INSTITUSI KEWANGAN MENGHADAPI PENINGKATAN RISIKO DARIPADA PENGELUARAN MINYAK KELAPA SAWIT YANG TIDAK MAPAN

Jakarta, 12 Disember 2017: Laporan bertajuk Menguruskan Risiko Kelapa Sawit: Taklimat untuk pembiaya yang dilancarkan hari ini oleh Meja Bulat Minyak Sawit Lestari (RSPO) dan Landskap Indonesia menyerlahkan bahawa institusi kewangan Indonesia menghadapi peningkatan risiko reputasi, kawal selia dan kewangan dengan membiayai pengeluar minyak sawit yang tidak mampan.

Laporan itu mengesan laluan di mana amalan minyak sawit yang tidak mampan boleh diterjemahkan kepada peningkatan risiko bagi bank dan pelabur yang membiayainya. Ia menetapkan jalan ke hadapan yang jelas bagi bank yang ingin mengambil langkah berani untuk mengalihkan portfolio minyak sawit semasa mereka ke arah yang lebih menyokong pembangunan ekonomi yang mampan di Indonesia.

“Persekitaran di mana sektor minyak sawit Indonesia beroperasi semakin berubah. Pihak berkepentingan utama, termasuk kerajaan dan kilang penapisan, sedang mengambil langkah untuk mengurus isu kemampanan, dan ini mewujudkan risiko yang jelas bagi bank yang mempunyai pengeluar yang tidak mampan dalam portfolio mereka,” kata Agus Sari, Ketua Pegawai Eksekutif Landscape Indonesia dan sekutu kanan di Pusat Agroforestry Dunia ( ICRAF), sebagai salah seorang pengarang laporan itu. Pengarang bersama lain ialah Jan Willem van Gelder dari Profundo dan Pablo Pacheco dari Pusat Penyelidikan Perhutanan Antarabangsa (CIFOR).

Ramai pihak berkepentingan mengambil langkah untuk menangani isu kemampanan yang berkaitan dengan pengembangan minyak sawit, termasuk penebangan hutan, pemusnahan tanah gambut, dan kebakaran hutan, serta konflik tanah dengan masyarakat tempatan, isu buruh, dan pengelakan rasuah dan cukai. Sebagai contoh, selepas kebakaran hutan yang dahsyat pada tahun 2015, kerajaan Indonesia mengeluarkan dasar yang melarang pembangunan di kawasan gambut dan mengehadkan pengembangan selanjutnya minyak sawit. Data yang dipetik dalam laporan itu menunjukkan bahawa keadaan pasaran dan peraturan semasa boleh bermakna bahawa 75 peratus tanah yang telah dikhaskan untuk pengembangan ladang kelapa sawit pada masa hadapan tidak boleh dibangunkan.

Sekatan sedemikian ke atas pengeluar boleh diterjemahkan kepada risiko bagi bank yang membiayai mereka, kerana nilai cagaran yang diambil untuk pinjaman sebelum perkembangan ini telah jatuh. Keperluan yang lebih ketat daripada pembeli global, yang komited untuk mendapatkan minyak sawit yang mampan sahaja, bermakna pengeluar minyak sawit yang tidak patuh mungkin kehilangan kontrak, yang boleh mengakibatkan hasil dan keuntungan yang lebih rendah.

Selain itu, bank yang membiayai pengeluar minyak sawit yang tidak mampan menghadapi risiko reputasi yang serius. Memandangkan keupayaan masyarakat sivil untuk memantau bagaimana sumbangan syarikat kepada kerosakan alam sekitar dan sosial meningkat, reputasi bank boleh terjejas jika mana-mana pelanggan mereka didapati melanggar keperluan kemampanan mereka dan maklumat ini didedahkan kepada umum.

Peraturan baharu yang dikeluarkan oleh Lembaga Perkhidmatan Kewangan Indonesia (Otoritas Jasa Keuangan, OJK) pada Julai 2017 menggariskan bahawa bank dikehendaki melaporkan kemampanan dan mempunyai pelan tindakan kewangan yang mampan. Peraturan itu menetapkan penalti bagi ketidakpatuhan dan membina visi OJK 2014 bahawa sektor kewangan harus mendorong pembangunan mampan di Indonesia.

“Bank telah memainkan peranan penting dalam pertumbuhan pesat sektor minyak sawit setakat ini, dan juga boleh memberi kesan positif kepada pertumbuhan masa depan. Institusi kewangan, termasuk bank melalui keputusan pembiayaannya, boleh menggalakkan syarikat memenuhi tanggungjawab sosial dan alam sekitar mereka. Pada masa yang sama, keputusan perniagaan yang menggabungkan kebimbangan kemampanan akan mewujudkan kestabilan dan kemakmuran bagi bank dengan mengehadkan pendedahan risiko,” kata Tiur Rumondang, Pengarah Negara untuk operasi RSPO di Indonesia.

Menguruskan Risiko Minyak Sawit: Taklimat untuk pembiaya menetapkan 11 langkah yang jelas untuk dipertimbangkan oleh bank sekiranya mereka memilih untuk memasukkan kebimbangan kemampanan ke dalam portfolio minyak sawit mereka. Mentakrifkan visi kemampanan keseluruhan dan dasar sektor minyak sawit, menyemak portfolio dan melibatkan diri dengan pelanggan mengenai kemampanan adalah tindakan awal yang disyorkan. Rancangan untuk penambahbaikan kemudiannya boleh dipersetujui dengan pelanggan, mungkin dengan insentif seperti kadar faedah yang lebih rendah, sementara pemantauan, pelaporan, semakan dan penyertaan dalam forum pelbagai pihak berkepentingan kekal penting. Sudah tiba masanya untuk sektor kewangan Indonesia menyertai barisan yang semakin meningkat yang menuju ke arah kemampanan dan menjamin masa depan yang stabil dan makmur untuk dirinya sendiri.