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NÃO. | PRINCÍPIOS E CRITÉRIOS | INDICADORES | COMENTÁRIOS / QUESTÕES | GRUPO DE TRABALHO / FORÇA DE TRABALHO |
1 | Compromisso com a transparência | |||
1.1 | Os produtores e moleiros de dendezeiros fornecem informações adequadas a outras partes interessadas sobre questões ambientais, sociais e legais relevantes para os Critérios RSPO, em idiomas e formulários apropriados para permitir uma participação efetiva na tomada de decisões. | Registros de solicitações e respostas devem ser mantidos. | ||
1.2 | Os documentos de gestão estão disponíveis ao público, exceto quando isso for impedido por confidencialidade comercial ou quando a divulgação de informações resultar em resultados ambientais ou sociais negativos. |
Trata-se de documentos de gestão relativos a questões ambientais, sociais e legais que são relevantes para o cumprimento dos Critérios RSPO. Os documentos que devem estar disponíveis publicamente incluem, mas não estão necessariamente limitados a:
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2 | Conformidade com as leis e regulamentos aplicáveis | |||
2.1 | Há conformidade com todas as normas locais, leis nacionais e internacionais ratificadas e regulamentos. |
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2.2 | O direito de uso da terra pode ser demonstrado e não é legitimamente contestado pelas comunidades locais com direitos demonstráveis. |
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2.3 | O uso da terra para dendê não diminui os direitos legais, ou direitos consuetudinários, de outros usuários, sem o seu consentimento livre, prévio e informado. |
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3 | Compromisso com a viabilidade econômica e financeira de longo prazo | |||
3.1 | Existe um plano de gestão implementado que visa alcançar a viabilidade económica e financeira a longo prazo. |
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4 | Uso de melhores práticas apropriadas por produtores e moinhos | |||
4.1 | Os procedimentos operacionais são apropriados documentado e consistentemente implementado e monitorou. |
Registros de monitoramento e ações tomadas são mantidos. |
Indicador adicional para todos os operadores da cadeia de abastecimento que desejam cumprir os requisitos EU-RED: deve ter um sistema de gerenciamento de documentação. O sistema deve conter, no mínimo, toda a documentação/evidência necessária em relação às reivindicações feitas ou nas quais eles se baseiam. A documentação/evidência deve ser mantida por um período mínimo de 5 anos | EU-RED: RSPO-RED requisitos 2.3 |
O gerenciamento de plantações e usinas deve usar a orientação sobre boas práticas sempre que aplicável, incluindo aquelas para o gerenciamento de POME. | GHGWG2 | |||
4.2 | As práticas mantêm a fertilidade do solo ou, quando possível, melhoram a fertilidade do solo até um nível que garanta uma produção ideal e sustentada. |
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4.3 | As práticas minimizam e controlam a erosão e a degradação dos solos. |
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Os INs precisam definir informações específicas sobre o manejo adequado da turfa como parte dos “limiares de desempenho apropriados” (o texto atual em P&C diz “deve se referir à orientação nacional”) | NPP |
Os NIs precisam ter detalhes sobre a profundidade da turfa | TFS | |||
As plantações de turfa devem ser manejadas pelo menos de acordo com o padrão estabelecido na orientação sobre as melhores práticas de manejo (especialmente manejo da água, prevenção de incêndios, uso de fertilizantes e cobertura vegetal). | GHGWG2 | |||
4.4 | Práticas mantêm a qualidade e a disponibilidade de águas superficiais e subterrâneas. |
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4.5 | Pragas, doenças, ervas daninhas e invasoras introduzidas espécies são efetivamente manejadas usando Técnicas de Manejo Integrado de Pragas (MIP). |
Devido a problemas na precisão da medição, o monitoramento da toxicidade de pesticidas não é aplicável aos pequenos produtores. |
