Mengubah pasaran – Kajian Prinsip Generik dan Kriteria RSPO

Apabila piawaian RSPO dipersetujui pada tahun 2007, telah diputuskan bahawa ia akan disemak dalam tempoh 5 tahun. Lembaga Eksekutif RSPO percaya bahawa Prinsip & Kriteria kekal relevan dan diperlukan tetapi ia boleh dijadikan lebih berkesan. Dokumen ini menggariskan bagaimana pihak berkepentingan akan dapat menyumbang kepada semakan ini.

Kajian Fasa 1 Prinsip dan Kriteria Generik RSPO:
Kumpulan Pemandu Semakan P&C – Disember 2011

latar Belakang:

Apabila piawaian RSPO (Prinsip & Kriteria) telah dipersetujui pada tahun 2007, telah diputuskan bahawa ia akan disemak dalam tempoh 5 tahun. Dokumen ini menggariskan bagaimana pihak berkepentingan akan dapat menyumbang kepada semakan ini. Semakan Prinsip & Kriteria Generik RSPO memerlukan perkara berikut:

1. RSPO menghendaki terdapat semakan semula ke atas:

• Dokumen P&C generik (Takrif minyak sawit lestari dan Prinsip, Kriteria, Penunjuk dan Panduan) dan bahawa semakan ini perlu disiapkan menjelang November 2012.
• Kajian semula itu hendaklah memasukkan Prinsip, Kriteria, Penunjuk dan Panduan berkaitan GHG dan alternatif kepada penggunaan racun perosak – kedua-duanya adalah isu yang telah ditangani oleh kerja yang telah dijalankan.
• Perubahan yang dicadangkan kepada dokumen Generik akan diundi oleh Perhimpunan Agung pada tahun 2012

Di samping itu, RSPO telah memutuskan untuk mengikuti panduan amalan terbaik ISEAL dalam menyemak standardnya:

2. ISEAL mengesyorkan agar semakan melihat pada:

• Keberkaitan P&S yang berterusan
• Keberkesanan P&C dalam memenuhi objektif yang dinyatakan

Lembaga Eksekutif RSPO percaya bahawa "Prinsip & Kriteria kekal relevan dan diperlukan tetapi ia boleh dibuat dengan lebih berkesan."

Setelah dipraktikkan sejak 2007, kini terdapat banyak pengalaman tentang apa yang berkesan dan apa yang tidak berkesan. Ini datang daripada ahli individu, daripada kumpulan kerja dan pasukan petugas RSPO, daripada badan pensijilan dan daripada sekretariat RSPO. Pengalaman perlu diambil untuk menjadikan P&C lebih berkesan.

RSPO berminat untuk memberi kebebasan kepada pihak berkepentingan untuk mempersoalkan isu-isu yang lebih besar dalam P&C tetapi mahu pihak berkepentingan sedar bahawa walaupun ini adalah peluang untuk mengubah P&S dengan ketara, ini hanya akan berlaku jika konsensus dicapai.

Lembaga Eksekutif RSPO telah menubuhkan Kumpulan Pemandu Kajian Prinsip & Kriteria yang terdiri daripada:

• Adam Harrison, WWF International – Pengerusi Jawatankuasa Pemandu Piawaian & Pensijilan (Pengerusi P&CR);
• Jan Kees Vis – Pengerusi Jawatankuasa Pemandu Tuntutan & Komunikasi;
• Hidde van Kersen, IOI-Loders Croklaan – Pengerusi Jawatankuasa Pemandu Perdagangan & Kebolehkesanan;
• Edi Suhardi – wakil Penanam Indonesia di EB;
• Puvan Selvanathan – wakil Penanam Malaysia di EB;
• Darrel Webber, Ketua Setiausaha RSPO;
• Salahudin Yaacob, Pengarah Teknikal RSPO.

Kumpulan Pemandu ini telah memutuskan untuk membahagikan ulasan kepada dua bahagian.

Fasa 1 – mengkaji semula perkaitan berterusan P&S Generik:

Fasa 1 akan menjadi semakan pra-perundingan tentang kaitan berterusan P&C yang akan berlangsung sekurang-kurangnya hingga akhir Januari 2012. Ini akan memberi semua pihak berkepentingan peluang untuk mengemukakan beberapa soalan yang lebih terbuka, asas atau bersilang tentang P&S dan membuat cadangan bagaimana ia boleh dijadikan lebih relevan kepada kemampanan dalam minyak sawit. Ia akan ditambah dengan proses pentauliahan buah fikiran daripada pihak luar (akademik, rakan dan pengkritik RSPO) dan mengumpulkan pengetahuan dan cadangan daripada pelbagai kumpulan kerja dan pasukan petugas RSPO selama ini. 

