RSPO P&C Específicos por Principio

Esto se refiere a documentos de gestión relacionados con cuestiones ambientales, sociales y legales que son relevantes para el cumplimiento de los Criterios de la RSPO. Los documentos que deben estar a disposición del público incluyen, entre otros, los siguientes:

• Títulos de propiedad/derechos de uso (criterio 2.2).
• Plan de seguridad y salud (4.7).
• Planes y estudios de impacto relacionados con impactos ambientales y sociales (5.1, 6.1, 7.1, 7.3).
• Planes de prevención de la contaminación (5.6).
• Detalle de quejas y reclamos (6.3).
• Procedimientos de negociación (6.4).
• Plan de mejora continua (8.1).

• Evidencia del cumplimiento de los requisitos legales pertinentes.
• Un sistema documentado, que incluye información escrita sobre los requisitos legales.
• Un mecanismo para asegurar que se implementen.
• Un sistema para rastrear cualquier cambio en la ley.
• Los sistemas utilizados deben ser apropiados a la escala de la organización.

• Documentos que muestren la propiedad legal o el arrendamiento, el historial de tenencia de la tierra y el uso legal real de
  la tierra.
• Evidencia de que los límites legales están claramente demarcados y visiblemente mantenidos.
• Cuando haya o haya habido disputas, prueba adicional de la adquisición legal del título y de que se ha hecho una compensación justa a los propietarios y ocupantes anteriores; y que estos han sido aceptados con el consentimiento libre, previo e informado.
• Ausencia de conflictos territoriales significativos, a menos que las partes involucradas implementen y acepten los requisitos para procesos aceptables de resolución de conflictos (criterios 6.3 y 6.4).

• Mapas a una escala adecuada que muestren el alcance de los derechos consuetudinarios reconocidos (criterios 2.3, 7.5 y
  7.6).
• Copias de acuerdos negociados que detallen el proceso de consentimiento (criterios 2.3, 7.5 y 7.6)

• Un plan comercial o de gestión documentado (mínimo 3 años).
• Programa anual de resiembra, en su caso, proyectado para un mínimo de 5 años con revisión anual

• Se documentan los procedimientos operativos estándar para fincas y molinos.
• Existe un mecanismo para verificar la implementación consistente de los procedimientos.

Se mantienen registros de seguimiento y de las acciones realizadas.

• Se mantienen registros de las entradas de fertilizantes.
• Evidencia de muestreo periódico de tejido y suelo para monitorear los cambios en el estado de los nutrientes.
• Debe existir una estrategia de reciclaje de nutrientes.

• Los mapas de suelos frágiles deben estar disponibles.
• Debe existir una estrategia de manejo para las plantaciones en pendientes por encima de cierto límite (debe ser específico para el suelo y el clima).
• Presencia de programa de mantenimiento de carreteras.
• El hundimiento de los suelos de turba debe minimizarse mediante un programa de gestión del agua eficaz y documentado.
• Debe existir una estrategia de manejo para otros suelos frágiles y problemáticos (p. ej., suelos arenosos, bajos en materia orgánica, ácidos y sulfatados)

• Un plan de gestión del agua implementado.
• Protección de cursos de agua y humedales,
  incluyendo el mantenimiento y restauración apropiados
  zonas de amortiguamiento ribereñas.
• Monitoreo de DBO de efluentes.
• Monitoreo del uso de agua de molino por tonelada de RFF.

• Un plan de IPM está documentado y actualizado.
• Monitoreo del alcance de la implementación del MIP
  incluyendo entrenamiento.
• Monitoreo de unidades de toxicidad de plaguicidas (ai/LD 50
  por tonelada de RFF o por hectárea).

Debido a problemas en la precisión de la medición, el monitoreo de la toxicidad de los plaguicidas no es aplicable a los pequeños agricultores.

