Prosedur Pemulihan dan Pampasan RSPO (RaCP)

Ahli RSPO dikehendaki menjalankan penilaian Nilai Pemuliharaan Tinggi (HCV) ke atas pegangan mereka sebelum sebarang pembangunan tanah baharu (contohnya penanaman atau infrastruktur) berlaku. Ini bagi memastikan kawasan tanah di bawah kawalan penanam RSPO yang mengandungi atau menyokong HCV tidak dibersihkan untuk pembangunan selepas November 2005.

Pembukaan tanah yang tidak patuh masih berlaku. Ini kebanyakannya disebabkan oleh ketidakbiasaan dengan Prinsip dan Kriteria (P&C) RSPO, khususnya keperluan dan prosedur penilaian HCV, atau akibat pelepasan oleh penanam bukan ahli RSPO, yang kemudiannya diperoleh oleh organisasi ahli RSPO.

Daripada mengenakan sekatan serta-merta, termasuk penggantungan atau menghalang ahli penanam daripada pensijilan, RSPO telah membangunkan Prosedur Pemulihan dan Pampasan (RaCP). Ini menyediakan mekanisme untuk memulihkan kawasan HCV yang telah dibersihkan dan, jika berkenaan, pampasan bagi nilai pemuliharaan yang hilang.

RaCP digunakan secara global untuk ahli RSPO yang diperakui dan tidak diperakui. Prosedur ini juga terpakai di kawasan di mana RSPO masih belum aktif dan kepada penanam yang mungkin mendapatkan keahlian RSPO dan/atau memohon pensijilan RSPO pada masa hadapan.

Penanam yang mendedahkan pelepasan tanah yang tidak mematuhi perlu melengkapkan RaCP sebelum mendapatkan pensijilan RSPO.

Peta Pemulihan dan Pampasan

  • NCLC: Pembersihan Tanah Tidak Patuh (terhad kepada pembersihan tanah oleh ahli RSPO sejak November 2005 tanpa penilaian HCV terlebih dahulu merujuk kepada Prinsip dan Kriteria RSPO)
  • FCL: Liabiliti Pemuliharaan Akhir

RaCP sekilas pandang

Prosedur ini memerlukan penanam untuk mendedahkan terlebih dahulu sebarang pembangunan tanah baharu yang berlaku tanpa menjalankan penilaian HCV. Sekiranya terdapat pembukaan tanah yang tidak patuh, liabiliti alam sekitar akan dikira melalui Analisis Perubahan Guna Tanah (LUCA). Apabila liabiliti (kedua-dua alam sekitar dan/atau sosial) telah ditentukan, dan penanaman yang lalu di dalam kawasan larangan (cth kawasan riparian, cerun curam dan gambut) telah ditetapkan, ahli penanam perlu melaksanakan (i) pemulihan di tapak untuk yang terjejas. tapak, (ii) pemulihan dengan pihak yang terjejas, dan/atau (iii) projek pemuliharaan pampasan.

Nota:

  • Panel Pampasan akan diberikan oleh Pengerusi Bersama Kumpulan Kerja Biodiversiti dan Nilai Pemuliharaan Tinggi (BHCVWG) kepada setiap kes, selepas pendedahan pelepasan tanah yang tidak mematuhi.
    • Panel itu terdiri daripada empat ahli RSPO daripada BHCVWG, dengan perwakilan seimbang pihak berkepentingan dan kepakaran yang sesuai dengan pemuliharaan biodiversiti dan impak sosial, dan seorang ahli Sekretariat RSPO. Panel boleh disokong oleh kapasiti tambahan seperti yang diperlukan, termasuk ahli bukan RSPO.
  • Proses penilaian luaran:
    • LUCA akan disemak dan disahkan oleh pakar sistem maklumat geografi (GIS) luaran.
    • Pelan pampasan akan dinilai oleh penilai bebas, yang akan menyokong Panel Pampasan dalam memberikan maklum balas tentang merit pelan tersebut.

