COMUNICADO DE IMPRENSA: Colaboração RSPO-ISPO Chave para inclusão de pequenos produtores no ecossistema sustentável de óleo de palma

JACARTA, 11 de maio de 2022: A Mesa Redonda sobre Óleo de Palma Sustentável (RSPO), em colaboração com o Governo Provincial e Distrital de Jambi e organizações locais, lançou um programa de memorando de entendimento (MoU) com o objetivo de ampliar a inclusão de pequenos produtores de óleo de palma no ecossistema de sustentabilidade por meio da certificação ISPO.

A província de Jambi, na Indonésia, foi apontada como a base do projeto piloto. Em 2021, o número total de pequenos produtores independentes de óleo de palma em Jambi compreendia mais de 290,000 famílias, tornando-se a terceira maior depois das províncias de Riau e Sumatra do Sul, de acordo com o Ministério da Agricultura da Indonésia. O MoU representa um esforço coletivo para incentivar mais pequenos produtores independentes de óleo de palma a se envolverem no mercado de óleo de palma sustentável, dado o baixo número de pequenos produtores certificados até o momento. De acordo com dados do Ministério da Agricultura da Indonésia, a produção de pequenos proprietários representa 40% da terra usada para o desenvolvimento do dendezeiro na Indonésia, mas menos de 1% dos pequenos produtores independentes foram certificados pela RSPO ou ISPO.

O programa MoU fornecerá assistência e apoio mútuos, mantendo as leis e regulamentos indonésios para implementar a certificação ISPO para pequenos produtores independentes em Jambi. O programa será anunciado em 11 de maio de 2022.

“Este é o primeiro esquema piloto da RSPO que alavanca a política do governo para apoiar práticas sustentáveis ​​na produção de óleo de palma de pequenos produtores, e esperamos incutir um engajamento genuíno e eficaz”, disse Guntur Cahyo Prabowo, gerente sênior do RSPO Smallholder Program Indonésia.

“Ao trabalhar com governos e outros atores – incluindo esquemas, padrões ou iniciativas nacionais – podemos abordar barreiras estruturais para pequenos produtores e garantir a aplicação consistente de políticas para permitir mudanças em escala. Por meio de relações governamentais direcionadas, a RSPO busca vincular governos interessados ​​e influenciadores de políticas com os recursos técnicos e conhecimentos necessários para promover o óleo de palma sustentável certificado, tanto na política quanto na prática.”

Dedi Junaedi, Diretor de Processamento e Comercialização de Produtos de Culturas Estate da Diretoria Geral de Plantações, Ministério da Agricultura da Indonésia, disse: “A certificação ISPO em nível nacional abre caminho para uma produção de óleo de palma mais sustentável, e a colaboração com as partes interessadas é o caminho a seguir para impulsionar mudanças sustentáveis ​​sistêmicas e melhorar a competitividade do óleo de palma indonésio.”

“Como a terra está se tornando escassa, os baixos rendimentos atuais dos pequenos produtores independentes fornecem uma oportunidade excepcional para aumentar significativamente a produção de óleo de palma certificado da área plantada existente”, acrescentou Agus Rizal, chefe do Jambi Provincial Plantation Office.

Desafios na Inclusão de Pequenos Produtores

A RSPO e a ISPO compartilham uma luta comum para incentivar os pequenos produtores a produzir óleo de palma sustentável certificado. Uma das principais restrições tem sido a exigência de registro formal da terra antes da certificação, que depende da capacidade e recursos de terceiros para ajudar os pequenos produtores. Outra questão que desencoraja os Pequenos Produtores Independentes de solicitar a certificação é a exigência de cumprir a documentação de legalidade da terra, que pode ser incômoda.

“Apesar dos esforços contínuos para incluir e incentivar os pequenos produtores a adotar padrões de sustentabilidade, não foi suficiente para impulsionar uma inclusão em larga escala de pequenos produtores essenciais para alcançar a missão da RSPO”, disse Guntur.

“Afastando-se de uma abordagem de 'tamanho único' para uma estratégia mais focada e orientada para o impacto, com modelos escaláveis ​​e bem definidos em regiões e países importantes como a Indonésia, a RSPO pretende adaptar os serviços prestados aos Pequenos Produtores Independentes.”

Respondendo a esses desafios, o Conselho de Governadores (BoG) da RSPO solicitou à Secretaria da RSPO que procurasse formas de possível colaboração com os padrões nacionais. A Secretaria propôs fornecer apoio técnico aos agricultores para obter a certificação nacional, pois isso ajudaria os agricultores, especialmente na Indonésia, a aderir a um programa que facilita a aquisição da legalidade da terra.

Em termos de obtenção legal de terras agrícolas de dendezeiros, a ISPO já tem capacidade própria para apoiar os agricultores, mas a autoridade pertence ao governo local, o que implica o apoio aos padrões nacionais.

Diante desse cenário, o RSPO BoG aprovou a alocação de suporte técnico a pequenos produtores usando padrões nacionais. A implementação de tais programas requer colaboração entre as autoridades relevantes do país para obter apoio, inclusive no nível provincial.

“A colaboração com os governos locais é fundamental para estabelecer um ambiente favorável que ajude a atrair mais pequenos produtores para o setor de óleo de palma sustentável”, disse Guntur. “O MoU pretende ajudar a promover a colaboração, a fim de ajudar os pequenos produtores a adotar a agenda de sustentabilidade, apoiando-os no cumprimento dos padrões nacionais de sustentabilidade por meio da certificação ISPO.”