• Justificación de todo uso de agroquímicos.
• Registros del uso de plaguicidas (incluidos los ingredientes activos utilizados, el área tratada, la cantidad aplicada por hectárea y el número de aplicaciones).
• Evidencia documental de que se reduce y/o elimina el uso de productos químicos categorizados como Tipo 1A o 1B de la Organización Mundial de la Salud, o enumerados por las Convenciones de Estocolmo o Rotterdam, y paraquat.
• Uso de productos selectivos específicos para el
  plaga, maleza o enfermedad objetivo y que tienen
  el efecto mínimo en las especies no objetivo debe ser
  utilizado donde esté disponible. Sin embargo, las medidas para evitar
  el desarrollo de resistencia (como pesticidas
  rotaciones) se aplican.

• Los productos químicos solo deben ser aplicados por personas calificadas que hayan recibido la capacitación necesaria y siempre deben aplicarse de acuerdo con la etiqueta del producto. Se debe proporcionar y utilizar el equipo de seguridad adecuado. Todas las precauciones adjuntas a los productos deben ser debidamente observadas, aplicadas y comprendidas por los trabajadores. Ver también el criterio 4.7 sobre salud y seguridad.
• Almacenamiento de todos los productos químicos según lo prescrito en el Código de Prácticas de la FAO o GIFAP (ver Anexo 1). Todos los envases de productos químicos deben desecharse adecuadamente y no utilizarse para otros fines (ver criterio 5.3).
• Aplicación de pesticidas por métodos probados que minimizan riesgos e impactos. Los plaguicidas se aplican por vía aérea sólo cuando existe una justificación documentada.
• Disposición adecuada del material de desecho, de acuerdo con procedimientos que sean plenamente comprendidos por los trabajadores y gerentes. Véase también el criterio 5.3 sobre disposición de residuos.
• Vigilancia médica anual específica para los operadores de plaguicidas y acción documentada para eliminar los efectos adversos.
• No trabajar con pesticidas para mujeres embarazadas y lactantes.

• TOXICIDAD: Ver pág. 185 para la tabla de toxicidad de los herbicidas más utilizados. "De las nueve sustancias, el 2,4-D y el paraquat están clasificados por la OMS como más peligrosos (Clase II: moderadamente peligrosos) que dicamba, fluazifopbutilo y glufosinato de amonio (Clase III: levemente peligrosos). Estos, a su vez, son más peligrosas que el diurón, el fluroxipir, el glifosato y el metsulfurón-metilo (Clase U: es poco probable que presenten un peligro agudo en el uso normal). De importancia, algunas de las sustancias, aunque tienen designaciones de clases diferentes, ejercen su efecto a través de un modo de acción similar. Esto puede ofrecen posibilidades de sustitución".
• COSTE-EFICACIA: como factor determinante clave a la hora de decidir qué métodos de control de malas hierbas utilizar. Enfoques manuales considerados menos efectivos. Sin embargo, mientras que el deshierbe mecánico, el aumento de la densidad de las palmas, la cobertura del suelo con lonas y el pastoreo por parte del ganado se consideran más rentables, pocos productores utilizan estos métodos. Recomendado para averiguar por qué la aceptación de estos es limitada.
• ELIMINACIÓN: Glifosato: ejemplos para reducir el uso incluido de una desbrozadora montada en tractor para controlar el crecimiento de malezas en los caminos; no se consideró necesaria ninguna otra medida de manejo de malezas y el enfoque se consideró más rápido, más efectivo, menos laborioso y, por lo tanto, más rentable que el uso de glifosato.
• 2,4-D: el uso de tractor y slasher permitió a un productor eliminar el uso de 2,4-D; de nuevo, esto se consideró más rápido y rentable que el uso del producto químico
• Paraquat: eliminación por sustitución con herbicida menos tóxico, glifosato; nuevo enfoque más seguro, menos dañino para el medio ambiente, más rentable.
• En general: sustitución de paraquat y 2,4-D por herbicidas menos peligrosos glifosato, fluroxipir y metsulfuron, deshierbe manual y aplicación de mantillo eficaz. "Los casos destacados anteriormente sugieren que puede existir un potencial considerable para una adopción más amplia del mismo enfoque por parte de otros productores y conducir a beneficios similares". y "Los productores deben ser conscientes de [..] las diversas posibilidades destacadas [aquí]".

