RSPO BoG menyokong Côte d'Ivoire dan Gabon NationaI Tafsiran P&C RSPO

Pada 25 Jun 2020, Lembaga Gabenor RSPO (BoG) telah mengesahkan Tafsiran Nasional Côte d'Ivoire, dan pada 3 September 2020, Tafsiran Nasional Gabon telah disahkan, menandakan kemajuan yang ketara bagi hasrat untuk membuat pengeluaran minyak sawit dalam rantau Afrika mampan.

Penggunaan Prinsip dan Kriteria (P&C) RSPO, serta Petunjuk dan Panduan yang disertakan, adalah penting dalam memastikan pengeluaran minyak sawit mampan memenuhi prasyarat undang-undang, ekonomi, alam sekitar dan sosial. Walau bagaimanapun, negara yang berbeza mungkin mempunyai undang-undang yang berbeza untuk kriteria yang sama, seperti gaji minimum untuk pekerja, hak buruh, dll. Oleh itu, P&C RSPO disesuaikan untuk digunakan oleh setiap negara melalui Tafsiran Kebangsaan (NI). RSPO BoG sebelum ini telah mengesahkan beberapa NI (untuk P&C 2018), termasuk Malaysia, Indonesia, Papua New Guinea dan Pulau Solomon, Ghana, Mexico dan India. 

Elikplim Dziwornu Agbitor, Pengurus Teknikal RSPO di Afrika, berkata, “Proses NI P&C RSPO bertujuan untuk mentakrifkan penunjuk nasional RSPO yang disesuaikan dengan konteks Côte d'Ivoire dan Gabon, mengikut peraturan dan panduan yang dikeluarkan oleh Sekretariat RSPO. Kelulusan oleh RSPO BoG menandakan satu langkah penting dalam menjadikan pensijilan minyak sawit di kedua-dua negara lebih relevan dan berkesan di peringkat tempatan.”

Ida Navratilova Oye Obame dari Brainforest (ahli Kumpulan Kerja Interpretasi Nasional Gabon), menambah, "Gabon kini bertanggungjawab bahawa pengeluar boleh menjamin pengeluaran minyak sawit berkualiti tinggi yang mampan, sambil melindungi modal asli negara, dan mengambil kira kepentingan masyarakat setempat." 

Tafsiran Kebangsaan Côte d'Ivoire
Côte d'Ivoire NI 2020 menggantikan dokumen standard sebelumnya, yang digunakan untuk pensijilan perladangan dan kilang di negara ini. Dibangunkan oleh Kumpulan Kerja NI Côte d'Ivoire (NIWG), NI melibatkan perwakilan seimbang daripada kumpulan pelbagai pihak untuk memastikan ia menggambarkan dengan tepat sifat industri di Côte d'Ivoire, terutamanya berkaitan perundangan negara dan kastam, sambil mengekalkan, dan, dalam beberapa kes, mengukuhkan integriti keperluan RSPO untuk pensijilan. 

Selain mengadakan beberapa mesyuarat untuk memuktamadkan dokumen dan memastikan ia mematuhi amalan terbaik antarabangsa, rundingan awam selama 60 hari telah dijalankan dari 12 Februari hingga 11 April 2020. Ia disertai oleh 32 pihak berkepentingan dari pelbagai sektor, termasuk pengeluar/kilang , bank dan institusi kewangan, NGO alam sekitar, dsb.

Ia kemudiannya disemak oleh Sekretariat RSPO dan diserahkan kepada Jawatankuasa Tetap Standard (SSC) RSPO untuk kelulusan, sebelum dihantar kepada BoG untuk pengesahan. Semua Badan Pensijilan (CB) dan ahli kini dikehendaki menggunakan dokumen untuk semua audit yang dijalankan selepas pelepasan pengumuman rasmi oleh RSPO.

Berdasarkan maklum balas yang diterima semasa perundingan awam, isu kontekstual di Côte d'Ivoire yang memerlukan perhatian rapi ialah pemilikan tanah dan hak tanah untuk pekebun kecil, terutamanya kerumitan dan kos dalam mendapatkan sijil tanah. Lebih daripada 70% pengeluar kelapa sawit di Côte d'Ivoire adalah pekebun kecil bebas.

Tafsiran Kebangsaan Gabon 
Proses NI di Gabon bermula pada November 2019. Pada masa ini, sektor minyak sawit di Gabon diwakili oleh satu syarikat antarabangsa utama – Olam International – yang membangunkan perladangan baharu dalam rangka kerja usaha sama dengan kerajaan Gabon. Olam telah diperakui RSPO sejak 2016 dan komited untuk melaksanakan piawaian RSPO.