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4.6 | Os agroquímicos são usados de uma forma que não colocar em risco a saúde ou o meio ambiente. Não há uso profilático de agrotóxicos, exceto em casos específicos situações identificadas nas melhores práticas nacionais diretrizes. Onde são usados agroquímicos que são categorizado como Organização Mundial da Saúde Tipo 1A ou 1B, ou estão listados pelo Stockholm ou Rotterdam Convenções, os produtores estão procurando ativamente identificar alternativas, e isso é documentado. |
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Identificar alternativas seguras e econômicas para substituir produtos químicos que são categorizados como World Organização de Saúde Tipo 1A ou 1B, ou listado pelas Convenções de Estocolmo ou Roterdã, e paraquat. |
TFS |
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MANUSEIO: Melhorias necessárias para manter o conhecimento e as habilidades dos funcionários e melhorar a qualidade dos materiais de informação. Necessidade de melhorias na manutenção dos equipamentos de aplicação. |
relatório CABI | ||
4.7 | Um plano de saúde e segurança ocupacional é documentado, efetivamente comunicado e implementado. |
O plano de saúde e segurança abrange o seguinte:
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4.8 | Todos os funcionários, trabalhadores, pequenos produtores e empreiteiros são devidamente treinados. |
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5 | Responsabilidade ambiental e conservação dos recursos naturais e da biodiversidade | |||
5.1 | Aspectos da gestão de plantações e fábricas, incluindo replantio, que tenham impactos ambientais são identificados, e planos para mitigar os impactos negativos e promover os positivos são feitos, implementados e monitorados, para demonstrar a melhoria contínua. |
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5.2 | O status de espécies raras, ameaçadas ou em perigo e habitats de alto valor de conservação, se houver, que existam na plantação ou que possam ser afetados pelo manejo da plantação ou da usina, devem ser identificados e sua conservação levada em consideração nos planos de manejo e operações. |
Devem ser reunidas informações que incluam tanto a própria área plantada quanto considerações mais amplas e relevantes no nível da paisagem (como corredores de vida selvagem). Esta informação deve abranger:
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5.3 | Os resíduos são reduzidos, reciclados, reutilizados e descartados de maneira ambiental e socialmente responsável. |
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5.4 | A eficiência do uso de energia e o uso de energia renovável são maximizados. | • Monitoramento do uso de energia renovável por tonelada de CPO ou produto de palma na fábrica. • Monitoramento do uso direto de combustível fóssil por tonelada de CPO (ou FFB onde o produtor não possui usina). | ||
5.5 | Planos para reduzir a poluição e as emissões, incluindo gases de efeito estufa, são desenvolvidos, implementados e monitorados. | • Deve ser realizada uma avaliação de todas as atividades poluentes, incluindo emissões gasosas, emissões de particulados/fuligem e efluentes (ver também critério 4.4). • Poluentes e emissões significativas devem ser identificados e planos para reduzi-los devem ser implementados. • Deve haver um sistema de monitoramento para esses poluentes significativos que vai além da conformidade nacional. • A metodologia de tratamento para POME é registrada. • Observação: a RSPO precisa tratar de todas as questões relacionadas às emissões de Gases do Efeito Estufa, conforme estabelecido no Preâmbulo deste documento. | O RSPO P&C deve continuar a exigir monitoramento e também exigir relatórios de informações sobre emissões de GEE resultantes da produção de óleo de palma. PalmGHG (desenvolvido por consenso, testado em campo, revisado por pares) ou equivalente deve ser usado para fornecer uma estrutura comum. | GHGWG2 |
5.6 |
Critério adicional para todos os produtores que desejam cumprir os requisitos EU-RED (ver requisitos RSPO-RED: 2.1.v): Uma das seguintes opções deve ser usada para o cálculo dos valores de GEE: Ou (b) Uso de valores reais de gases de efeito estufa para calcular a economia total de gases de efeito estufa de acordo com a metodologia EU-RED. Ou (c) Até 31 de março de 2013, o óleo de palma pode ser declarado em conformidade com o critério EU-RED de gases de efeito estufa se houver evidência de que a fábrica de óleo de palma estava em operação até 23 de janeiro de 2008. |