Fasa 1 akan berakhir dengan kumpulan pemandu Semakan P&C mengumpul kesimpulan, pengajaran atau cadangan daripada proses dan menyalurkannya ke fasa seterusnya.

Fasa 2 – meningkatkan keberkesanan P&S Generik:

Proses semakan yang lebih fokus untuk melihat keberkesanan P&C semasa akan dijalankan mulai Februari 2012 dan sebahagian besarnya dijalankan oleh Pasukan Petugas Semakan P&C yang ditubuhkan dengan perwakilan seimbang semua ahli RSPO dan menggunakan pakar luar. Berdasarkan keputusan Fasa 1, TF akan melihat kandungan P&S Generik dan sama ada ia perlu digubal semula.

Permintaan khusus kepada pihak berkepentingan untuk memasukkan ke dalam Fasa 1 semakan:

Pihak berkepentingan diminta untuk mengemukakan, selewat-lewatnya pada 31 Januari 2012, ulasan bertulis ringkas yang menjawab soalan:
 
Apakah perkaitan berterusan Prinsip & Kriteria Generik RSPO untuk menyampaikan minyak sawit yang mampan?

Soalan berikut mungkin membantu menyusun penyerahan anda:

• Adakah definisi minyak sawit lestari dalam dokumen masih relevan?
• Apakah sifat dan skala cabaran kemampanan yang dihadapi minyak sawit sekarang?
• Adakah cabaran berbeza, lebih baik atau lebih teruk daripada semasa P&C dibangunkan?
• Bolehkah piawaian perniagaan sukarela menangani isu tersebut?
  • bersendirian?
  • Di samping inisiatif dan usaha lain?
• Apakah 5 isu kemampanan teratas yang dihadapi minyak sawit?
• Apakah cadangan bagaimana P&C boleh menanganinya?
• Apakah cabaran utama kepada kemampanan pengeluaran minyak sawit yang perlu ditangani oleh P&C:
  • Sifar penebangan hutan 
  • Pelepasan GHG dan perubahan iklim 
  • Tanah gambut dan tanah gambut
  • Racun perosak 
  • Kesan tahap landskap
  • Air
  • Tanah
  • Penanaman dan pengembangan baru
  • Apa-apa yang lain
• Apakah cadangan yang anda ada tentang cara ini boleh ditangani secara umum?
• Apakah cabaran utama kepada kemampanan minyak sawit di luar pengeluar:
  • Adakah terdapat keperluan untuk P&C untuk ahli hiliran dan huluan?
  • Bagaimanakah RSPO boleh mengembangkan keahlian?
  • Apa-apa yang lain
• Apakah perubahan lain yang diperlukan dalam RSPO untuk menangani cabaran kemampanan minyak sawit?
  • Bagaimanakah RSPO boleh memantau dan menilai kesan pensijilan?
  • Bagaimanakah RSPO boleh menguatkuasakan P&S dengan sebaiknya?
  • Bagaimanakah RSPO dapat memastikan pekebun kecil mendapatkan pensijilan?
  • Isu lain?
• Kekuatan dan kelemahan yang lebih luas, peluang dan ancaman kepada P&S:
  • Antara dasar Kerajaan di kawasan pengeluar dan pengguna – apakah yang perlu diubah untuk menyampaikan minyak sawit yang mampan dengan lebih baik?
  • Apakah amalan dalam keseluruhan rantaian bekalan minyak sawit daripada kewangan kepada peruncit yang lebih baik menyokong minyak sawit yang mampan?

Responden tidak perlu menjawab semua soalan ini – dan sememangnya boleh mengemukakan dan menjawab sebarang soalan lain jika mereka membantu RSPO menjawab soalan sama ada prinsip & kriteria semasa adalah relevan untuk menyampaikan minyak sawit lestari.

Terdapat beberapa kumpulan kerja RSPO yang ditubuhkan sejak beberapa tahun lepas yang telah menangani banyak isu khusus di atas. Sebagai contoh kumpulan kerja berasingan mengenai GHG dan penanaman baharu telah membangunkan penambahbaikan terperinci untuk menjadikan P&C lebih berkesan dalam bidang ini. Petunjuk ini boleh didapati daripada laman web RSPO (www.rspo.org). Peluang pada ketika ini adalah untuk mana-mana pihak yang berminat untuk membangkitkan isu baharu, atau pendekatan baharu yang masih belum ditangani oleh RSPO.

Penyerahan akan dipertimbangkan oleh Kumpulan Pemandu Kajian P&C untuk tindakan selanjutnya pada tahun 2012 sebagai sebahagian daripada kerja Pasukan Petugas Kajian P&C atau kumpulan lain dalam RSPO. 

**Sila hantar kiriman anda ke: ([e-mel dilindungi]) selewat-lewatnya pada 31 Januari 2012