Ao elaborar o MoU, ficou claro que o governo indonésio detém a chave para a transformação do mercado, e a conformidade legal atualmente representa o maior ônus para os pequenos proprietários, acrescentou.

A RSPO está colaborando com a administração provincial de Jambi, que facilitará a coleta de dados para atender aos requisitos legais dos pequenos produtores, bem como com as administrações distritais de Tebo, West Tanjung Jabung e Sarolangun, que coordenarão a emissão dos certificados de registro de cultivo (STD- B) e declarações de capacidade para gerir o ambiente (SPPL). Eles também fornecerão facilitadores locais para treinar e auxiliar os Pequenos Produtores Independentes na implementação de práticas de plantação de dendezeiros de acordo com os padrões da ISPO. A SETARA, uma ONG sediada em Jambi, também colaborará para a implementação local.

Benefícios para pequenos produtores

Pequenos produtores independentes podem colher inúmeros benefícios do programa, incluindo transferência de conhecimento, capacitação e desenvolvimento de habilidades para melhores práticas de manejo de plantações de acordo com os requisitos nacionais e internacionais aplicáveis.

Isso inclui a melhoria da capacidade organizacional para trabalhar em conjunto como um grupo, agregando valor aos seus membros; melhor acesso a ferramentas e formação que respondam às suas necessidades específicas; redução do índice de rejeição de Cachos de Frutas Frescas (CFF) na fábrica com melhores práticas de produção de CFF e atendimento aos requisitos de sustentabilidade socioambiental; melhores práticas de colheita; maior eficiência no uso de fertilizantes; melhor gestão de resíduos; operações de plantação mais eficientes e custos reduzidos de insumos agrícolas.

“Os pequenos proprietários podem desempenhar um papel crítico na melhoria dos serviços ecossistêmicos e na proteção da biodiversidade – melhorando a saúde do solo, minimizando a poluição do ar, da água e do solo, apoiando áreas protegidas, acesso a recursos e protegendo marcos culturais”, compartilhou Guntur. Ele espera que o programa demonstre o valor comercial da ampliação da certificação e que as histórias de sucesso dos pequenos produtores informem ainda mais a narrativa da sustentabilidade.

Olhando para o futuro, um modelo de colaboração bem-sucedido para apoio aos pequenos produtores poderia ser desenvolvido, refinado e ampliado para outras províncias.

Guntur destacou que o aumento das atividades e investimentos do governo e o apoio de outros atores para enfrentar as barreiras para a adoção de práticas sustentáveis ​​levariam a um ambiente melhor e crescimento inclusivo, promoveriam uma maior participação dos pequenos produtores, bem como um aumento de hectares e volumes certificados .

“Espera-se que o programa abra o caminho para o envolvimento efetivo do governo e traga um sentimento positivo às partes interessadas, conscientização e confiança na RSPO e seus padrões”, afirmou Guntur.

SOBRE OS PROGRAMAS PARA PEQUENOS PROPRIETÁRIOS RSPO

A RSPO apóia ativamente Pequenos Produtores Independentes na obtenção da certificação. Em novembro de 2019, o Padrão RSPO para Pequenos Proprietários Independentes (ISH) foi lançado, tornando mais fácil para os pequenos produtores fazerem parte do sistema de certificação e terem um papel mais inclusivo dentro da RSPO.

Espera-se que os pequenos produtores que obtiveram a certificação ISPO obtenham a certificação RSPO mais facilmente, uma vez que os requisitos de legalidade da terra foram cumpridos.

Até fevereiro de 2022, a RSPO certificou um total de 10,675 pequenos produtores independentes na Indonésia, com uma área total de 26,191 hectares. Comparado ao ano anterior, isso representa um aumento de 35% em pequenos produtores certificados e um aumento de 39% na área total certificada.

Sobre a RSPO:

A Mesa Redonda sobre Óleo de Palma Sustentável (RSPO) foi formada em 2004 com o objetivo de promover o crescimento e o uso de produtos sustentáveis ​​de óleo de palma por meio de padrões globais confiáveis ​​e engajamento das partes interessadas. A RSPO é uma organização internacional sem fins lucrativos que reúne as partes interessadas dos diferentes setores da indústria de óleo de palma, incluindo produtores de óleo de palma, processadores ou comerciantes de óleo de palma, fabricantes de bens de consumo, varejistas, bancos e investidores, proteção ambiental ou da natureza ONGs e ONGs sociais ou de desenvolvimento.

Essa representação de várias partes interessadas é refletida na estrutura de governança da RSPO, de modo que os assentos no Conselho de Governadores, Comitês Diretores e Grupos de Trabalho sejam alocados de maneira justa para cada setor. Desta forma, a RSPO vive a filosofia da “mesa redonda” dando direitos iguais a cada grupo de partes interessadas, facilitando as partes tradicionalmente adversárias no trabalho conjunto para chegar a decisões por consenso e alcançando a visão compartilhada da RSPO de tornar o óleo de palma sustentável a norma.

A sede da associação é em Zurique, na Suíça, enquanto o secretariado está atualmente baseado em Kuala Lumpur, com escritórios satélites em Jacarta (ID), Londres (Reino Unido), Zoetermeer (NL), Pequim (CN) e Bogotá (CO).

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