UE-VERMELHO | ||
6 | Consideração responsável de funcionários e de indivíduos e comunidades afetados por produtores e usinas | |||
6.1 | Aspectos da gestão de plantações e usinas, incluindo replantio, que tenham impactos sociais são identificados de forma participativa, e planos para mitigar os impactos negativos e promover os positivos são feitos, implementados e monitorados, para demonstrar a melhoria contínua. |
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Definição de “participativo” em relação à realização da AIS | NPP |
6.2 | Existem métodos abertos e transparentes para comunicação e consulta entre produtores e/ou moleiros, comunidades locais e outras partes afetadas ou interessadas. |
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6.3 | Existe um sistema mutuamente acordado e documentado para lidar com reclamações e reclamações, que é implementado e aceito por todas as partes. |
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6.4 | Quaisquer negociações relativas à compensação por perda de direitos legais ou consuetudinários são tratadas por meio de um sistema documentado que permite que povos indígenas, comunidades locais e outras partes interessadas expressem suas opiniões por meio de suas próprias instituições representativas. |
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6.5 | O pagamento e as condições para funcionários e para funcionários de contratados sempre atendem, pelo menos, aos padrões mínimos legais ou do setor e são suficientes para fornecer salários decentes. |
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6.6 | O empregador respeita o direito de todo o pessoal de formar e aderir a sindicatos de sua escolha e de negociar coletivamente. Quando o direito à liberdade de associação e à negociação coletiva são restringidos por lei, o empregador facilita meios paralelos de associação e negociação independente e livre para todo esse pessoal. |
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6.7 | As crianças não são empregadas ou exploradas. O trabalho de crianças é aceitável em fazendas familiares, sob supervisão de um adulto e quando não interfira nos programas de educação. As crianças não estão expostas a condições de trabalho perigosas. . | Prova documental de que o requisito de idade mínima é atendido | ||
6.8 | É proibida qualquer forma de discriminação baseada em raça, casta, nacionalidade, religião, deficiência, sexo, orientação sexual, filiação sindical, afiliação política ou idade. |
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6.9 | Uma política para prevenir o assédio sexual e todas as outras formas de violência contra as mulheres e para proteger seus direitos reprodutivos é desenvolvida e aplicada. |
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6.10 | Produtores e usinas lidam de forma justa e transparente com pequenos produtores e outras empresas locais. |
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6.11 | Produtores e moleiros contribuem para o desenvolvimento sustentável local sempre que apropriado. |
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7 | Desenvolvimento responsável de novos plantios | |||
7.1 | Novas questões relevantes para P7
Uma avaliação de impacto social e ambiental independente, abrangente e participativa é realizada antes de estabelecer novos plantios ou operações, ou expandir as existentes, e os resultados são incorporados ao planejamento, gestão e operações. |
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Necessidade de uma definição clara de “Novo Plantio” no texto P&C de acordo com o Documento de Fluxograma Detalhado do NPP – “Notas sob as Atividades 1: Avaliações de Impacto” | NPP |
Para especificar a aplicabilidade aos pequenos produtores do esquema | NPP | |||
