Barometer Minyak Sawit Pertama mencabar persepsi negatif masyarakat terhadap kemampanan minyak sawit

Laporan daripada Solidaridad menyerlahkan peranan kritikal pekebun kecil dalam rantaian bekalan minyak sawit yang mampan, namun kepentingan mereka diabaikan dalam perbahasan awam; menekankan keperluan untuk kerajaan dan perniagaan menjadikan penyertaan pekebun kecil sebagai sebahagian daripada agenda kemampanan mereka.

Global pertama Barometer Kelapa Sawit, dikeluarkan oleh Perpaduan dan pertubuhan pengeluar pekebun kecil di Asia, Afrika dan Amerika Latin pada September 2022, menawarkan perspektif baharu tentang perdebatan awam yang sebahagian besarnya negatif mengenai minyak sawit di negara barat. Tanaman kontroversi membentangkan lebih banyak isu dan lebih banyak peluang daripada yang disedari oleh ramai orang.

Laporan itu menyoroti peranan penting pekebun kecil dalam sektor minyak sawit – pekebun kecil kini menyumbang kira-kira 30% daripada pengeluaran global, namun mereka sering diabaikan dalam agenda kemampanan, kerana dasar cenderung tertumpu kepada perladangan perindustrian yang besar. Walaupun pekebun kecil kelapa sawit berisiko hidup dalam kemiskinan, industri minyak sawit USD282 bilion mencipta keuntungan besar untuk syarikat.

Dengan sumbangan mereka kepada pengeluaran minyak sawit dijangka berkembang, pekebun kecil memainkan peranan yang semakin penting dalam pembangunan ekonomi luar bandar dan memelihara biodiversiti. Kemasukan pekebun kecil seluruh rantaian bekalan adalah penting untuk pengeluaran minyak sawit yang mampan.

Sorotan laporan adalah seperti berikut:

Penebangan hutan dan kemiskinan saling berkait

Pengeluaran minyak sawit menonjol dalam media sebagai punca penebangan hutan, kehilangan biodiversiti dan perubahan iklim. Walau bagaimanapun, dengan mengasingkan kesannya terhadap alam sekitar daripada krisis kemiskinan, yang dikaitkan secara langsung, adalah mudah untuk mengabaikan peranan penting yang dimainkan oleh pekebun kecil dalam pengeluaran minyak sawit.

Walaupun imej syarikat besar yang mengembangkan kelapa sawit yang luas sebagai monokultur adalah benar, lebih tujuh juta pekebun kecil dan keluarga mereka menghasilkan kira-kira 30% daripada minyak sawit dunia. Tambahan pula, ramai pekerja mencari pekerjaan dalam pengeluaran kelapa sawit. Di Indonesia sahaja, terdapat kira-kira 16 juta pekerja dalam sektor kelapa sawit, yang majoritinya bekerja dengan pekebun kecil. Sumbangan pekebun kecil dalam bekalan keseluruhan minyak sawit hanya dijangka meningkat, kerana syarikat skala industri terpaksa mengehadkan pengembangan disebabkan komitmen sifar penebangan hutan.

“Pekebun kecil menghasilkan tidak pun 2% daripada minyak sawit mampan yang diperakui di pasaran, sambil menyumbang 30% daripada bekalan dunia. Kerajaan dan perniagaan mesti menjadikan kemasukan pekebun kecil sebahagian daripada kriteria kemampanan mereka,” kata Shatadru Chattopadhayay, Pengarah Urusan, Solidaridad Asia.

Petani pekebun kecil tidak mendapat bahagian yang saksama

Pekebun kecil menjana USD17 bilion daripada pusing ganti USD282 bilion industri minyak sawit pada 2020, namun ramai yang tidak memperoleh pendapatan yang mencukupi untuk menampung kos sara hidup penting keluarga mereka. Walaupun begitu, ramai pekebun kecil lebih suka menanam kelapa sawit berbanding tanaman lain, seperti getah atau kopi, kerana mereka memperoleh pendapatan yang lebih tinggi dan lebih konsisten sepanjang tahun. Bagi kebanyakan petani kecil, menanam kelapa sawit memberi mereka prospek yang lebih baik.

