます。 さらに、アブラヤシ企業と関連する関係者が関与する効果的かつ効率的なコミュニティ アウトリーチ プログラムは、国内法および国際法とベスト プラクティスの遵守に貢献します (自由で事前のインフォームド コンセント、高保護価値と高炭素貯蔵概念、国連ビジネスと人間権利原則）。 一方、コミュニティは、慣習的な土地所有権など、保護されなければならない権利を明確にしています。 これにより、共存の必要性について両当事者間の受容性が高まります。

RSPO は、目的が何であれ、アブラヤシは、森林破壊を回避し、生物多様性、自然生態系、地域社会、およびパーム油生産国の労働者を尊重する方法でのみ栽培されるべきであると考えています。 これらの目標に向けた適切な行動を推奨し、有益な方法で変化を推進している人々を支援するために、コミュニティの声を聞く必要があります。 これがなければ、何も行動を起こさず、通常のビジネスに戻るリスクがあります。

リベリアで実施されたプログラムには XNUMX つの主な目的があります。それは、RSPO の基準とメカニズムを効果的に使用する方法、および RSPO と効果的かつ効率的に関与する方法について、アブラヤシ農園の影響を受ける権利に基づく NGO およびコミュニティをトレーニングするためのプラットフォームを作成することです。懸念事項とニーズが十分に考慮されます。 第二に、NGO、影響を受けるコミュニティ、および地域パートナー間の情報共有を促進し、国内の地域コミュニティとアブラヤシ企業との間の既存のギャップを埋めるために活動する関係者のプールを増やすことです。

コミュニティのフィードバック

プログラムの完了後に開始された独立したレビューに基づいて、いくつかの興味深い調査結果が明らかになりました。 トレーニングとフォーラムが、いくつかの原則、特に FPIC とコミュニティの権利の尊重に関する知識の増加に貢献したことを示す十分な証拠があると結論付けることができます。 彼らは現在、パーム油関連の紛争を減らすために RSPO と効果的かつ効率的に関与する方法について知らされています。 あるインタビュー対象者は、「私たちの承認なしに、譲歩によってパーム油の栽培を拡大することはできなくなりました」と述べました。 この声明は、自由な事前およびインフォームド コンセント (FPIC) の原則を理解していることを示しています。 別のインタビュー対象者は、仲介組織が土地の権利に関する知識と、苦情があった場合に影響を受けるコミュニティがコンセッショネアとどのように関与できるかについての情報を取得するための環境を首尾よく作成したと認識しています。

さらに、プロジェクトの期間など、リベリアでのこのコミュニティ アウトリーチ プログラムから得られた教訓が特定されました。 コミュニティ アウトリーチ プログラムのような大規模で影響力の大きいプロジェクトでは、XNUMX 年間では明らかに不十分です。 計画された活動をすぐに実行に移すには、さらに時間が必要です。これにより、RSPO は利害関係者への懸念に対処し、RSPO の使命、ビジョン、および変化の理論に貢献することにさらに関与することになります。 十分な時間があれば、対処されていない問題や対立点が効果的に議論されるようになります。 さらに、プロジェクトの期間は、活動が効果的に行われるように、対象となるコミュニティの数、エリアへのアクセシビリティ、関与するスタッフも考慮する必要があります。

コミュニティのレジリエンスの強化

コミュニティからのフィードバックは、RSPO 小規模農家スキーム、RSPO の原則と基準、および苦情処理メカニズムに関連するトレーニングについて、コミュニティの認識を高め、実施する必要があることを示唆しています。 今後は、脅威を軽減し、紛争を克服する能力を構築しながら、コミュニティの機会を強化および最大化することにより、コミュニティの回復力を高めることを優先する必要があります。 コミュニティのメンバーは、RSPO の基準とメカニズム、FPIC、およびその他の国際法にもっと関与する必要があります。 市民社会組織（CSO）、地方自治体、戦略的政府機関、およびその他の国家関係者の参加と協力も、このプロジェクトの影響を高めるでしょう。 伝統的な首長などの慣習当局も、土地交渉における役割を最大化するために関与する必要があります。

さらに、接続されたコミュニティは、複数の利害関係者主導のイニシアチブの価値、原則、および指標を決定することに有意義な貢献をすることができ、彼らの声が聞こえ、彼らの懸念に対処できるようにするためのモダリティを形成します。