Incorporar consistência de corte para aplicabilidade do P7 a pequenos produtores independentes, que diz – “Grupos de pequenos produtores cujos membros planejam expandir suas propriedades agregadas em menos de 500 ha. em qualquer ano deve desenvolver um SEIA simplificado (7.1, 7.2 e 7.4) e deve observar 7.3, 7.4 e 7.6. Os detalhes dos planos de expansão devem ser detalhados nos planos de negócios do grupo” e “Os grupos de pequenos proprietários cujos membros planejam expandir suas propriedades agregadas em mais de 500 ha em qualquer ano devem cumprir todos os critérios do princípio 7”. | TFS | |||
Critério adicional para todos os operadores que desejam cumprir os requisitos da EU-RED: Deve haver evidência de que a terra estava sob produção de óleo de palma em janeiro de 2008 EU-RED: requisitos RSPO-RED | 2.1.eu | |||
Critério adicional para todos os operadores que desejam cumprir os requisitos da EU-RED: Há evidências de que a terra não era uma zona úmida em janeiro de 2008. Caso a terra fosse uma zona úmida em janeiro de 2008, há evidências de que a produção de óleo de palma não mudou a natureza e o estado das zonas húmidas. EU-RED: Requisitos RSPO-RED | 2.1.iii | |||
Critério adicional para todos os operadores que desejam cumprir os requisitos da EU-RED: Há evidências de que a terra não era uma turfeira em janeiro de 2008. Caso a terra fosse uma turfeira, há evidências de que a produção de óleo de palma não envolve drenagem de solo previamente não drenado. Isto significa que para as turfeiras que foram parcialmente drenadas em Janeiro de 2008, uma subsequente drenagem mais profunda, afectando o solo que ainda não estava totalmente drenado, constituiria uma violação do critério. | EU-RED: requisitos RSPO-RED 2.1.iv | |||
O RSPO P&C deve exigir que novas operações (plantações e usinas) sejam projetadas para diminuir as emissões de GEE. | GHGWG2 | |||
As emissões totais de carbono (acima e abaixo do solo) da expansão não devem resultar em uma dívida de carbono maior do que aquela que pode ser paga no período de uma rotação em toda a unidade de manejo. Vários membros do grupo insistiram fortemente para uma data de janeiro de 2012 para calcular o valor da linha de base para a análise da dívida de estoque de carbono, mas o consenso não foi alcançado. Sugeriu-se que seria útil verificar o requisito ISPO. Orientação 1: A expansão das plantações deve ser em terras com baixo estoque de C ('degradadas') (ou seja, evitando turfa, áreas com alta biomassa, etc.) ou em terras que estão em uso intensivo de agricultura ou plantação. | GHGWG2 | |||
Orientação 2: Estoque baixo de C/terra degradada: Uma definição precisa ser desenvolvida – isso pode ser baseado no carbono em uma plantação madura ou no valor médio do tempo. Isso pode ser calculado em toda a área de expansão (ou seja, a média de dendezeiros, áreas ribeirinhas, retirada de terras etc.). | ||||
Para conseguir isso, as fábricas devem incorporar gerenciamento de baixa emissão (por exemplo, melhor gerenciamento de POME, caldeiras eficientes, etc.). | GHGWG2 | |||
Deve haver relatórios sobre as abordagens utilizadas. | GHGWG2 | |||
7.2 | Levantamentos de solo e informações topográficas são utilizados para o planejamento do local no estabelecimento de novos plantios, e os resultados são incorporados aos planos e operações. |
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7.3 | Novos plantios desde novembro de 2005 não substituíram a floresta primária ou qualquer área necessária para manter ou aumentar um ou mais Altos Valores de Conservação. |
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Necessidade de consistência da data de corte para “novo plantio” (ou seja, o P&C diz uma data, mas o NPP diz outra data) | NPP |
Necessidade de um kit de ferramentas HCV para óleo de palma, que também precisa ser específico do país, ou seja, como um NI Inclusão de onde informações de boas práticas e recursos estão disponíveis para conduzir avaliações de HCV exigidas pela RSPO | NPP | |||
A Interpretação Nacional fornecerá orientação sobre se e como a avaliação de HCV exigida pela RSPO pode ser combinada e realizada, levando em consideração as leis e procedimentos nacionais. | NPP | |||
Texto para esclarecer que a avaliação HVC não precisa ser duplicada antes da auditoria de certificação se conduzida sob NPP e que a avaliação HCV realizada para o Novo Procedimento de Plantio deve ser reconhecida no ponto de certificação | NPP | |||
