JAKARTA, 11 mai 2022 : La Table ronde sur l'huile de palme durable (RSPO), en collaboration avec le gouvernement de la province et du district de Jambi et des organisations locales, a lancé un programme de protocole d'accord (MoU) visant à intensifier l'inclusion des petits exploitants de palmiers à huile dans l'écosystème de durabilité grâce à la certification ISPO.

La province indonésienne de Jambi a été désignée comme base du projet pilote. En 2021, le nombre total de petits exploitants indépendants de palmiers à huile à Jambi comprenait plus de 290,000 40 ménages, ce qui en fait le troisième plus grand après les provinces de Riau et du sud de Sumatra, selon le ministère indonésien de l'Agriculture. Le protocole d'accord représente un effort collectif pour encourager davantage de petits exploitants de palmiers à huile indépendants à s'engager dans le marché durable de l'huile de palme, compte tenu du faible nombre de petits exploitants certifiés à ce jour. Selon les données du ministère indonésien de l'agriculture, la production des petits exploitants représente 1 % des terres utilisées pour le développement du palmier à huile en Indonésie, mais moins de XNUMX % des petits exploitants indépendants ont été certifiés par la RSPO ou l'ISPO.

Le programme du protocole d'accord fournira une assistance et un soutien mutuels tout en respectant les lois et réglementations indonésiennes pour mettre en œuvre la certification ISPO pour les petits exploitants indépendants à Jambi. Le programme sera annoncé le 11 mai 2022.

« Il s'agit du premier programme pilote RSPO qui s'appuie sur la politique gouvernementale afin de soutenir des pratiques durables dans la production de palmiers à huile des petits exploitants, et nous espérons susciter un engagement authentique et efficace », a déclaré Guntur Cahyo Prabowo, directeur principal du RSPO Smallholder Program Indonesia.

"En travaillant avec les gouvernements et d'autres acteurs - y compris les programmes, normes ou initiatives nationaux - nous pouvons éliminer les obstacles structurels pour les petits exploitants et assurer une application cohérente des politiques pour permettre un changement à grande échelle. Grâce à des relations gouvernementales ciblées, la RSPO cherche à mettre en relation les gouvernements intéressés et les influenceurs politiques avec les ressources techniques et les connaissances nécessaires pour faire progresser l'huile de palme durable certifiée à la fois dans la politique et dans la pratique.

Dedi Junaedi, directeur de la transformation et de la commercialisation des produits des cultures du domaine à la direction générale des plantations du ministère de l'agriculture indonésien, a déclaré : « La certification ISPO au niveau national ouvre la voie à une production d'huile de palme plus durable, et la collaboration avec les parties prenantes est la voie à suivre pour conduire un changement systémique durable et améliorer la compétitivité de l'huile de palme indonésienne.

"Alors que les terres se raréfient, les faibles rendements actuels des petits exploitants indépendants offrent une opportunité exceptionnelle d'augmenter considérablement la production d'huile de palme certifiée à partir de la zone plantée existante", a ajouté Agus Rizal, chef du bureau provincial des plantations de Jambi.

Défis de l'inclusion des petits exploitants

RSPO et ISPO partagent une lutte commune pour inciter les petits exploitants à produire de l'huile de palme certifiée durable. L'une des principales contraintes a été l'obligation d'enregistrer officiellement les terres avant la certification, ce qui dépend de la capacité et des ressources de tiers pour aider les petits exploitants. Un autre problème qui décourage les petits exploitants indépendants de demander la certification est l'obligation de se conformer à la documentation sur la légalité foncière, qui peut être lourde.

"Malgré les efforts continus pour inclure et inciter les petits exploitants à adopter des normes de durabilité, cela n'a pas été suffisant pour propulser une inclusion à grande échelle des petits exploitants essentiels à la réalisation de la mission de la RSPO", a déclaré Guntur.

« Passant d'une approche « taille unique » à une stratégie plus ciblée et axée sur l'impact avec des modèles bien définis et évolutifs dans des régions et des pays clés tels que l'Indonésie, la RSPO a l'intention d'adapter les services fournis aux petits exploitants indépendants.

En réponse à ces défis, le Conseil des gouverneurs de la RSPO (BoG) a demandé au Secrétariat de la RSPO d'examiner les possibilités de collaboration avec les normes nationales. Le Secrétariat a proposé de fournir un soutien technique aux agriculteurs pour obtenir une certification nationale, car cela aiderait les agriculteurs, en particulier en Indonésie, à rejoindre un programme facilitant l'acquisition de la légalité des terres.

