[EOT] Termini di riferimento: programma di sensibilizzazione dei piccoli proprietari terrieri indipendenti in Indonesia

1. Sfondo

In quanto iniziativa multilaterale che promuove la produzione e l’adozione di olio di palma sostenibile certificato, la Tavola rotonda sull’olio di palma sostenibile (RSPO) mira a sfruttare il suo impatto per rendere sostenibile l’olio di palma.

I Principi e Criteri (P&C) RSPO sono stati introdotti nel 2007 con l’ultima revisione adottata nel novembre 2018. Costituiscono la base per la certificazione e fungono da linee guida globali per la produzione sostenibile di olio di palma. Costituisce un insieme di principi ambientali, sociali ed economici nonché di migliori pratiche di gestione; il rispetto di questi requisiti consente ai produttori di olio di palma di affermare che il loro olio di palma è prodotto in modo sostenibile. Tra gli obiettivi della P&C vi è quello di garantire che i diritti fondamentali dei proprietari terrieri, delle comunità locali, dei lavoratori delle piantagioni, dei piccoli agricoltori e delle loro famiglie siano rispettati e pienamente presi in considerazione.

Nel tentativo di trasformare l’industria della palma da olio per renderla più sostenibile, la RSPO deve affrontare numerose sfide, reclami e controversie in circostanze diverse che richiedono approcci diversi. Il Consiglio dei Governatori della RSPO riconosce la necessità di sforzi di sensibilizzazione più completi attraverso una rete di intermediari identificati dalle comunità correlate o interessate all’interno dei paesi produttori per sostenere e assistere la RSPO, aprendo così la strada a un processo di coinvolgimento più efficace che svolgerà poi un ruolo chiave ruolo importante nella RSPO nel raggiungimento della sua missione.

Successivamente, la RSPO ha commissionato una valutazione della capacità dell'organizzazione di impegnarsi con le comunità colpite dallo sviluppo dell'olio di palma "organizzazioni intermediarie" (come le ONG locali), con raccomandazioni su come la RSPO potrebbe migliorare tale sensibilizzazione. Le conclusioni della valutazione sono state che:

• La RSPO è un processo multi-stakeholder che si basa sull’impegno attivo di tutte le parti interessate per funzionare in modo efficace e credibile.
• La mancanza di risorse, conoscenze e capacità impedisce ai proprietari terrieri, ai lavoratori e ai piccoli proprietari terrieri di trovare voce nella RSPO.
• I principali ostacoli all’impegno sono la conoscenza della RSPO, la mancanza di risorse, le barriere linguistiche ed educative e il fatto che potrebbero non essere ancora coinvolti nel settore dell’olio di palma e/o potrebbero essere coinvolti in più settori merceologici.
• Il successo a lungo termine della RSPO nel fornire olio di palma “esente da conflitti” al mercato globale dipende quindi da un maggiore impegno con questi gruppi.
• La necessità di migliorare la capacità della RSPO di raggiungere i lavoratori, le donne, le comunità locali e le popolazioni indigene attraverso organizzazioni intermediarie a livello nazionale, regionale e locale e allo stesso modo migliorando la capacità di questi gruppi intermediari di impegnarsi con la RSPO.

La valutazione è stata effettuata dal Forest Peoples Program (FPP) in 21 paesi tra giugno e ottobre 2014 attraverso revisioni. In Asia ciò includeva i seguenti paesi: Indonesia, Malesia, Filippine, Cambogia, Myanmar e Papua Nuova Guinea.

2. contesto

Il Segretariato RSPO ha avviato un programma di sensibilizzazione della comunità in Indonesia come fase di attuazione della suddetta decisione del Consiglio dei governatori. Il programma è stato concepito per rispondere ai risultati e alle raccomandazioni della suddetta valutazione condotta nel 2014. Il programma intende sensibilizzare e coinvolgere i piccoli proprietari terrieri indipendenti indonesiani nella trasformazione e nell’accelerazione dell’attuazione degli standard sostenibili sull’olio di palma. L'Indonesia Sustainable Oil Palm Smallholder Forum (FORTASBI) è stato incaricato e incaricato di fungere da Organizzazione Intermediaria (IMO) per implementare il programma per l'Indonesia. 