Pelbagai faktor boleh mempengaruhi keuntungan ladang, termasuk saiz, kos buruh dan baja, akses pasaran dan harga. Harga pasaran yang tidak menentu menghimpit margin pekebun kecil yang sudah sempit.

“Ia semakin sukar bagi petani dengan semua perubahan dalam harga ini. Ada yang merasakan seolah-olah 50% daripada mata pencarian mereka telah hilang kerana harga tandan buah segar telah dikurangkan dan, pada masa yang sama, harga baja dan racun perosak telah meningkat lebih daripada 100%,” kata Valens Andi, ketua sebuah koperasi petani di Kalimantan Barat, Indonesia, kepada Al-Jazeera.

Menghadapi keadaan ini, ramai pekebun kecil tidak dapat melabur dalam inovasi peringkat ladang atau mematuhi piawaian kemampanan. Menjelang 2030, ladang pekebun kecil Indonesia akan menyumbang kira-kira 60% daripada kawasan kelapa sawit negara.

Pengagihan nilai saksama adalah nadi kepada pengeluaran minyak sawit yang mampan

Walaupun pekebun kecil bergelut untuk menampung kehidupan, pelaku hiliran seperti pengeluar makanan, syarikat barangan pengguna dan runcit mengambil 66% daripada keuntungan kasar minyak sawit dalam produk makanan, isi rumah dan penjagaan badan.

Tumpuan pada pemotongan kos untuk mengoptimumkan keuntungan sangat berbeza dengan komitmen kemampanan syarikat individu, serta iklim global dan agenda Matlamat Pembangunan Mampan PBB. Kebimbangan ialah pembeli minyak sawit global menunjukkan sedikit kesanggupan untuk memberi pampasan kepada pengeluar kecil kerana beroperasi secara mampan, contohnya, dengan membayar harga yang berpatutan dan melabur dalam hubungan perdagangan jangka panjang. Pengagihan nilai dan risiko yang lebih adil merentasi rantaian nilai minyak sawit membolehkan petani menghasilkan secara mampan dan menjana pendapatan yang menyara kehidupan keluarga mereka.

Kemukakan suara pekebun kecil

Pertubuhan peladang harus memainkan peranan penting dalam perbahasan mengenai masa depan pertanian kelapa sawit. Memberi tumpuan kepada pengagihan nilai saksama dan meminimumkan kemerosotan alam sekitar adalah penting. Sektor swasta dan kerajaan perlu beralih daripada bantuan teknikal kepada program yang menangani kelemahan struktur di peringkat ladang pekebun kecil.

Heske Verburg, Pengarah Urusan, Solidaridad Europe mengesyorkan bahawa “syarikat dan kerajaan dalam menggunakan dan mengeluarkan wilayah mesti memasukkan kepentingan pekebun kecil semasa membangun dan melaksanakan dasar. EU harus memastikan bahawa pekebun kecil akan disokong untuk memenuhi keperluan peraturan EU mengenai produk bebas penebangan hutan​​ dan bekerjasama dengan negara pengeluar untuk menangani punca utama penebangan hutan, termasuk kemiskinan.”

Hentikan boikot, mula melabur dalam pengeluaran minyak sawit yang baik

Kepentingan pekebun kecil bukan sahaja diabaikan dalam rantaian nilai, peranan dan kepentingannya juga diabaikan dalam perbahasan awam. Kempen oleh NGO dan jenama komersial menggesa boikot minyak sawit untuk memerangi kehilangan biodiversiti. Ramai ahli akademik dan organisasi pemuliharaan bersetuju bahawa pengharaman minyak sawit hanya akan mengalihkan masalah ke tempat lain, mengancam habitat dan spesies lain.

Kelapa sawit jauh lebih produktif daripada mana-mana tanaman minyak sayuran lain; secara purata, ia lima kali lebih produktif daripada soya. Menggantikan minyak sawit dengan alternatif akan memperhebatkan perjuangan untuk mendapatkan tanah ladang yang terhad. Daripada memboikot minyak sawit, industri harus melabur dalam pengeluaran minyak sawit mampan oleh pekebun kecil.