Lições aprendidas com a Libéria: Melhorando as modalidades comunitárias para o óleo de palma sustentável

Os conflitos fundiários consuetudinários são de longe a maior preocupação de segurança para os atores nacionais na Libéria. Terras consuetudinárias estão sendo concedidas a organizações e empresas multinacionais em resposta à transformação global em curso que está vendo a expansão industrial exigir terras para o desenvolvimento econômico. O processo de aquisição dessas terras tem sido confuso e leva a tensões e conflitos entre as comunidades anfitriãs e as empresas de dendê. Além disso, a maioria das comunidades anfitriãs tem conhecimento inadequado sobre as leis nacionais e internacionais e as melhores práticas que as empresas de dendê devem cumprir.

Esses conflitos colocam as comunidades em uma situação difícil, especialmente em termos de negociar adequadamente e monitorar o cumprimento de práticas regulamentadas que levam a conflitos contínuos. Do ponto de vista institucional, o problema no setor de dendê da Libéria não era que as empresas não fossem certificadas pela RSPO e as comunidades não conhecessem a RSPO e seus padrões, mas que cada uma tinha um entendimento diferente sobre quais eram os princípios e como eles poderiam ser aplicado. Comunicação, direito à terra e participação são três questões principais que caracterizam os conflitos no setor de óleo de palma na Libéria.

Como uma iniciativa de várias partes interessadas que promove a produção e a aceitação do óleo de palma sustentável certificado (CSPO), a Mesa Redonda sobre óleo de palma sustentável (RSPO) visa alavancar seu impacto tornando o óleo de palma sustentável a norma por meio de várias abordagens. A RSPO reconhece a necessidade de um esforço de divulgação abrangente para as comunidades afetadas e organizações locais da sociedade civil nos países produtores de óleo de palma, com uma abordagem conduzida por meio de uma rede de intermediários. O Instituto de Desenvolvimento Sustentável (SDI) foi contratado e contratado como a Organização Intermediária (IMO) para assumir o papel de contraparte local para implementar o programa para a Libéria.

Comunidades envolventes

Os programas de envolvimento da comunidade são vitais para melhorar o conhecimento das partes interessadas de base e a compreensão dos Princípios e Critérios da RSPO, que construirão um relacionamento coeso entre as comunidades e as empresas de óleo de palma. Com orientação e treinamento, as comunidades podem empregar meios pacíficos para resolver suas queixas. O entendimento entre as duas partes pode ser facilitado, eliminando assim possíveis conflitos e fechando a lacuna de comunicação. Além disso, programas comunitários eficazes e eficientes envolvendo empresas de óleo de palma e atores relacionados contribuirão para o cumprimento das leis e melhores práticas nacionais e internacionais (Consentimento Livre, Prévio e Informado; Conceito de Altos Valores de Conservação e Alto Estoque de Carbono; e Política Empresarial e Humana da ONU). Princípios de Direitos). Por outro lado, as comunidades são claras quanto aos seus direitos que devem ser protegidos, como a propriedade consuetudinária da terra. Isso aumentará a aceitabilidade entre ambas as partes sobre a necessidade de coexistir.

A RSPO acredita que, seja qual for a finalidade, o dendezeiro só deve ser cultivado de forma a evitar o desmatamento e respeitar a biodiversidade, os ecossistemas naturais, as comunidades locais e os trabalhadores dos países produtores de óleo de palma. Precisamos ouvir as vozes de nossas comunidades para garantir que estamos recomendando a ação apropriada para atingir esses objetivos e apoiar aqueles que estão impulsionando a mudança de maneiras úteis. Sem isso, corremos o risco de ficar inativos e voltar ao normal.

O programa realizado na Libéria tem dois objetivos principais: criar plataformas para treinar ONGs baseadas em direitos e comunidades afetadas por plantações de dendezeiros sobre como usar efetivamente os padrões e mecanismos da RSPO e como se envolver de maneira eficaz e eficiente com a RSPO para que seus preocupações e necessidades sejam totalmente levadas em consideração. E, em segundo lugar, facilitar o compartilhamento de informações entre ONGs, comunidades afetadas e parceiros regionais para aumentar o grupo de atores que trabalham para preencher as lacunas existentes entre as comunidades locais e as empresas de óleo de palma no país.

Feedback da comunidade

Com base na revisão independente iniciada após a conclusão do programa, surgiram algumas descobertas interessantes. Podemos concluir que há evidências suficientes para mostrar que os treinamentos e fóruns contribuíram para aumentar o conhecimento de alguns dos princípios, notadamente o CLPI e o respeito aos direitos das comunidades. Eles agora estão informados sobre como se envolver de maneira eficaz e eficiente com a RSPO para ajudar a reduzir os conflitos relacionados ao óleo de palma. Um entrevistado mencionou: “uma concessão não pode mais expandir o plantio de óleo de palma sem a nossa aprovação”. A declaração demonstra a compreensão do princípio do Consentimento Livre, Prévio e Informado (FPIC). Outro entrevistado também percebe que a organização intermediária criou com sucesso o ambiente para que eles obtenham conhecimento de seus direitos à terra e informações sobre como as comunidades afetadas podem envolver os concessionários quando há reclamações.

Além disso, as lições aprendidas com este programa comunitário na Libéria foram identificadas, como o período de um projeto. Um período de um ano aparentemente não é suficiente para projetos de grande escala e alto impacto como os programas comunitários. Mais tempo é necessário para colocar as atividades planejadas em ação, o que teria engajado ainda mais a RSPO em abordar as preocupações das partes interessadas e contribuir para a missão, visão e Teoria de Mudança da RSPO. Com tempo suficiente, questões não abordadas e pontos de conflito podem ser discutidos de forma eficaz. Além disso, o período de um projeto também deve considerar o número de comunidades visadas, a acessibilidade das áreas e o pessoal envolvido para garantir que as atividades sejam efetivamente realizadas.

Fortalecendo a resiliência da comunidade

O feedback das comunidades sugere que ainda há necessidade de mais conscientização e implementação do Esquema RSPO para Pequenos Produtores, Princípios e Critérios RSPO e treinamento relacionado ao mecanismo de reclamações. No futuro, deve ser dada prioridade para tornar as comunidades mais resilientes, fortalecendo e maximizando suas oportunidades, reduzindo as ameaças e desenvolvendo sua capacidade de superar conflitos. Os membros da comunidade devem estar mais envolvidos com os Padrões e Mecanismos da RSPO, FPIC e outras leis internacionais. A participação e colaboração de Organizações da Sociedade Civil (OSCs), autoridades locais, instituições governamentais estratégicas e outros atores nacionais também elevarão os impactos deste projeto. As autoridades consuetudinárias, como os chefes tradicionais, também devem ser envolvidas para maximizar o seu papel na negociação de terras.

Além disso, as comunidades conectadas são capazes de fazer contribuições significativas para determinar os valores, princípios e indicadores de iniciativas dirigidas por várias partes interessadas, formando modalidades para garantir que sua voz seja ouvida e que suas preocupações sejam atendidas.