Il programma intitolato Aprire la strada alla trasformazione e all’accelerazione dell’implementazione dello standard sostenibile sull’olio di palma da parte dei piccoli proprietari terrieri indipendenti in Indonesia l'attuazione originariamente prevista era di 24 mesi (da agosto 2021 ad agosto 2023); tuttavia, a causa di alcune sfide sul campo, è stato prorogato fino alla fine di dicembre 2023. Il programma mirava a:

1. Estendere il campo di applicazione della RSPO alle regioni non coperte dalla RSPO. 
2. Identificare e mappare gli attori chiave nelle sei regioni prioritarie per cercare partiti/gruppi o istituzioni che sostengano e si impegnino a sostenere i piccoli proprietari terrieri indipendenti nell’attuazione di standard sostenibili per l’olio di palma. 
3. Incoraggiare più soggetti interessati (governi locali, aziende locali e ONG locali) a impegnarsi per sostenere i piccoli proprietari terrieri indipendenti nell’attuazione di standard sostenibili sull’olio di palma attraverso corsi di formazione e seminari.
4. Fornire aiuto e sostegno ai piccoli proprietari terrieri indipendenti già coinvolti nel sistema di certificazione RSPO.
5. Raccogliere le storie di successo, le lezioni apprese e le sfide dei piccoli proprietari indipendenti nell'implementazione degli standard sostenibili sull'olio di palma per fungere da mezzo di comunicazione per le altre parti interessate.
6. Accesso diretto e aperto ai servizi RSPO per i piccoli proprietari terrieri indonesiani indipendenti. 

Il programma di sensibilizzazione della comunità per l'Indonesia è stato completato nel dicembre 2023. Lo stato e il progresso di tutte le attività proposte sono stati elaborati nella relazione finale del progetto, presentata nel dicembre 2023. Per comprendere e valutare l'efficacia dell'impatto del programma sulle parti interessate di base interessate, feedback dal campo e in che modo il programma contribuisce alla missione della RSPO di promuovere l'olio di palma sostenibile, è fondamentale condurre una revisione indipendente.  

3. obiettivi

Lo scopo è condurre una revisione indipendente del programma di sensibilizzazione della comunità implementato in Indonesia dal partner dell'IMO, Indonesia Sustainable Oil Palm Smallholder Forum (FORTASBI). La revisione sarà effettuata da una terza parte indipendente, neutrale, nominata dal Segretariato RSPO. 

L’entità della revisione riguarda:

• La valutazione della gestione/coordinamento del Programma da parte dell'IMO per valutare se il lavoro svolto dal partner esecutivo dell'IMO è conforme agli obiettivi del progetto volto ad aprire la strada alla trasformazione e all'accelerazione dell'attuazione dello standard sostenibile sull'olio di palma da parte dei piccoli proprietari terrieri indipendenti in Indonesia come sopra indicato. 
• La valutazione della gestione/coordinamento del Programma da parte dell'IMO; valutare se il lavoro svolto dal partner esecutivo dell'IMO è stato in grado di affrontare le questioni delineate nel documento Intermediary Outreach and Engagement in Producing Countries, Status Assessment and Outreach Plan (preparato dal Forest Peoples Program, ottobre 2014)
• Valutazione dell'intero ruolo, impostazione, attività, risultati e impatti del Programma che sono stati implementati, incluso il modo in cui questo programma ha contribuito al raggiungimento della missione e della visione della RSPO e della Teoria del Cambiamento.
• Identificazione delle questioni che rimangono irrisolte, punti di contesa o conflitto e valutazione di quali fossero gli ostacoli all’effettiva attuazione del Programma. 

I risultati e le raccomandazioni di questa valutazione verranno utilizzati per migliorare il quadro di sensibilizzazione della comunità all'interno della RSPO e saranno riferiti al Consiglio dei governatori.

