RSPO BoG approva le interpretazioni nazionali della Costa d'Avorio e del Gabon di RSPO P&C

Il 25 giugno 2020 il Board of Governors (BoG) della RSPO ha approvato l'Interpretazione nazionale della Costa d'Avorio e il 3 settembre 2020 è stata approvata l'Interpretazione nazionale del Gabon, segnando progressi significativi per l'intento di rendere la produzione di olio di palma nel Regione dell'Africa sostenibile.

L'applicazione dei principi e criteri RSPO (P&C) e degli indicatori e delle linee guida che li accompagnano sono fondamentali per garantire che la produzione di olio di palma sostenibile soddisfi i prerequisiti legali, economici, ambientali e sociali. Tuttavia, paesi diversi potrebbero avere leggi diverse per gli stessi criteri, come il salario minimo per i lavoratori, i diritti dei lavoratori, ecc. Pertanto, i P&C RSPO sono adattati per l'uso da parte di ciascun paese attraverso Interpretazione Nazionale (NI). La RSPO BoG ha precedentemente approvato diversi NI (per il 2018 P&C), tra cui Malesia, Indonesia, Papua Nuova Guinea e Isole Salomone, Ghana, Messico e India. 

Elikplim Dziwornu Agbitor, responsabile tecnico RSPO in Africa, ha dichiarato: “Il processo NI del RSPO P&C è finalizzato alla definizione di indicatori nazionali RSPO adattati ai contesti della Costa d'Avorio e del Gabon, seguendo le regole e le linee guida emanate dal Segretariato RSPO. L'approvazione da parte della RSPO BoG segna un passo importante nel rendere la certificazione dell'olio di palma in entrambi i paesi più rilevante ed efficace a livello locale".

Ida Navratilova Oye Obame di Brainforest (membro del Gabon National Interpretation Working Group), ha aggiunto: "Il Gabon ha ora l'obbligo che i produttori possano garantire una produzione sostenibile e di alta qualità di olio di palma, proteggendo al contempo il capitale naturale del paese e tenendo conto della interessi delle comunità locali”. 

L'interpretazione nazionale della Costa d'Avorio
La Côte d'Ivoire NI 2020 sostituisce il precedente documento standard, utilizzato per la certificazione di piantagioni e mulini nel paese. Sviluppato dal gruppo di lavoro NI della Costa d'Avorio (NIWG), il NI prevedeva una rappresentanza equilibrata di gruppi multilaterali per garantire che riflettesse accuratamente la natura del settore in Costa d'Avorio, in particolare per quanto riguarda la sua legislazione nazionale e doganali, pur mantenendo e, in alcuni casi, rafforzando l'integrità dei requisiti RSPO per la certificazione. 

Oltre a tenere numerosi incontri per finalizzare il documento e garantire che sia conforme alle migliori pratiche internazionali, dal 60 febbraio all'12 aprile 11 è stata condotta una consultazione pubblica di 2020 giorni. Vi hanno partecipato 32 parti interessate di vari settori, inclusi produttori/frantoi , banche e istituzioni finanziarie, ONG ambientali, ecc.

È stato quindi rivisto dal Segretariato RSPO e presentato al Comitato permanente per gli standard RSPO (SSC) per l'approvazione, prima di essere inviato al BoG per l'approvazione. Tutti gli Organismi di Certificazione (OdC) e i membri sono ora tenuti a utilizzare il documento per tutti gli audit condotti dopo il rilascio del annuncio ufficiale da parte di RSPO.

Sulla base del feedback ricevuto durante la consultazione pubblica, le questioni contestuali in Costa d'Avorio che richiedevano particolare attenzione erano la proprietà fondiaria ei diritti fondiari per i piccoli proprietari, in particolare la complessità e il costo per ottenere il certificato fondiario. Più del 70% dei produttori di palma da olio in Costa d'Avorio sono piccoli proprietari indipendenti.

L'interpretazione nazionale del Gabon 
Il processo NI in Gabon è iniziato a novembre 2019. Attualmente, il settore dell'olio di palma in Gabon è rappresentato da un'importante società internazionale - Olam International - che sviluppa nuove piantagioni nell'ambito di una joint venture con il governo del Gabon. Olam è certificata RSPO dal 2016 e si impegna a implementare gli standard RSPO.

