Transformando el mercado – Revisión de los Principios y Criterios Genéricos de la RSPO

Cuando se acordaron los estándares de la RSPO en 2007, se decidió que se revisarían en un plazo de 5 años. La Junta Ejecutiva de la RSPO cree que los Principios y Criterios siguen siendo pertinentes y necesarios, pero pueden hacerse más efectivos. Este documento describe cómo las partes interesadas podrán contribuir a esta revisión.

Fase 1 Revisión de los Principios y Criterios Genéricos de la RSPO:
Grupo Directivo de Revisión de PyC – Diciembre de 2011

Antecedentes:

Cuando se acordaron los estándares RSPO (Principios y Criterios) en 2007, se decidió que se revisarían en un plazo de 5 años. Este documento describe cómo las partes interesadas podrán contribuir a esta revisión. La revisión de los Principios y Criterios Genéricos de la RSPO requiere lo siguiente:

1. La RSPO requiere que haya una revisión de:

• Documento genérico de PyC (la Definición de aceite de palma sostenible y los Principios, Criterios, Indicadores y Orientación) y que esta revisión debe completarse para noviembre de 2012.
• La revisión debe incorporar Principios, Criterios, Indicadores y Orientaciones relacionados con los GEI y las alternativas al uso de pesticidas; ambos son temas que han sido abordados por el trabajo que ya está en marcha.
• Los cambios propuestos al documento genérico serán votados por la Asamblea General en 2012

Además, la RSPO ha decidido seguir la guía de mejores prácticas de ISEAL al revisar sus estándares:

2. ISEAL recomienda que una revisión analice:

• Relevancia continua de los PyC
• Efectividad de los P&C en el cumplimiento de sus objetivos declarados

La Junta Ejecutiva de la RSPO cree que "Los Principios y Criterios siguen siendo relevantes y necesarios, pero pueden hacerse más efectivos".

Habiéndose puesto en práctica desde 2007, ahora hay mucha experiencia sobre lo que funciona y lo que no funciona. Esto ha venido de miembros individuales, de los grupos de trabajo y grupos de trabajo de la RSPO, de los organismos de certificación y de la secretaría de la RSPO. Es necesario aprovechar la experiencia para que los PyC sean más efectivos.

La RSPO desea permitir a las partes interesadas la libertad de cuestionar los temas más importantes de los PyC, pero quiere que las partes interesadas sean conscientes de que, si bien esta es una oportunidad para cambiar sustancialmente los PyC, esto solo sucederá si se llega a un consenso.

La Junta Ejecutiva de la RSPO ha establecido un Grupo Directivo de Revisión de Principios y Criterios compuesto por:

• Adam Harrison, WWF International – Presidente del Comité Directivo de Normas y Certificación (Presidente de P&CR);
• Jan Kees Vis, presidente del Comité Directivo de Reclamos y Comunicaciones;
• Hidde van Kersen, IOI-Loders Croklaan – Presidente del Comité Directivo de Comercio y Trazabilidad;
• Edi Suhardi – representante de productores de Indonesia en el EB;
• Puvan Selvanathan: representante de productores de Malasia en el EB;
• Darrel Webber, Secretario General de la RSPO;
• Salahudin Yaacob, Director Técnico RSPO.

Este Grupo Directivo ha decidido dividir la revisión en dos partes.

Fase 1: revisión de la relevancia continua de los PyC genéricos:

La Fase 1 será una revisión previa a la consulta de la pertinencia continua de los PyC que se extenderá al menos hasta fines de enero de 2012. Esto brindará a todas las partes interesadas la oportunidad de plantear algunas de las preguntas más abiertas, fundamentales o transversales sobre los PyC y hacer sugerencias sobre cómo podrían ser más relevantes para la sostenibilidad en el aceite de palma. Se complementará con un proceso de encargar piezas de pensamiento de partes externas (académicos, amigos y críticos de la RSPO) y recopilar el conocimiento y las recomendaciones de los diversos grupos de trabajo y grupos de trabajo de la RSPO a lo largo de los años. 

La Fase 1 terminará con el grupo directivo de Revisión de los PyC reuniendo las conclusiones, lecciones o sugerencias del proceso y alimentándolas en la siguiente fase.