4. Scopo del lavoro

Il revisore dovrà effettuare una valutazione completa dell’attuazione del programma, Aprire la strada alla trasformazione e all’accelerazione dell’implementazione dello standard sostenibile sull’olio di palma da parte dei piccoli proprietari terrieri indipendenti in Indonesiae fornire una conclusione sul fatto che il programma abbia raggiunto gli obiettivi fondamentali della comunità RSPO e del piano di coinvolgimento, come segue:

• Garantire il coinvolgimento informato e vigoroso delle comunità nella RSPO a tutti i livelli.

• Rafforzare la portata della RSPO attraverso organizzazioni intermediarie nelle aree del progetto FORTASBI in Indonesia (Sumatra e Kalimantan).
• Rafforzare la conoscenza e la comprensione della comunità locale sul meccanismo RSPO e fornirne l’accesso.

5. Calendario

La revisione dovrebbe svolgersi tra maggio e giugno 2024.

6. Prodotti finali

Si prevede che la revisione avrà i seguenti risultati finali: 

Un rapporto finale che include:

1. Risultati della valutazione della gestione/coordinamento del programma da parte dell'IMO;
2. Risultati della valutazione dell'intero ruolo, impostazione, attività, risultati e impatti del programma che è stato implementato (incluso il contributo alla missione della RSPO basata sulla Teoria del Cambiamento RSPO);
3. Una sintesi delle questioni che rimangono irrisolte, punti di contesa o conflitto e valutazione degli ostacoli all’attuazione efficace del programma di sensibilizzazione della comunità; E
4. Conclusioni e Raccomandazioni.

7. Requisiti

RSPO cerca i servizi di un'organizzazione indipendente con comprovata esperienza nella valutazione del programma per effettuare la revisione secondo l'obiettivo di cui sopra. Il richiedente è tenuto a soddisfare i seguenti requisiti di ammissibilità come di seguito dettagliato:

• Esperienza nel coinvolgere le parti interessate di base.
• Conoscenza completa della RSPO e di altri standard volontari di sostenibilità.
• La familiarità con l'industria dell'olio di palma e le questioni relative ai prodotti legati all'uso del territorio costituiranno un vantaggio.
• Capacità di scrittura da competenti a eccellenti in inglese britannico.
• Il Richiedente deve evitare e rivelare a RSPO qualsiasi conflitto di interessi reale, percepito o potenziale che potrebbe avere con RSPO o con qualsiasi entità coinvolta nella revisione. Potrebbe esistere un conflitto di interessi apparente o effettivo laddove un individuo o un'entità ha doveri o relazioni diversi e potenzialmente conflittuali rispetto ad altri individui o entità all'interno del programma e di RSPO.
• Il Richiedente si impegnerà ad un impegno aperto e trasparente con tutte le parti interessate.

8. Criteri di prestazione

La performance del revisore sarà valutata sulla base di:

• Cronologia dei risultati finali.
• Capacità e comprensione, nonché capacità di raggiungere gli obiettivi.
• Rispondenza alla domanda posta dal Segretariato RSPO durante l'incarico. 
• La qualità dei risultati finali.

9. Presentazione della manifestazione di interesse

Le parti interessate sono invitate a presentare una proposta che deve includere le seguenti informazioni nella manifestazione di interesse.

• Una breve dichiarazione personale che affronta la motivazione della candidatura in base ai criteri e alle competenze richieste.
• Uno schema dell'approccio proposto, compresi i suggerimenti sui termini di riferimento per migliorare la consegna.
• Un piano di lavoro complessivo con un calendario.
• Una ripartizione delle spese e la giustificazione.
• Curriculum vitae.
• Esempi di progetti simili o precedenti che dimostrano la tua capacità di intraprendere lavori di natura simile. Tutti i documenti presentati in risposta ai presenti Termini di riferimento devono essere scritti in inglese britannico. 

Qualsiasi richiesta in relazione ai presenti Termini di riferimento dovrà essere inviata a Tri Budiono, Sr. Manager-Global IMO Program, RSPO al seguente indirizzo e-mail [email protected].  

Le proposte di programma devono essere presentate entro il 30 aprile 2024.