RSPO BoG respalda las interpretaciones nacionales de Costa de Marfil y Gabón de los PyC de RSPO

El 25 de junio de 2020, la Junta de Gobernadores (BoG) de la RSPO aprobó la Interpretación Nacional de Côte d'Ivoire, y el 3 de septiembre de 2020, se aprobó la Interpretación Nacional de Gabón, lo que marca un progreso significativo para la intención de hacer que la producción de aceite de palma en el Región de África sostenible.

La aplicación de los Principios y Criterios (PyC) de la RSPO, y los Indicadores y Orientaciones que los acompañan, son cruciales para garantizar que la producción de aceite de palma sostenible cumpla con los requisitos legales, económicos, ambientales y sociales. Sin embargo, diferentes países pueden tener diferentes leyes para los mismos criterios, como salarios mínimos para los trabajadores, derechos laborales, etc. Por lo tanto, los PyC de la RSPO se adaptan para su uso en cada país a través de Interpretación Nacional (NI). El RSPO BoG ha respaldado previamente varios IN (para los PyC de 2018), incluidos Malasia, Indonesia, Papúa Nueva Guinea e Islas Salomón, Ghana, México e India. 

Elikplim Dziwornu Agbitor, Gerente Técnico de RSPO en África, dijo: “El proceso de NI de los PyC de RSPO tiene como objetivo definir indicadores nacionales de RSPO adaptados a los contextos de Côte d'Ivoire y Gabón, siguiendo las reglas y la orientación emitida por la Secretaría de RSPO. La aprobación por parte de RSPO BoG marca un paso importante para hacer que la certificación de aceite de palma en ambos países sea más relevante y efectiva a nivel local”.

Ida Navratilova Oye Obame de Brainforest (miembro del Grupo de Trabajo de Interpretación Nacional de Gabón), agregó: "Gabón ahora está obligado a que los productores puedan garantizar una producción sostenible y de alta calidad de aceite de palma, protegiendo al mismo tiempo el capital natural del país y teniendo en cuenta la intereses de las comunidades locales”. 

La Interpretación Nacional de Côte d'Ivoire
El NI 2020 de Côte d'Ivoire reemplaza el documento estándar anterior, que se utilizaba para la certificación de plantaciones y plantas extractoras en el país. Desarrollado por el Grupo de Trabajo de NI de Côte d'Ivoire (NIWG), el NI involucró una representación equilibrada de grupos de múltiples partes interesadas para garantizar que refleje con precisión la naturaleza de la industria en Côte d'Ivoire, especialmente con respecto a su legislación nacional y aduanas, manteniendo y, en algunos casos, fortaleciendo la integridad de los requisitos de la RSPO para la certificación. 

Además de celebrar numerosas reuniones para finalizar el documento y garantizar que cumpla con las mejores prácticas internacionales, se llevó a cabo una consulta pública de 60 días del 12 de febrero al 11 de abril de 2020. Participaron 32 partes interesadas de varios sectores, incluidos productores/plantas , bancos e instituciones financieras, ONG ambientalistas, etc.

Luego fue revisado por la Secretaría de la RSPO y presentado al Comité Permanente de Estándares (SSC) de la RSPO para su aprobación, antes de ser enviado al BoG para su aprobación. Todos los Organismos de Certificación (OC) y los miembros ahora deben usar el documento para todas las auditorías realizadas después de la publicación del anuncio oficial de la RSPO.

Sobre la base de los comentarios recibidos durante la consulta pública, los problemas contextuales en Côte d'Ivoire que requerían una atención especial eran la tenencia de la tierra y los derechos sobre la tierra para los pequeños propietarios, especialmente la complejidad y el costo de obtener el certificado de tierra. Más del 70% de los productores de palma aceitera en Côte d'Ivoire son pequeños agricultores independientes.

La Interpretación Nacional de Gabón 
El proceso de NI en Gabón comenzó en noviembre de 2019. Actualmente, el sector del aceite de palma en Gabón está representado por una importante empresa internacional, Olam International, que desarrolla nuevas plantaciones en el marco de una empresa conjunta con el gobierno de Gabón. Olam cuenta con la certificación RSPO desde 2016 y está comprometida con la implementación de los estándares RSPO.