Fase 2: mejora de la eficacia de los PyC genéricos:

A partir de febrero de 2012 se llevará a cabo un proceso de revisión más enfocado para observar la efectividad de los PyC actuales y lo llevará a cabo en gran medida el Grupo de trabajo de revisión de PyC establecido con una representación equilibrada de todos los miembros de la RSPO y recurriendo a expertos externos. Basándose en los resultados de la Fase 1, el TF analizará el contenido de los PyC genéricos y si es necesario volver a redactarlos.

Solicitudes específicas a las partes interesadas para que aporten a la Fase 1 de la revisión:

Se solicita a las partes interesadas que envíen, antes del 31 de enero de 2012, comentarios breves por escrito que aborden la pregunta:
 
¿Cuál es la relevancia continua de los Principios y Criterios Genéricos de la RSPO para ofrecer aceite de palma sostenible?

Las siguientes preguntas pueden ayudar a estructurar sus envíos:

• ¿Sigue siendo relevante la definición de aceite de palma sostenible en el documento?
• ¿Cuál es la naturaleza y la escala de los desafíos de sostenibilidad que enfrenta el aceite de palma ahora?
• ¿Los desafíos son diferentes, mejores o peores que cuando se desarrollaron los PyC?
• ¿Puede un estándar comercial voluntario abordar esos problemas?
  • ¿Solo?
  • ¿Junto a otras iniciativas y esfuerzos?
• ¿Cuáles son los 5 principales problemas de sostenibilidad que enfrenta el aceite de palma?
• ¿Cuáles son las sugerencias sobre cómo los PyC podrían abordarlos?
• ¿Cuáles son los principales desafíos para la sostenibilidad de la producción de aceite de palma que los PyC deberían abordar?
  • Cero deforestación 
  • Emisiones de GEI y cambio climático 
  • Turba y Turberas
  • Los pesticidas 
  • Impactos a nivel del paisaje
  • Agua
  • Suelos
  • Nuevas plantaciones y ampliación
  • Cualquier otro
• ¿Qué sugerencias tiene sobre cómo podrían abordarse en general?
• Cuáles son los principales desafíos para la sostenibilidad del aceite de palma más allá de los productores:
  • ¿Existe la necesidad de P&C para los miembros ascendentes y descendentes?
  • ¿Cómo puede la RSPO ampliar la membresía?
  • Cualquier otro
• ¿Qué otros cambios se necesitan en la RSPO para abordar los desafíos de sostenibilidad del aceite de palma?
  • ¿Cómo puede la RSPO monitorear y evaluar los impactos de la certificación?
  • ¿Cómo puede la RSPO hacer cumplir mejor los PyC?
  • ¿Cómo puede la RSPO garantizar mejor que los pequeños propietarios busquen la certificación?
  • ¿Otros asuntos?
• Las fortalezas y debilidades más amplias, oportunidades y amenazas a los PyC:
  • Entre las políticas gubernamentales en las regiones productoras y consumidoras, ¿qué debe cambiar para ofrecer mejor aceite de palma sostenible?
  • ¿Qué prácticas dentro de toda la cadena de suministro de aceite de palma, desde las finanzas hasta los minoristas, respaldarían mejor el aceite de palma sostenible?

Los encuestados no necesitan responder a todas estas preguntas, y de hecho pueden plantear y responder cualquier otra pregunta si ayudan a la RSPO a responder la pregunta de si los principios y criterios actuales son relevantes para entregar aceite de palma sostenible.

Se han establecido varios grupos de trabajo de la RSPO en los últimos años que han abordado muchos de los temas específicos mencionados anteriormente. Por ejemplo, grupos de trabajo separados sobre GEI y nuevas plantaciones han desarrollado mejoras detalladas para hacer que los PyC sean más efectivos en estas áreas. Se puede obtener una indicación de estos en el sitio web de la RSPO (www.rspo.org). La oportunidad en este punto es que cualquier parte interesada plantee nuevos problemas o nuevos enfoques que aún no han sido abordados por la RSPO.

Las presentaciones serán consideradas por el Grupo Directivo de Revisión de los PyC para posibles acciones adicionales en 2012 como parte del trabajo del Grupo de Trabajo de Revisión de los PyC u otros grupos dentro de la RSPO. 

** Por favor envíe sus presentaciones a: ([email protected]) antes del 31 de enero de 2012