Grupos de trabajo

Introducción

El Sistema de Quejas de la RSPO es un proceso justo, transparente e imparcial para manejar y abordar debidamente las quejas contra los miembros de la RSPO por alegaciones de incumplimiento de cualquiera de las disposiciones de los Documentos Clave de la RSPO. No pretende sustituir los requisitos y mecanismos legales vigentes. Está regulado por el Procedimiento de Quejas y Apelaciones 2017 (CAP 2017), aprobado por la Junta de Gobierno el 14.06.2017 y modificado con efecto a partir del 1.12.2018. Los CAP 2017 se guían por los principios relacionados con la accesibilidad, la eficiencia, la imparcialidad, la rendición de cuentas y la independencia. El CAP 2017 también se introdujo para garantizar que las quejas y apelaciones contra los miembros de la RSPO se manejen y resuelvan de manera justa, imparcial y transparente.

Cinco (5) años después de su introducción e implementación, la RSPO se encuentra ahora en una misión para revisar sus Procedimientos de Quejas y Apelaciones. En su búsqueda por mejorar sus procedimientos y sistemas, la RSPO también busca explorar la idea de elevar el Sistema de Quejas existente a un Sistema de Quejas más amplio que armonice los diversos procesos y sistemas complejos dentro del ecosistema de la RSPO.

Teniendo en cuenta lo anterior y de acuerdo con los requisitos de los Términos de Referencia de la Revisión de los Procedimientos de Quejas y Apelaciones de la RSPO de 2017 y explorando la implementación de un Sistema de Quejas (en adelante, los "TdR de la revisión"), un Grupo Directivo (en adelante, denominado "SG") para supervisar el trabajo del Consultor para esta revisión.

Objetivo

Se espera que el SG, junto con el apoyo de la Secretaría, supervise el trabajo del Consultor para garantizar que la revisión sea equilibrada y completa y que aborde todos los temas relevantes y siga el debido proceso. En particular, se espera que el SG, junto con el apoyo de la Secretaría, asegure que el Consultor complete los objetivos de la revisión de los TdR de la siguiente manera:

1. Revisar el CAP 2017 y determinar su eficacia para brindar remedios a las infracciones establecidas de los Documentos clave de la RSPO y explorar la introducción e implementación de un Sistema de quejas revisado en línea con los Principios rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos a través de la investigación, la revisión de la literatura, consultas y reuniones.
2. Identificar todos los procesos existentes dentro de la RSPO, incluidos, entre otros, los procesos CAP 2017 que comprenden el mecanismo del Mecanismo de resolución de disputas y el Compromiso bilateral en el manejo de incumplimientos reales y supuestos de los documentos clave de la RSPO, así como las partes interesadas internas y externas clave involucradas en estos procesos, los documentos de los que surgen, la aplicabilidad de esos documentos y los procesos de toma de decisiones.
3. En particular, para identificar los procesos que no pertenecen al CAP 2017 dentro del sistema de la RSPO que se ocupan de las infracciones reales y supuestas de los documentos clave de la RSPO.
4. Identificar posibles conflictos de intereses y, posteriormente, determinar la división adecuada de roles y tareas entre la Secretaría y las partes interesadas relacionadas, como la Junta de Gobernadores, los Comités Permanentes, el Panel de Quejas, etc., al tratar con los procesos de la RSPO (como se establece en los puntos (b ) y (c) arriba).
5. Recopile y revise los comentarios de los miembros de la RSPO y las partes interesadas internas y externas relevantes sobre su percepción de estos procesos dentro de la RSPO al tratar con violaciones reales y supuestas de los documentos clave de la RSPO.
6. Identificar cualquier brecha y desafío dentro de los procesos de la RSPO en el manejo de incumplimientos reales y supuestos, así como para determinar los criterios apropiados para declarar un incumplimiento real o supuesto como resuelto y cerrado.
7. Explorar y recomendar métodos para armonizar estos procesos con el CAP 2017 para lograr un único Sistema de Quejas efectivo.
8. Luego, desarrollar un borrador de marco para el Sistema de Quejas con procedimientos claros en línea con los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos de la ONU y en el proceso garantizar un equilibrio entre la transparencia y la accesibilidad a la información por parte de las partes interesadas y la confidencialidad de la información.
9. Revisar los comentarios sobre el borrador obtenidos a través de consultas públicas, el Grupo Directivo y la Secretaría.
10. Presentar un marco finalizado para un único Sistema de Quejas RSPO con procedimientos claros en línea con los requisitos de los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos de la ONU al Grupo Directivo y la Secretaría.

El SG recibirá las recomendaciones finales del Consultor y las firmará. Después de consultar con el Comité Permanente de Garantía, hará sus recomendaciones finales a la Junta de Gobernadores de la RSPO para su aprobación.

Composición

El SG se establecerá por invitación de la Secretaría y, una vez establecido, informará a la Junta de Gobernadores. El SG estará integrado por las siguientes personas: –

• Director Ejecutivo (CEO) de RSPO
• Dos (2) miembros del Comité Permanente de Garantía de la RSPO
• Dos (2) miembros del Panel de Quejas de la RSPO
• Un (1) miembro del Comité Permanente de Pequeños Propietarios de la RSPO
• Un (1) miembro del Grupo de Trabajo de Derechos Humanos de la RSPO

Se espera que los miembros del SG actúen de manera libre de conflictos de interés y que declaren cualquier conflicto que pueda surgir. En el caso de que un miembro no pueda participar plenamente, por ejemplo, debido a conflictos de intereses o ausencias repetidas de las reuniones, el SG puede solicitar por consenso que el miembro renuncie y sea reemplazado.

Comunicación

El SG se reunirá virtualmente cuatro (4) veces durante el transcurso de la revisión. Durante estas reuniones, se aplican las reglas de Chatham House. La regla de Chatham House tiene como objetivo brindar anonimato a los oradores. Esta regla se aplica en todas las reuniones como una ayuda para la discusión libre, fomentando la apertura y el intercambio de información. La regla de Chatham House dice lo siguiente:

'Cuando una reunión, o parte de ella, se lleva a cabo bajo la Regla de Chatham House, los participantes son libres de usar la información recibida, pero no se puede revelar la identidad ni la afiliación del (de los) orador(es), ni la de ningún otro participante. .'

Cualquier comunicación pública relacionada con el SG y su trabajo será acordada por consenso de los miembros del SG y aprobada por el equipo de comunicaciones de la RSPO.

disolución

El SG se disolverá una vez que haga sus recomendaciones finales sobre el marco finalizado para un único Sistema de Quejas de la RSPO a la Junta de Gobernadores de la RSPO para su aprobación.

Rol de la Secretaría de la RSPO

La Secretaría de la RSPO brindará el apoyo humano y logístico que el SG requiere para lograr sus objetivos.