Stefano Savi dari RSPO: Mendorong pengeluaran yang mampan

(Temu bual ini pada asalnya diterbitkan dalam bahasa Itali pada Conquiste del Lavoro, dan telah diterjemahkan ke dalam bahasa Inggeris.)

Minyak sawit adalah lemak sayuran yang paling banyak digunakan di seluruh dunia, dengan anggaran perolehan sekitar AS$40 bilion. Dakwaan yang dibuat terhadap syarikat dalam industri itu, bagaimanapun, termasuk penebangan hutan, pemindahan masyarakat tempatan, eksploitasi pekerja dan buruh kanak-kanak. Industri ini masih berkembang, kerana minyak sawit agak murah, dan digunakan dalam pelbagai jenis produk, daripada makanan dan kosmetik kepada agen pembersih dan biofuel. Permintaan untuk minyak sawit semakin meningkat, dengan perolehan dianggarkan mencecah AS$91 bilion menjelang 2021. Selain itu, negara seperti Colombia dan Brazil sedang membangunkan ladang untuk merapatkan jurang antara mereka dan Indonesia dan Malaysia, pengeluar utama minyak sawit yang bertanggungjawab untuk 80 per peratus bekalan global.

Pada tahun 2004, Meja Bulat Minyak Sawit Lestari (RSPO) telah diasaskan dengan matlamat untuk mewujudkan industri minyak sawit yang lebih mampan dengan menghimpunkan penanam, NGO dan institusi kewangan. Walau bagaimanapun, sesetengah ahli tidak mematuhi piawaian RSPO, menyebabkan beberapa NGO meningkatkan penggera dan menyeru RSPO untuk melaksanakan peraturan yang lebih ketat untuk melindungi kredibiliti pensijilan.

Conquiste del Lavoro menemu bual Stefano Savi, Pengarah Jangkauan Global dan Penglibatan RSPO, untuk lebih memahami cabaran industri dan keberkesanan Meja Bulat dalam menjamin pengeluaran alam sekitar dan sosial yang mampan.

RSPO bertujuan untuk tanggungjawab bersama

Amnesty International dan Pusat Penyelidikan Perbadanan Multinasional (SOMO) baru-baru ini mendedahkan beberapa kebocoran dalam sistem pensijilan RSPO. Apa pandangan anda tentang ini?

Piawaian pensijilan RSPO, seperti semua pensijilan, mungkin mengalami kebocoran. Adalah penting bagi kita untuk mengenali masalah dan mengambil tindakan. Sistem RSPO berasaskan bukan sahaja pada pensijilan, tetapi juga pada penglibatan dengan semua pemain dalam rantaian bekalan. Untuk mengatakannya dengan lebih baik, kami bukan sekadar piawaian pensijilan, tetapi kami berhasrat untuk membina tanggungjawab bersama mengenai isu alam sekitar dan sosial. Selain itu, sistem RSPO bukanlah sistem khusus. Kami tidak bekerja dengan peratusan kecil pemain yang bertanggungjawab, tetapi kami sentiasa cuba meluaskan perimeter kami kerana kami mahu menghadapi dan menyelesaikan isu-isu tersebut. Matlamat kami adalah untuk mengubah pasaran, bukan hanya untuk menandakan pemain sudah bekerja dengan cara yang sangat baik. Isu-isu yang SOMO perhatikan adalah nyata dan meluas. Matlamat RSPO, yang memperakui kira-kira 20 peratus daripada minyak sawit yang dihasilkan secara global, adalah untuk memperbaiki keadaan; itulah sebabnya kami memilih dasar ketelusan yang membolehkan NGO mengesahkan dan mendedahkan masalah yang mereka kesan secara terbuka, dan ini ditunjukkan oleh fakta bahawa laporan mengenai syarikat tidak diperakui adalah jarang berlaku.

Apakah yang berlaku apabila pengesahan mendedahkan bahawa peraturan RSPO tidak dihormati? Mengikut maklumat anda, adakah Wilmar International Limited (sebuah kumpulan perniagaan tani) memang meminta pekerjanya menandatangani dokumen penjelasan mengenai amalan syarikat?

Kami mempunyai sistem aduan awam yang mendahului prosedur untuk menyelesaikan masalah. Pengarang aduan telah menghubungi syarikat untuk mencari penyelesaian. Ini telah berlaku dengan SOMO, yang laporannya mendedahkan masalah dalam dua syarikat yang diperakui.

Sebaik sahaja laporan itu diumumkan kepada umum, hubungan diikuti untuk mencari penyelesaian, potensi audit selanjutnya diketepikan. RSPO menghubungi kedua-dua syarikat itu untuk melaksanakan pelan tindakan. Pada 14 dan 15 Julai, kami menghantar audit tanpa pemberitahuan kepada kedua-dua syarikat, dan kami masih menunggu untuk menerima laporan mengenai hasilnya. Bagi Wilmar, saya bercakap dengan mereka secara peribadi, dan mereka menafikan sebarang dakwaan. Kami sedang menjalankan pengesahan sekarang tentang apa yang berlaku.

RSPO telah memperdalam 'fokus sosial'

Apakah yang berlaku kepada pengeluaran yang tidak diperakui? Adakah ini eksklusif untuk pasaran Asia, seperti India dan China, atau adakah ia berlaku di Eropah juga?

