On the Road in Côte d'Ivoire: Petani pekebun kecil, pengajaran besar

oleh: Edem Asimadu

Pengurus Pekebun Kecil RSPO (Afrika) Edem Asimadu berkongsi pandangannya tentang lawatan lapangannya ke koperasi peladang di Côte d'Ivoire, dengan misi peribadi untuk memahami sistem organisasi koperasi yang terkenal di negara ini.

Selepas sepuluh hari di jalan raya, saya telah mengembara merentasi Selatan Côte d'Ivoire, bertemu dengan lima koperasi petani dan melibatkan pekebun kecil bebas. Misi itu jelas - berjumpa dengan kumpulan, menemu bual mereka tentang organisasi, modus operandi dan inisiatif mereka, dan kemudian memprofilkan mereka untuk Platform Penglibatan Pekebun Kecil RSPO (RSEP), platform kami direka untuk memudahkan penglibatan langsung antara pekebun kecil, rakan kongsi dan pihak berkepentingan. Sebagai tambahan kepada matlamat utama ini walau bagaimanapun, saya mempunyai satu misi peribadi – untuk memahami bagaimana sistem organisasi koperasi yang Côte d'Ivoire dibezakan untuk diterjemahkan kepada pekebun kecil individu di kampung Déhoulinké di Iboké.

Saya mempunyai satu misi peribadi – untuk memahami bagaimana sistem organisasi koperasi di Côte d'Ivoire dibezakan untuk diterjemahkan kepada pekebun kecil individu di kampung Déhoulinké di Iboké.

Koperasi di negara francophone di Afrika Barat dan Tengah dikehendaki dianjurkan dan beroperasi selaras dengan Undang-undang OHADA (Organisasi untuk Pengharmonian Undang-undang Perniagaan di Afrika). Secara berkesan, koperasi ini beroperasi dalam rangka kerja undang-undang yang memastikan aktiviti mereka diformalkan dan diiktiraf secara sah. Di Côte d'Ivoire, agensi kebangsaan yang bertanggungjawab untuk penyelidikan dan khidmat nasihat pertanian (FIRCA) memanfaatkan struktur koperasi untuk pelaksanaan perkhidmatan lanjutan.

Di setiap koperasi, terdapat pegawai tambahan yang ditugaskan di zon yang berbeza. Pegawai-pegawai ini menyerahkan laporan bulanan kepada penyelia bahagian mereka, yang menyatukan dan menyerahkan kepada Pengarah koperasi. Pengarah kemudiannya bertanggungjawab untuk menyerahkan laporan suku tahunan kepada FIRCA, Persatuan kebangsaan dan Perbandaran. Saya mencatat dengan tipu muslihat, sistem pengurusan data yang terperinci dan cekap, walaupun secara hierarki bercirikan.

Kelapa sawit, ikan kakap dan getah: ladang Dauda

Di Irobo, kami melawat ladang pekebun kecil Dauda, ​​sebidang kelapa sawit seluas lapan hektar. Kami disambut di bawah naungan pokok buluh. Saya menyertai pegawai-pegawai lain untuk mengagumi ladang ikan Dauda - empat kolam ikan ikan merah dan hitam yang digali - ikan yang biasa dimakan di negara ini dan yang pernah saya nikmati beberapa kali semasa lawatan saya. Semasa kami duduk untuk memulakan temu duga, pegawai lanjutan yang ditugaskan membelek buku nota bersaiz poketnya dan mengesahkan saiz ladangnya dan seterusnya menyebut tahun penanaman yang berbeza. Pembangunan ladang tersebut telah berlaku secara berperingkat-peringkat iaitu dari tahun 2010 hingga 2019. Saya berpaling kepada pegawai sambungan dan bertanya, “Awak ada di sini semasa penanaman selesai?”. Semasa dia memikirkan soalan saya, saya menambah, "Saya hanya tertanya-tanya bagaimana anda mempunyai data itu." Semua orang ketawa sambil menjelaskan bahawa program lanjutan itu menyimpan pangkalan data maklumat yang komprehensif berkaitan setiap petani. Kagum akan menjadi kenyataan yang meremehkan. Saya mengalihkan perhatian saya kembali kepada petani itu dan bertanya beberapa soalan tambahan mengenai pengurusan ladangnya, akses kepada buruh, penyimpanan rekod dan akses kepada pasaran. Saya tidak tahu apa yang saya kenali boleh menjadi soalan sensitif, tetapi yang saya tanya sepanjang perjalanan saya - “Adakah anda memiliki tanah itu?”.