MANEJO: Se necesitan mejoras para mantener el conocimiento y las habilidades de los empleados y mejorar la calidad de los materiales informativos. Se necesitan mejoras en el mantenimiento de los equipos de aplicación.

El plan de salud y seguridad cubre lo siguiente:

• Una política de seguridad y salud, la cual es implementada y monitoreada.
• Se evaluaron los riesgos de todas las operaciones en las que la salud y la seguridad son un problema y se documentaron e implementaron procedimientos y acciones para abordar los problemas identificados. Todas las precauciones adjuntas a los productos deben ser debidamente observadas y aplicadas a los trabajadores.
• Todos los trabajadores involucrados en las operaciones han sido adecuadamente capacitados en prácticas laborales seguras (ver también criterio 4.8). El equipo de protección adecuado y apropiado debería estar disponible para los trabajadores en el lugar de trabajo para cubrir todas las posibles
• Operaciones peligrosas, como la aplicación de pesticidas, la preparación de la tierra, la cosecha y, si se usa, la quema.
• La persona responsable debe ser identificada. Hay registros de reuniones regulares entre la persona responsable y los trabajadores donde se discuten las preocupaciones de todas las partes sobre la salud, la seguridad y el bienestar. Se deben mantener registros que detallen la ocurrencia y los problemas planteados.
• Deben existir procedimientos para accidentes y emergencias y todos los trabajadores deben comprender claramente las instrucciones. Los procedimientos de accidentes deben estar disponibles en el idioma apropiado de la fuerza laboral. Los operarios asignados capacitados en Primeros Auxilios deben estar presentes tanto en el campo como en otras operaciones y el equipo de primeros auxilios debe estar disponible en los lugares de trabajo. Deben mantenerse registros de todos los accidentes y revisarse periódicamente. Los trabajadores deberían estar cubiertos por un seguro de accidentes.
• Registro de accidentes de trabajo. Cálculo sugerido: Tasa de accidentes con tiempo perdido (LTA) (especifique un máximo aceptable o demuestre una tendencia a la baja).

• Un programa de capacitación formal que incluye una evaluación periódica de las necesidades de capacitación y la documentación del programa.
• Se mantienen registros de la capacitación de cada empleado.
• El programa de formación debe ser adecuado a la escala de la organización.

• Evaluación de impacto documentada.
• Cuando la identificación de impactos requiera cambios en las prácticas actuales, para mitigar los efectos negativos, se debe desarrollar un cronograma para el cambio.

Se debe recopilar información que incluya tanto el área plantada en sí misma como consideraciones relevantes a nivel de paisaje más amplio (como los corredores de vida silvestre). Esta información debe cubrir:

• Presencia de áreas protegidas que podrían verse significativamente afectadas por el productor o molinero.
• Estado de conservación (p. ej., estado de la UICN), protección legal, estado de la población y requisitos de hábitat de especies raras, amenazadas o en peligro de extinción, que podrían verse significativamente afectadas por el productor o el procesador.
• Identificación de hábitats de alto valor de conservación, como ecosistemas raros y amenazados, que podrían verse afectados significativamente por el productor o el procesador.
• Si hay presentes especies raras, amenazadas o en peligro de extinción, o hábitats de alto valor de conservación, las medidas apropiadas para la planificación y las operaciones de gestión incluirán:
• Velar por el cumplimiento de los requisitos legales relativos a la protección de la especie o del hábitat.
• Evitar el daño y el deterioro de los hábitats aplicables.
• Controlar cualquier actividad de caza, pesca o recolección ilegal o inapropiada; y desarrollar medidas responsables para resolver conflictos entre humanos y vida silvestre (p. ej., incursiones de elefantes).

• Identificación documentada de todos los productos de desecho y fuentes de contaminación.
• Eliminación segura de envases de plaguicidas.
• Una vez identificados los desechos, se debe desarrollar e implementar un plan de gestión y eliminación de desechos para evitar o reducir la contaminación.