El primer proceso de IN en Gabón se inició en 2012. Tras la actualización de los PyC en 2018, se realizó una revisión del estudio sobre las leyes aplicables y se estableció un nuevo RSPO NIWG en noviembre de 2019 para adaptar los indicadores al contexto nacional. 

Fue copresidido por dos de los tres representantes de los miembros de la RSPO en el país, a saber, el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y Olam. Todo el proyecto fue una colaboración de WWF, Olam, Proforest y Brainforest, y fue cofinanciado por WWF, la Secretaría de RSPO, Olam Palm Gabon y Africa Palm Oil Initiative (APOI). 

“Este grupo de trabajo de expertos examinó un documento genérico y tuvo en cuenta el contexto nacional, con énfasis en la deforestación y los derechos de las comunidades locales y los pueblos indígenas”, dijo Ida Navratilova.

Al final de la primera reunión del NIWG, se presentó para consulta pública la primera versión del NI de Gabón. Debido a la pandemia mundial de COVID-19, la segunda reunión, originalmente programada para principios de marzo, tuvo que posponerse y el NIWG tuvo que cambiar su metodología de trabajo. El NIWG logró avanzar a través de una serie de seminarios web que se llevaron a cabo entre el 17 de marzo y el 7 de julio de 2020.

Se llevó a cabo una consulta pública del 13 de diciembre de 2019 al 10 de febrero de 2020. Se hizo pública una consulta en línea con una encuesta en francés e inglés a través del sitio web de la RSPO. Además, también se realizó un taller de consulta de 3 días con las comunidades de las zonas de actividad, con un total de 181 participantes. Luego, el grupo de trabajo siguió trabajando en el texto de la IN teniendo en cuenta los comentarios planteados por las distintas partes durante la consulta pública. El 9 de julio, se llevó a cabo una reunión final en línea, con la presencia de todos los miembros del NIWG, donde se validó el NI y se tradujo al inglés antes de enviarlo a la RSPO para su aprobación y respaldo por parte del RSPO BoG.

En junio de 2019, el gobierno de Gabón adoptó oficialmente los PyC de la RSPO como el estándar nacional que regirá la producción sostenible de aceite de palma en el país. Gabón es el primer y único país, hasta la fecha, que ha adoptado el estándar RSPO en su política nacional. Tenemos la esperanza de que esto sentará un precedente para que otros países, en particular los de la cuenca del Congo y otros lugares de la región, sigan su ejemplo. 

"Gabón ahora cuenta con un instrumento de gobernanza para el sector del aceite de palma que incluye las mejores prácticas para una gestión responsable y sostenible. Esto permitirá que el operador comprometido OPG (Olam Palm Gabon) continúe en el camino que ha tomado desde que se estableció en el país y posibles nuevos inversores para alinearse con esta norma, una de las más exigentes en el sector agrícola y reconocida a nivel mundial en el sector”, dijo Ida Navratilova.

La Directora de Desarrollo de Estándares de RSPO, Julia Majail, dijo: “Estamos encantados de que el proceso de NI en Côte d'Ivoire y Gabón se haya completado y haya sido respaldado por el RSPO BoG. Este es definitivamente un motivo de celebración, ya que implicó una gran cantidad de trabajo y desafíos. Con este éxito, creo que serán la fuerza impulsora del aceite de palma sostenible en la región de África Occidental y Central, que a menudo se considera la próxima frontera para el aceite de palma”.

“El respaldo de los NI es importante ya que promueve que más productores y comunidades de la región adopten la producción sostenible de aceite de palma. Actualmente, algunos otros países de la región están en proceso de completar su desarrollo de NI, a saber, Liberia, Nigeria, Camerún y Sierra Leona. Aparte de Gabón y Costa de Marfil, el NI de Ghana también recibió el respaldo del RSPO BOG en 2019”, agregó Julia.

Los documentos aprobados de Côte d'Ivoire y Gabon NI están disponibles para descargar aquí. Si tiene alguna consulta sobre las NI de Côte d'Ivoire y Gabón, comuníquese con [email protected]