Cronogramas específicos para compensação de áreas HCV convertidas: • Nov. 2005 até o final de Nov. 2007 – empresas obrigadas a compensar perdas • Áreas HCV como resultado do desmatamento • De dezembro 2007 ao final dezembro 2009 – empresas obrigadas a compensar o área total desmatada sem avaliação prévia de HCV. • A partir de janeiro de 2010 – empresas obrigadas a compensar a área total desmatada mais um multiplicador. | CTF | |||
As revisões e atualizações do mecanismo de compensação coincidirão com a revisão dos P&C | CTF | |||
As aquisições de terras também são passíveis de compensação de HCV: • Se a terra tiver sido previamente desmatada (e/ou plantada) para fins comerciais, a empresa que adquirir a terra será obrigada a arcar com a responsabilidade de retificar as não conformidades (desde o final de novembro de 2005) . Se desmatada (e/ou plantada) de forma não comercial (por comunidades locais ou pequenos proprietários), a empresa não estará sujeita a compensação por não conformidades anteriores à propriedade. | CTF | |||
Sobre a remuneração baseada em HCV:
As ações de compensação para os HCVs 4 a 6 serão aplicadas localmente como prioridade e por meio do diálogo com as partes afetadas. |
CTF | |||
Indicador adicional para todos os operadores que desejam cumprir os requisitos da EU-RED: Há evidências de que a terra não foi designada para fins de proteção da natureza por lei ou pela autoridade competente relevante. Há evidências de que a terra não é designada para a proteção de ecossistemas ou espécies raras, ameaçadas ou em perigo de extinção reconhecidas por acordos internacionais ou incluídas em listas elaboradas por organizações intergovernamentais ou pela União Internacional para a Conservação da Natureza, sujeito ao reconhecimento desses organizações conforme descrito no Artigo 18(4) da EU-RED. | EU-RED: Requisitos RSPO-RED 2.1.ii | |||
7.4 | O plantio extensivo em terrenos íngremes e/ou em solos marginais e frágeis é evitado. |
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Os INs precisam definir informações específicas sobre “solos marginais”, “solos frágeis” (o texto atual em P&C diz “deve considerar”) | NPP |
Os INs precisam definir informações específicas sobre o manejo adequado da turfa (o texto atual em P&C diz “deve considerar”) | NPP | |||
7.5 | Nenhum novo plantio é estabelecido nas terras dos povos locais sem o seu consentimento livre, prévio e informado, tratado por meio de um sistema documentado que permite que os povos indígenas, comunidades locais e outras partes interessadas expressem suas opiniões por meio de suas próprias instituições representativas | Consulte os critérios 2.2, 2.3, 6.2, 6.4 e 7.6 para indicadores e orientações sobre conformidade. | É necessária a definição de “terra dos povos locais” | NPP |
7.6 | A população local é compensada por quaisquer aquisições de terras acordadas e renúncia de direitos, sujeito ao seu consentimento livre, prévio e informado e acordos negociados. |
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7.7 | O uso do fogo na preparação de novos plantios é evitado, exceto em situações específicas, conforme identificado nas diretrizes da ASEAN ou outras boas práticas regionais. |
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8 | Compromisso com a melhoria contínua nas principais áreas de atividade | |||
8.1 | Produtores e processadores monitoram e revisam regularmente suas atividades e desenvolvem e implementam planos de ação que permitem uma melhoria contínua demonstrável em operações-chave. | O plano de ação para a melhoria contínua deve ser baseado na consideração dos principais impactos e oportunidades socioambientais do produtor/usina, e deve incluir um conjunto de indicadores contemplados por esses princípios e critérios. No mínimo, devem incluir, mas não necessariamente se limitar a: • Redução no uso de certos produtos químicos (critério 4.6). • Impactos ambientais (critério 5.1). • Redução de desperdícios (critério 5.3). • Poluição e emissões (critério 5.6). • Impactos sociais (6.1). | O RSPO P&C deve continuar exigindo o desenvolvimento e implementação de um plano para reduzir as emissões de GEE identificadas em suas operações existentes. O plano deve incluir metas com prazos relatados para a implementação das medidas no plano. Deve haver relatórios regulares sobre o progresso. | GHGWG2 |