Prinsip Panduan RaCP

  1. Liabiliti pampasan ditentukan melalui penggunaan matriks, yang menggabungkan pekali tumbuh-tumbuhan sebagai proksi untuk HCV, tempoh pembersihan tanah, status keahlian dan kawasan yang memerlukan pemulihan alam sekitar. Liabiliti pampasan terakhir dinyatakan dalam hektar.
    1. Kes awal pembersihan tanah tanpa penilaian HCV membawa liabiliti pampasan yang lebih rendah daripada kes yang lebih baru.
    2. Prosedur ini membezakan antara pelepasan tidak patuh yang dijalankan dalam tempoh masa berikut:
      1. November 2005 hingga November 2007 (tempoh percubaan untuk pelaksanaan Prinsip dan Kriteria RSPO – 2007)
      2. November 2007 hingga 31 Disember 2009 (ahli RSPO pertama telah disahkan)
      3. 1 Januari 2010 hingga 9 Mei 2014 (Prosedur Penanaman Baharu RSPO telah diperkenalkan)
      4. 9 Mei 2014 (RaCP telah diperkenalkan)
    3. Pembebasan tanah yang tidak patuh oleh ahli RSPO selepas November 2007 membawa liabiliti pampasan yang lebih tinggi. Sebarang pembersihan tanah selepas 9 Mei 2014 oleh ahli RSPO boleh mengakibatkan pengusiran.
  2. Menyedari bahawa syarikat tidak boleh dipertanggungjawabkan untuk pembersihan tanah selepas 2005 di kawasan di mana syarikat itu tidak mempunyai kawalan pengurusan pada masa itu, RSPO menggalakkan ahlinya untuk mengamalkan usaha wajar apabila memperoleh tanah untuk pengembangan kelapa sawit. RaCP, oleh itu, membezakan antara pembersihan tanah korporat dan bukan korporat, di mana penanam tidak perlu membayar pampasan untuk pembersihan tanah yang boleh ditunjukkan sebagai pembukaan tanah bukan korporat.
    1. Pembebasan tanah korporat ialah mana-mana tanah yang dibersihkan untuk ladang, atau kemudahan yang dibina secara langsung dan eksklusif untuk menyokong ladang dan aktivitinya (seperti yang ditunjukkan oleh pelan induk tempatan dan/atau dokumentasi rasmi lain).
    2. Pembebasan tanah bukan korporat termasuk pembersihan untuk tujuan lain, termasuk projek kerajaan yang melibatkan kerja awam atau kemudahan kepentingan awam yang lain, atau oleh ahli masyarakat tempatan yang bertindak secara individu untuk menyokong kehidupan mereka dan tanpa pembiayaan oleh mana-mana institusi dan/atau organisasi.

Sumber

Keperluan penuh RaCP dan dokumen lain yang berkaitan tersedia disini.

Statistik

Dikemaskini: November 2019

Angka dikumpul daripada syarikat yang mempunyai liabiliti yang didedahkan yang telah menyerahkan LUCA.

Perubahan litupan tanah dari 2005 di kawasan yang dibangunkan tanpa penilaian HCV terlebih dahulu (mengikut pekali tumbuh-tumbuhan)

  • Graf bar dan jadual meringkaskan perubahan tutupan tanah semasa pembangunan kawasan tanah dari November 2005 tanpa penilaian HCV terlebih dahulu.
  • Sebahagian besar pelepasan yang tidak patuh melibatkan tumbuh-tumbuhan yang terdegradasi atau sangat terdegradasi (contohnya padang rumput terbuka dan semak) dan ladang agroforestry sedia ada
  • Kurang daripada 4% tanah yang dibersihkan tanpa penilaian HCV melibatkan kehilangan hutan berkualiti tinggi.
  • Angka yang ditunjukkan mewakili jumlah pembersihan tanah di atas tanah yang dimiliki (termasuk kawasan tanah yang diperoleh daripada bukan ahli RSPO), dan/atau diuruskan oleh ahli RSPO. Analisis lanjut, yang sedang dijalankan, akan membezakan pembersihan tanah oleh ahli RSPO dan bukan ahli.

Trackers

Pengesan pekebun kecil dan penanam bebas RaCP menyenaraikan potensi liabiliti ahli penanam RSPO dan peringkat RaCP yang sedang dijalani oleh unit pengurusan. Maklumat untuk pelbagai unit pengurusan diagregatkan mengikut keahlian kumpulan masing-masing.

Nota: Pekebun Kecil Bebas kini di bawah penangguhan pampasan.

Penafian: Penjejak RaCP sedang dinaik taraf dan kini dalam fasa ujian BETA. Sila hubungi kami di [e-mel dilindungi] jika anda mempunyai sebarang pertanyaan atau maklum balas.