RSPO menyasarkan untuk memanfaatkan impaknya dalam menjadikan minyak sawit mampan sebagai norma. Selain daripada pendekatan konvensional terhadap pensijilan yang memberi tumpuan kepada kilang dan pangkalan bekalannya, RSPO sedang berusaha untuk meningkatkan pendekatan ini ke peringkat bidang kuasa. Dalam konteks minyak lestari, ini akan melibatkan pensijilan pengeluaran dan pemprosesan produk kelapa sawit di peringkat bidang kuasa yang menggunakan model pembangunan landskap bidang kuasa tertentu.
Disebabkan oleh skala dan kerumitan pendekatan ini, sistem yang dicadangkan hendaklah boleh dipercayai dan cukup teguh untuk membolehkan seluruh bidang kuasa mematuhi piawaian RSPO. Oleh itu, penubuhan Kumpulan Kerja Bidang Kuasa (JWG) telah disahkan oleh Lembaga Pengelola pada Mac 2018.
Kumpulan Kerja mengadakan mesyuarat pertama pada Mei 2018 di Kuala Lumpur, untuk membincangkan pelan tindakan termasuk:
- Menyediakan panduan peringkat tinggi tentang semua kerja yang berkaitan dengan pendekatan bidang kuasa untuk pensijilan RSPO, memberi tumpuan kepada pembangunan pendekatan yang berpusat di sekitar kebolehgunaan tempatan, penerimaan oleh pasaran, dan pembangunan pragmatik dari semasa ke semasa;
- Memastikan penjajaran dan pertukaran maklumat dengan inisiatif JA semasa untuk mengenal pasti amalan terbaik dan terburuk;
- Berusaha untuk juruterbang JA memberikan maklum balas, dan, seboleh-bolehnya melaksanakan panduan yang dibangunkan oleh WG.
Pada Julai 2021, Kumpulan Kerja Bidang Kuasa menghasilkan dokumen Rangka Kerja Perintis Pendekatan Bidang Kuasa RSPO dan telah disahkan oleh Jawatankuasa Tetap Standard. Dokumen ini menetapkan keperluan untuk pensijilan bidang kuasa dan menjadi asas bagi pembangunan dokumen sistem pensijilan pendekatan bidang kuasa.