Il primo processo NI in Gabon è stato avviato nel 2012. A seguito dell'aggiornamento del P&C nel 2018, è stata condotta una revisione dello studio sulle leggi applicabili e nel novembre 2019 è stato istituito un nuovo RSPO NIWG per adattare gli indicatori al contesto nazionale. 

È stato copresieduto da due dei tre rappresentanti dei membri RSPO nel paese, vale a dire il World Wide Fund for Nature (WWF) e Olam. L'intero progetto è stato una collaborazione tra WWF, Olam, Proforest e Brainforest ed è stato co-finanziato dal WWF, dal Segretariato RSPO, da Olam Palm Gabon e dall'Africa Palm Oil Initiative (APOI). 

"Questo gruppo di lavoro di esperti ha esaminato un documento generico e ha tenuto conto del contesto nazionale, con particolare attenzione alla deforestazione e ai diritti delle comunità locali e delle popolazioni indigene", ha affermato Ida Navratilova.

Al termine della prima riunione del NIWG, è stata presentata per consultazione pubblica la prima versione del Gabon NI. A causa della pandemia globale di COVID-19, la seconda riunione, originariamente prevista per l'inizio di marzo, ha dovuto essere rinviata e il NIWG ha dovuto modificare la sua metodologia di lavoro. Il NIWG è riuscito ad avanzare attraverso una serie di webinar che si sono tenuti tra il 17 marzo e il 7 luglio 2020.

Dal 13 dicembre 2019 al 10 febbraio 2020 si è tenuta una consultazione pubblica. Una consultazione online con un sondaggio in francese e inglese è stata resa pubblica tramite il sito Web RSPO. Inoltre, è stato realizzato un laboratorio di consultazione di 3 giorni con le comunità nelle zone di attività, con un totale di 181 partecipanti. Il gruppo di lavoro ha poi lavorato ulteriormente sul testo della NI tenendo conto delle osservazioni sollevate dalle varie parti nel corso della consultazione pubblica. Il 9 luglio si è tenuto un incontro online finale, con la presenza di tutti i membri del NIWG, in cui il NI è stato convalidato ed è stato tradotto in inglese prima di essere inviato alla RSPO per l'approvazione e l'approvazione da parte del RSPO BoG.

Nel giugno 2019, il governo gabonese ha adottato ufficialmente la RSPO P&C come standard nazionale che regolerà la produzione sostenibile di olio di palma nel paese. Il Gabon è il primo e unico paese, ad oggi, ad aver adottato lo standard RSPO nella politica nazionale. Ci auguriamo che ciò costituisca un precedente per altri paesi, in particolare quelli del bacino del Congo, e altrove nella regione, che seguano l'esempio. 

"Il Gabon dispone ora di uno strumento di governance per il settore dell'olio di palma che include le migliori pratiche per una gestione responsabile e sostenibile. Ciò consentirà all'operatore impegnato OPG (Olam Palm Gabon) di proseguire sulla strada intrapresa sin dalla sua fondazione nel Paese e possibili nuovi investitori di allinearsi a questo standard, uno dei più esigenti nel settore agricolo e riconosciuto a livello mondiale nel settore", ha affermato Ida Navratilova.

Il direttore dello sviluppo degli standard di RSPO, Julia Majail, ha dichiarato: “Siamo lieti che il processo NI sia in Costa d'Avorio che in Gabon sia stato completato e sia stato approvato dal BoG di RSPO. Questo è sicuramente motivo di celebrazione in quanto ha comportato un'enorme quantità di lavoro e sfide. Con questo successo, credo che saranno la forza trainante per l'olio di palma sostenibile nella regione dell'Africa occidentale e centrale, che è spesso considerata la prossima frontiera per l'olio di palma".

“L'approvazione degli NI è importante in quanto promuove più coltivatori e comunità nella regione ad adottare una produzione sostenibile di olio di palma. Attualmente, alcuni altri paesi della regione stanno completando il loro sviluppo NI, vale a dire Liberia, Nigeria, Camerun e Sierra Leone. Oltre a Gabon e Costa d'Avorio, anche il Ghana NI è stato approvato dal RSPO BOG nel 2019", ha aggiunto Julia.

I documenti approvati della Costa d'Avorio e del Gabon NI sono disponibili per il download qui. In caso di domande relative agli NI della Costa d'Avorio e del Gabon, si prega di contattare [email protected]