Criterio adicional para todos los productores que deseen cumplir con los requisitos de EU-RED (ver requisitos RSPO-RED: 2.1.v): Se debe utilizar una de las siguientes opciones para el cálculo de los valores de GEI:
(a) Uso de un valor predeterminado especificado en el Anexo V de EU-RED, que cumple con el criterio de reducción de gases de efecto invernadero del 35 % especificado en EU-RED (y el criterio de reducción de gases de efecto invernadero del 50 % a partir del 1 de enero de 2017).

o (b) Uso de valores reales de gases de efecto invernadero para calcular el ahorro total de gases de efecto invernadero de acuerdo con la metodología EU-RED.

O (c) hasta el 31 de marzo de 2013, se puede afirmar que el aceite de palma cumple con el criterio de gases de efecto invernadero de EU-RED si hay evidencia de que la planta extractora de aceite de palma estuvo en funcionamiento el 23 de enero de 2008 o antes.

• Una evaluación de impacto social documentada que incluya registros de reuniones.
• Evidencia de que la evaluación se ha realizado con la participación de los afectados. La participación en este contexto significa que las partes afectadas pueden expresar sus puntos de vista a través de sus propias instituciones representativas, o voceros elegidos libremente, durante la identificación de impactos, revisión de hallazgos y planes de mitigación, y seguimiento del éxito de los planes implementados.
• Un cronograma con responsabilidades para la mitigación y el monitoreo, revisado y actualizado según sea necesario, en aquellos casos en que la evaluación haya concluido que se deben realizar cambios en las prácticas actuales.
• Se prestó especial atención a los impactos de los esquemas de subcontratación (cuando la plantación incluye dicho esquema).

• Procedimientos documentados de consulta y comunicación.
• Un funcionario de gestión designado responsable de estos asuntos.
• Mantenimiento de una lista de partes interesadas, registros de todas las comunicaciones y registros de las acciones tomadas en respuesta a los aportes de las partes interesadas.

• El sistema resuelve las controversias de manera eficaz, oportuna y adecuada.
• Documentación del proceso mediante el cual se resolvió una disputa y el resultado.
• El sistema está abierto a cualquier parte afectada.

• Establecimiento de un procedimiento para identificar los derechos legales y consuetudinarios y un procedimiento para identificar a las personas con derecho a compensación.
• Se establece e implementa un procedimiento para calcular y distribuir una compensación justa (monetaria o de otro tipo). Esto tiene en cuenta las diferencias de género en el poder para reclamar derechos, propiedad y acceso a la tierra; diferencias de transmigrantes y comunidades establecidas desde hace mucho tiempo; diferencias en la prueba de los grupos étnicos de propiedad legal versus comunal de la tierra.
• El proceso y el resultado de los acuerdos negociados y las reclamaciones de compensación se documentan y se ponen a disposición del público.

• Documentación de salarios y condiciones.
• Las leyes laborales, los acuerdos sindicales o los contratos directos de empleo que detallan los pagos y las condiciones de empleo (por ejemplo, horas de trabajo, deducciones, horas extra, enfermedad, derecho a vacaciones, licencia de maternidad, motivos de despido, período de preaviso, etc.) están disponibles en los idiomas que se entienden. por los trabajadores o explicados cuidadosamente a ellos por un funcionario de la gerencia.
• Los cultivadores y procesadores brindan viviendas adecuadas, suministros de agua, servicios médicos, educativos y de bienestar según los estándares nacionales o superiores, donde no hay tales instalaciones públicas disponibles o accesibles (no aplicable a los pequeños agricultores).

• Una declaración publicada en los idiomas locales que reconoce la libertad de asociación.
• Actas documentadas de las reuniones con los principales sindicatos o representantes de los trabajadores.

• Una política de igualdad de oportunidades disponible públicamente que incluya la identificación de grupos relevantes/afectados en el entorno local.
• Evidencia de que los empleados y grupos, incluidos los trabajadores migrantes, no han sido discriminados.

• Una política sobre acoso y violencia sexual y registros de implementación.
• Se establece un mecanismo específico de reclamación.

• Los precios actuales y pasados ​​pagados por RFF deberán estar a disposición del público.
• Se deben documentar los mecanismos de fijación de precios para RFF e insumos/servicios (cuando estos estén bajo el control de la planta extractora o plantación).
• Deberá haber evidencia disponible de que todas las partes entienden los acuerdos contractuales que celebran y que los contratos son justos, legales y transparentes.
• Los pagos acordados se realizarán en el momento oportuno.