Rantaian bekalan minyak sawit sangat rumit, dan kebolehkesanan tidak mudah. Saya tidak yakin bahawa 100 peratus daripada minyak sawit yang digunakan pada masa ini di Itali adalah disahkan mampan. Kami telah mengambil langkah besar ke hadapan dalam industri kosmetik dan makanan, tetapi perdebatan di Eropah lebih didorong oleh penggantian daripada kemampanan. Ini adalah masalah utama yang perlu kita hadapi di Eropah. Memandangkan hasilnya, minyak sawit tidak boleh diganti pada masa ini, dan potensi pengganti akan datang dari negara membangun juga. Itulah sebabnya saya fikir perlu untuk memberi nilai kepada apa yang telah dilakukan sehingga kini mengenai kelestarian penanaman kelapa sawit, dan berusaha untuk menambah baiknya lagi.

Anda baru-baru ini mengumumkan perkongsian dengan Tabung Kanak-kanak Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (Unicef). Adakah ia juga berguna untuk melibatkan organisasi kesatuan sekerja dan untuk menyokong proses kesatuan sekerja tempatan sebagai peringkat lanjut pensijilan RSPO?

Ini adalah sesuatu yang kami uruskan secara tempatan. Kami sedang bekerjasama dengan ahli kami, NGO yang menangani isu sosial dan dengan hubungan langsung dengan kesatuan sekerja dan Pasukan Petugas Buruh RSPO. Sangat sukar untuk menjadikan piawaian itu berkesan, dan atas sebab ini, kami mempunyai hubungan langsung yang menangani hak pekerja di peringkat tempatan. Kita juga perlu mempertimbangkan bahawa RSPO adalah persatuan muda, kerana produk pertama yang diperakui hanya bermula pada tahun 2009. Tumpuan awal adalah isu alam sekitar. Tumpuan sosial semakin mendalam sejak tiga tahun lalu, dan kami masih mempunyai banyak kerja yang perlu dilakukan. Lebih banyak kerjasama boleh dilakukan untuk hak pekerja. Unicef ​​adalah langkah pertama, tetapi kita boleh melakukan lebih banyak lagi di sisi ini.

Buruh kanak-kanak kekal sebagai isu yang meluas walaupun di luar industri minyak sawit

Banyak syarikat telah dituduh membayar pekerja mengikut sasaran pengeluaran, dipermudahkan melalui buruh kanak-kanak. Bagaimanakah anda bertindak balas terhadap tuduhan bahawa banyak syarikat menggunakan pensijilan RSPO sebagai perisai?

Piawaian RSPO tidak membenarkan buruh kanak-kanak, kerja tidak teratur, atau pembayaran melalui sasaran pengeluaran, tetapi memperuntukkan gaji minimum dan gaji sara hidup. Sudah tentu, kami boleh dan kami mahu menambah baik. Kami telah menunjukkan bahawa setiap kali masalah timbul, kami bersedia untuk bertindak balas, mengesahkan dan menyelesaikan isu kritikal. Walau bagaimanapun, kebanyakan masalah ini tidak berkaitan dengan perniagaan, tetapi melibatkan negara tempat syarikat beroperasi. Buruh kanak-kanak, sebagai contoh, meluas dalam semua industri di banyak negara pengeluar minyak sawit. Ini adalah amalan yang tidak dapat dibayangkan untuk RSPO, tetapi ia masih meluas dan tidak boleh diselesaikan dengan peraturan mudah.

Bagaimana pula dengan Poligrow, sebuah syarikat Colombia mampan yang diperakui yang telah dituduh merampas tanah menggunakan pasukan separa tentera? Adakah mungkin terdapat syarikat bertauliah yang telah melakukan penyalahgunaan yang sama terhadap alam sekitar dan penduduk tempatan sebelum 2005?

Kami mempunyai prosedur aduan yang aktif terhadap Poligrow, dan kami menyediakan kemas kini berterusan mengenainya melalui tapak web kami. Setakat sejarah perniagaan, peraturan RSPO telah digunakan sejak 2005, tetapi sukar untuk memahami apa yang telah berlaku sebelum ini. Kami menjalankan pengesahan, tetapi perlu mempertimbangkan bahawa banyak isu yang kami bincangkan hari ini tidak diambil kira secara sah pada masa lalu.

Menurut World Wide Fund for Nature (WWF), setara dengan 300 padang bola sepak hutan hujan dibersihkan setiap jam untuk penanaman kelapa sawit. Apakah kedudukan RSPO mengenai penebangan hutan?

Komitmen kami adalah untuk memelihara hutan primer dan sekunder. Kira-kira 110,000 hektar hutan telah dipelihara oleh RSPO, bersamaan dengan 200,000 padang bola sepak. Syarikat kami juga komited untuk menjimatkan dan menambah baik parameter pemuliharaan. Sudah menjadi kenyataan bahawa globalisasi telah mempercepatkan proses pembangunan, selalunya bukan dengan cara yang betul, tetapi kita juga memerlukan sudut pandangan permintaan untuk menjadi lebih matang. Permintaan yang memerlukan kemampanan boleh mengaktifkan proses yang betul. Sebaliknya, jika kita terus menekan harga terendah, isu mungkin akan berterusan. Kita mesti menyelesaikan isu-isu ini secara global dengan meningkatkan kualiti permintaan, dan mendorong pengeluaran yang lebih dan lebih mampan.