Setakat ini, soalan ini telah mendedahkan pelbagai jawapan, mewakili pelbagai sistem penyewaan tanah yang diamalkan di seluruh kawasan penanaman kelapa sawit di Côte d'Ivoire dan banyak negara pengeluar lain. Dalam kes ini, petani membayar sewa bulanan (sehektar) kepada pemilik tanah berdasarkan perjanjian yang ditandatangani. Namun yang menghairankan, tiada garis masa yang ditetapkan untuk perjanjian itu - sesuatu yang saya diberitahu adalah perkara biasa. Sememangnya, perjanjian ini selalunya diwarisi dari satu generasi ke generasi seterusnya. Kewujudan kontrak yang ditandatangani adalah satu kejutan yang menggembirakan kerana perbincangan saya sehingga kini telah mengesahkan keengganan pemilik tanah dan juga pemimpin masyarakat untuk menandatangani dokumen hak penggunaan, dengan kebimbangan bahawa mereka boleh disalahtafsirkan sebagai hak pemilikan.

Tidak lama selepas itu, kami tiba di ladang petani lain, Alhassan. Memandu melalui ladang getah di jalan raya yang jauh daripada boleh diakses oleh kebanyakan kenderaan, saya terfikir tentang laluan yang mencabar ke ladang pekebun kecil. Walaupun kos penyelenggaraan jalan ditentukur ke dalam pengiraan harga minimum nasional untuk BTS, bajet yang ada selalunya tidak mencukupi untuk menyelenggara semua jalan. Kesan yang terhasil terhadap pengangkutan BTS yang dituai dan kualiti buah-buahan yang dihantar ke kilang tidak dapat dinafikan. Semasa kami duduk di bangku kayu untuk menunggu petani, saya mengambil gambar pegawai pengembangan yang telah menyertai lawatan itu dan menyatakan dengan gembira bahawa ladang itu diselenggara dengan sangat baik. "Ini sekolah padang petani" mereka mengesahkan sebaik Alhassan yang kelihatan muda tiba dengan motosikalnya. Sekolah Lapangan Petani ialah pendekatan berasaskan kumpulan penyertaan, sering digunakan untuk latihan merentasi pelbagai rantaian nilai pertanian.

Alhassan dan pegawai sambungannya mengesahkan bahawa kami duduk di ladang seluas 5.3 hektar, milik pemilik tanah tetapi diselenggara sepenuhnya oleh petani (Alhassan). Yang terakhir bertanggungjawab untuk semua kos dan kerja penyelenggaraan ladang, kecuali kos baja, yang disediakan oleh pemilik tanah. Hasil daripada ladang dikongsi 50/50 antara pemilik tanah dan petani. Di samping itu, petani juga mempunyai 2.9 hektar, yang dia bertanggungjawab sepenuhnya dan yang mana dia menyimpan 100% hasil.

Saya bertanya sekali lagi jika terdapat perjanjian bertulis dan, dalam kes ini, tidak ada. Malah Alhassan mengesahkan ladang dan syarat-syarat pertunangan yang berkaitan adalah antara pemilik tanah dan bapanya. Dia telah mengambil alih sepenuhnya apabila bapanya menjadi terlalu tua untuk meneruskan kerja. Saya melihat apabila pegawai lanjutan sekali lagi mengulangi kepadanya merit perjanjian yang ditandatangani. Dalam perbincangan kami mengenai kos penyelenggaraan ladang dan perkhidmatan buruh, Alhassan menyebut bahawa kos buruhnya secara relatifnya lebih rendah kerana dia adalah sebahagian daripada kumpulan petani yang disebut tempatan sebagai “kumpulan d'entrain” di mana mereka bergilir-gilir mengusahakan ladang masing-masing. Amalan ini agak biasa di kalangan petani pekebun kecil dan bukan sahaja berkesan untuk mengurangkan kos, tetapi juga memastikan pelaksanaan Amalan Pengurusan Terbaik kerana kumpulan itu lazimnya menerima latihan yang sama.

Jelas sekali bahawa Côte d'Ivoire mempunyai salah satu sistem pengurusan petani yang paling maju di kalangan negara pengeluar, memberikannya asas yang kukuh untuk organisasi dan sokongan petani. Khusus kepada pensijilan, sistem sedia ada menyediakan rangka kerja yang diperlukan untuk mengukuhkan koperasi dan mewujudkan sistem kawalan dalaman yang komprehensif, dua aspek utama keperluan untuk pensijilan di bawah Standard Pekebun Kecil Bebas (ISH) RSPO. Namun begitu, pelbagai sistem penyewaan tanah dan syak wasangka mengenai mendokumentasikan hak guna tanah perlu ditangani secara kritikal, kedua-duanya selaras dengan pematuhan Standard RSPO ISH seperti peraturan bukan penebangan hutan yang muncul seperti EUDR.

Mengenai pengarang: Edem Asimadu ialah Pengurus Pekebun Kecil RSPO (Afrika). Untuk berhubung, tulis dia di: [e-mel dilindungi].