• Contribuciones demostrables al desarrollo local que se basan en los resultados de la consulta con las comunidades locales.

Antes de establecer nuevas plantaciones u operaciones, o de ampliar las existentes, se lleva a cabo una evaluación de impacto social y ambiental independiente, integral y participativa, y los resultados se incorporan a la planificación, la gestión y las operaciones.

• Evaluación de impacto independiente, realizada a través de una metodología participativa que incluye grupos de partes interesadas externas.
• Planificación de la gestión y procedimientos operativos adecuados.
• Cuando el desarrollo incluye un esquema de subcontratación, se debe prestar especial atención a los impactos del esquema y las implicaciones de la forma en que se gestiona.

• Deben estar disponibles mapas de idoneidad del suelo o estudios de suelo adecuados para establecer la idoneidad a largo plazo de la tierra para el cultivo de palma aceitera.
• Debe disponerse de información topográfica adecuada para guiar la planificación de sistemas de drenaje y riego, caminos y otra infraestructura.

• Se realiza una evaluación de AVC, incluida la consulta a las partes interesadas, antes de cualquier conversión.
• Se registran las fechas de preparación del terreno y comienzo

Sobre la compensación basada en HCV:

• Habrá flexibilidad en la aplicación de compensación in situ y/o ex situ para los AVC 1 a 3.

Las acciones de compensación para los AVC 4 a 6 se aplicarán localmente como prioridad ya través del diálogo con las partes afectadas.

• Deberían estar disponibles mapas que identifiquen los suelos marginales y frágiles, incluidos los de pendiente excesiva y los suelos de turba.
• Cuando se proponga una siembra limitada en suelos frágiles y marginales, se deben desarrollar e implementar planes para protegerlos sin incurrir en impactos adversos.

• Identificación documentada y evaluación de los derechos legales y consuetudinarios.
• Establecimiento de un sistema de identificación de personas con derecho a indemnización.
• Establecimiento de un sistema de cálculo y distribución de compensaciones justas (monetarias o no).
• Las comunidades que han perdido el acceso y los derechos a la tierra para la expansión de las plantaciones tienen la oportunidad de beneficiarse del desarrollo de las plantaciones.
• El proceso y el resultado de cualquier reclamo de compensación deben documentarse y ponerse a disposición del público.
• Esta actividad debe integrarse con el SEIA requerido por 7.1.

• No hay evidencia de preparación de la tierra mediante la quema.
• Evaluación documentada donde se ha utilizado fuego para preparar la tierra para plantar.
• Evidencia de aprobación de la quema controlada como se especifica en las pautas de ASEAN u otras mejores prácticas regionales.
• Esta actividad debe integrarse con el SEIA requerido por 7.1.

Actualizar las definiciones para que sean coherentes con las definiciones de pequeños propietarios utilizadas actualmente para incluir la distinción entre "pequeños propietarios de esquema" y "pequeños propietarios independientes" tal como se incluye en la "Guía genérica para pequeños propietarios independientes".

• Pequeños propietarios independientes: “los pequeños propietarios independientes, aunque muy variados en sus situaciones, se caracterizan por su: libertad para elegir cómo usar sus tierras, qué cultivos plantar y cómo administrarlos; ser autoorganizado, autogestionado y autofinanciado; y al no estar vinculado contractualmente a ninguna fábrica en particular o asociación en particular. Sin embargo, pueden recibir apoyo o servicios de extensión de agencias gubernamentales”.

Pequeños propietarios de esquemas: “Los pequeños propietarios de esquemas, aunque también son muy diversos, se caracterizan por ser pequeños propietarios que están vinculados estructuralmente por contrato, por un acuerdo de crédito o por la planificación de una planta en particular. Los pequeños propietarios de esquemas a menudo no tienen la libertad de elegir qué cultivo desarrollar, son supervisados ​​en sus técnicas de plantación y manejo de cultivos y, a menudo, están organizados, supervisados ​​o administrados directamente por los gerentes de la planta, finca o esquema al que están vinculados estructuralmente”.