Proses NI pertama di Gabon telah dimulakan pada tahun 2012. Berikutan kemas kini P&C pada 2018, kajian semula kajian mengenai undang-undang yang terpakai telah dijalankan dan RSPO NIWG baharu telah ditubuhkan pada November 2019 untuk menyesuaikan penunjuk dengan konteks negara. 

Ia dipengerusikan bersama oleh dua daripada tiga wakil ahli RSPO di negara ini iaitu World Wide Fund for Nature (WWF) dan Olam. Keseluruhan projek itu adalah kerjasama WWF, Olam, Proforest dan Brainforest, dan dibiayai bersama oleh WWF, Sekretariat RSPO, Olam Palm Gabon dan Inisiatif Minyak Sawit Afrika (APOI). 

"Kumpulan kerja pakar ini meneliti dokumen generik dan mengambil kira konteks nasional, dengan penekanan pada penebangan hutan dan hak masyarakat tempatan dan orang asli," kata Ida Navratilova.

Pada akhir mesyuarat pertama NIWG, versi pertama Gabon NI telah dibentangkan untuk perundingan awam. Disebabkan oleh pandemik COVID-19 global, mesyuarat kedua, yang pada asalnya dijadualkan pada awal Mac, terpaksa ditangguhkan dan NIWG terpaksa mengubah metodologi kerjanya. NIWG berjaya maju melalui siri webinar yang diadakan antara 17 Mac dan 7 Julai 2020.

Perundingan awam telah diadakan dari 13 Disember 2019 hingga 10 Februari 2020. Perundingan dalam talian dengan tinjauan dalam bahasa Perancis dan Inggeris telah didedahkan kepada umum melalui laman web RSPO. Selain itu, bengkel perundingan selama 3 hari turut diadakan bersama komuniti di zon aktiviti yang disertai seramai 181 peserta. Kumpulan kerja kemudiannya mengusahakan teks NI dengan mengambil kira komen yang dibangkitkan oleh pelbagai pihak semasa rundingan awam. Pada 9 Julai, satu mesyuarat dalam talian terakhir telah diadakan, dengan kehadiran semua ahli NIWG, di mana NI telah disahkan, dan ia telah diterjemahkan ke dalam bahasa Inggeris sebelum dihantar ke RSPO untuk kelulusan dan pengesahan oleh RSPO BoG.

Pada Jun 2019, Kerajaan Gabon secara rasmi menerima pakai P&C RSPO sebagai Piawaian Kebangsaan yang akan mengawal pengeluaran minyak sawit mampan di negara ini. Gabon adalah negara pertama dan satu-satunya, setakat ini, yang menerima pakai standard RSPO ke dalam dasar negara. Kami berharap ini akan menjadi contoh bagi negara-negara lain, khususnya di Lembangan Congo, dan tempat lain di Rantau untuk mengikutinya. 

"Gabon kini mempunyai instrumen tadbir urus untuk sektor minyak sawit yang merangkumi amalan terbaik untuk pengurusan yang bertanggungjawab dan mampan. Ini akan membolehkan pengendali komited OPG (Olam Palm Gabon) meneruskan ke landasan yang telah diambil sejak ia ditubuhkan di negara ini dan kemungkinan pelabur baharu untuk menyelaraskan diri mereka dengan piawaian ini, salah satu yang paling menuntut dalam sektor pertanian dan diiktiraf di seluruh dunia dalam sektor itu," kata Ida Navratilova.

Pengarah Pembangunan Standard RSPO, Julia Majail, berkata: “Kami gembira kerana proses NI di Côte d'Ivoire dan Gabon telah selesai dan telah disahkan oleh RSPO BoG. Ini sememangnya satu sebab untuk perayaan kerana ia melibatkan sejumlah besar kerja dan cabaran. Dengan kejayaan ini, saya percaya mereka akan menjadi penggerak bagi minyak sawit mampan di rantau Barat dan Afrika Tengah, yang sering dianggap sebagai sempadan seterusnya bagi minyak sawit.”

“Pengendorsan NI adalah penting kerana ia menggalakkan lebih ramai penanam dan komuniti di rantau ini untuk menerima pakai pengeluaran minyak sawit yang mampan. Pada masa ini, beberapa negara lain di rantau ini sedang dalam proses menyiapkan pembangunan NI mereka, iaitu Liberia, Nigeria, Cameroon dan Sierra Leone. Selain Gabon dan Cote D'Ivoire, Ghana NI juga telah disahkan oleh RSPO BOG pada 2019,” tambah Julia.

Dokumen Côte d'Ivoire dan Gabon NI yang disahkan tersedia untuk dimuat turun di sini. Jika anda mempunyai sebarang pertanyaan mengenai Côte d'Ivoire dan Gabon NI, sila hubungi [e-mel dilindungi]