9 | Comentários gerais aos Princípios e Critérios | |||
9.1 | Espera-se que os elementos do NPP sejam posteriormente incluídos no RSPO P&C durante a próxima revisão em 2012 | NPP | ||
É necessário padronizar o texto durante a revisão dos P&C no NPP e nas seções relevantes dos P&C. | NPP | |||
NI para esclarecer as diferenças entre o cumprimento das avaliações legalmente exigidas e as avaliações adicionais exigidas pela RSPO. | NPP | |||
NI de NPP necessária NPP Deve ser dada consideração para permitir mais flexibilidade no tempo para pequenos produtores e pequenas empresas implementarem mudanças reconhecendo suas recursos e capacidade mais limitados. |
GHGWG2 | |||
Re categoria de pequenos produtores: A distinção entre 'pequenos produtores de esquema' e 'pequenos produtores independentes' nem sempre é fácil de fazer. A Força-Tarefa para Pequenos Produtores reconhece que os NIWGs precisarão examinar detalhadamente como essa distinção se aplica em seu país e fornecer listas abrangentes de quais tipos de pequenos produtores se encaixam melhor em cada categoria, e a RSPO para permitir flexibilidade na maneira como essa distinção é aplicada em interpretações para garantir que a tipologia não exclua ou prejudique os pequenos produtores em alguns países. | TFS | |||
10 | Cadeia de custódia | |||
10.1 | Padrão RSPO de Cadeia de Custódia: 6, Módulo D; Moinhos CPO – Segregação. Foi recomendado que isso seja referenciado ou reconhecido nos P&C | T&T: Padrão de Certificação da Cadeia de Suprimentos RSPO | ||
Padrão RSPO de Cadeia de Custódia: 6, Módulo E; Moinhos CPO – Balanço de Massa. Foi recomendado que isso seja referenciado ou reconhecido nos P&C | T&T: Padrão de Certificação da Cadeia de Suprimentos RSPO | |||
Uma nota/critério que: As instalações devem usar um sistema de cadeia de abastecimento RSPO que segue o óleo físico através da cadeia de abastecimento (Identidade Preservada, Segregada ou Balanço de Massa). A opção RSPO Book & Claim não é permitida de acordo com os requisitos EU-RED. | EU-RED: Requisitos RSPO-RED 2.2.4.i | |||
Referência ao Sistema RSPO-IT (sistema de registro de transações RSPO para produtos de óleo de palma certificados) | EU-RED: Requisitos RSPO-RED, Anexo 1 | |||
11 | Definições em P&C | |||
11.1 |
Atualizar as definições para torná-las consistentes com as definições de pequenos produtores atualmente usadas para incluir a distinção entre 'pequenos produtores de esquema' e 'pequenos produtores independentes', conforme contido na “Orientação Genérica para Pequenos Produtores Independentes”
Pequenos produtores do esquema: “Os pequenos produtores do esquema, embora também muito diversos, são caracterizados como pequenos produtores que estão estruturalmente vinculados por contrato, por um acordo de crédito ou pelo planejamento de uma usina em particular. Os pequenos proprietários do esquema muitas vezes não são livres para escolher qual cultivo desenvolver, são supervisionados em suas técnicas de plantio e manejo de cultivo e, muitas vezes, são organizados, supervisionados ou gerenciados diretamente pelos gerentes da usina, propriedade ou esquema ao qual estão estruturalmente ligados.” |
TFS | ||
Sobre “produtores médios”: A Força-Tarefa também identificou uma categoria intermediária de produtores que possuem propriedades maiores que 50 hectares, mas que não possuem um moinho e que, portanto, produzem cachos de frutas frescas e não óleo de palma bruto. A Força-Tarefa referiu-se a esses produtores como 'produtores médios'. Até o momento, não há disposições genéricas no sistema RSPO para permitir a certificação de tais produtores, a menos que escolham ser certificados juntamente com as usinas para as quais vendem. Ainda não está claro se há demanda desses produtores para a certificação RSPO, mas na Malásia produtores independentes com propriedades entre 40 ha. e 500 ha. são chamados de 'pequenos produtores' e as provisões para sua certificação estão incluídas na Interpretação Nacional para a Malásia de novembro de 2010. | TFS | |||
Definição de “preparo do solo” (Ocorre em Indicadores e Orientações de C 4.7, C 7.2 e C 7.7) | NPP |