En termes d'obtention d'acquisition légale de terres agricoles de palmiers à huile, l'ISPO a déjà sa propre capacité à soutenir les agriculteurs, mais l'autorité appartient au gouvernement local, ce qui implique un soutien aux normes nationales.

Dans ce contexte, le RSPO BoG a approuvé l'attribution d'un soutien technique aux petits exploitants en utilisant les normes nationales. La mise en œuvre de tels programmes nécessite une collaboration entre les autorités compétentes du pays pour obtenir un soutien, y compris au niveau provincial.

"La collaboration avec les gouvernements locaux est essentielle pour créer un environnement propice qui aide à attirer davantage de petits exploitants dans le secteur durable de l'huile de palme", ​​a déclaré Guntur. "Le protocole d'accord vise à favoriser la collaboration, afin d'aider les petits exploitants à adopter le programme de durabilité en les aidant à se conformer aux normes nationales de durabilité grâce à la certification ISPO."

Lors de la conception du protocole d'accord, il est devenu évident que le gouvernement indonésien détient la clé de la transformation du marché, et la conformité légale représente actuellement le plus gros fardeau pour les petits exploitants, a-t-il ajouté.

La RSPO collabore avec l'administration provinciale de Jambi, qui facilitera la collecte de données pour répondre aux exigences légales des petits exploitants, ainsi qu'avec les administrations de district de Tebo, West Tanjung Jabung et Sarolangun, qui coordonneront la délivrance des certificats d'enregistrement de culture (STD- B) et des déclarations d'aptitude à gérer l'environnement (SPPL). Ils fourniront également des animateurs locaux pour former et aider les petits exploitants indépendants à mettre en œuvre des pratiques de plantation de palmiers à huile conformes aux normes ISPO. SETARA, une ONG basée à Jambi, collaborera également pour la mise en œuvre locale.

Avantages pour les petits exploitants

Les petits exploitants indépendants peuvent tirer de nombreux avantages du programme, notamment le transfert de connaissances, le renforcement des capacités et des compétences en vue de meilleures pratiques de gestion des plantations conformément aux exigences nationales et internationales applicables.

Cela comprend une meilleure capacité organisationnelle à travailler ensemble en tant que groupe, apportant ainsi de la valeur à leurs membres ; un meilleur accès à des outils et à des formations répondant à leurs besoins spécifiques ; réduire le taux de rejet des grappes de fruits frais (FFB) à l'usine grâce à de meilleures pratiques de production de FFB et au respect des exigences de durabilité sociale et environnementale ; pratiques de récolte améliorées; amélioration de l'efficacité de l'utilisation des engrais ; amélioration de la gestion des déchets ; des opérations de plantation plus efficaces et des coûts réduits pour les intrants agricoles.

"Les petits exploitants peuvent jouer un rôle essentiel dans l'amélioration des services écosystémiques et la protection de la biodiversité - en améliorant la santé des sols, en minimisant la pollution de l'air, de l'eau et des sols, en soutenant les aires protégées, l'accès aux ressources et en protégeant les monuments culturels", a expliqué Guntur. Il s'attend à ce que le programme démontre la valeur commerciale de l'intensification de la certification et que les réussites des réalisations des petits exploitants éclairent davantage le récit de la durabilité.

À l'avenir, un modèle de collaboration réussi pour le soutien aux petits exploitants pourrait être développé, affiné et étendu à d'autres provinces.

Guntur a souligné que l'augmentation des activités et des investissements du gouvernement et le soutien d'autres acteurs pour surmonter les obstacles à l'adoption de pratiques durables conduiraient à un meilleur environnement et à une croissance inclusive, favoriseraient une plus grande participation des petits exploitants, ainsi qu'une augmentation des hectares et des volumes certifiés. .

"Le programme devrait ouvrir la voie à un engagement gouvernemental efficace et apporter un sentiment positif aux parties prenantes, une prise de conscience et une confiance envers la RSPO et ses normes", a déclaré Guntur.

À PROPOS DES PROGRAMMES RSPO POUR LES PETITS EXPLOITANTS

La RSPO soutient activement les petits exploitants indépendants dans l'obtention de la certification. En novembre 2019, le Norme RSPO pour les petits exploitants indépendants (ISH) a été lancé, ce qui permet aux petits exploitants de faire plus facilement partie du système de certification et de jouer un rôle plus inclusif au sein de la RSPO.

Les petits exploitants qui ont obtenu la certification ISPO devraient obtenir plus facilement la certification RSPO, étant donné que les exigences de légalité foncière auront été remplies.

En février 2022, la RSPO avait certifié un total de 10,675 26,191 petits exploitants indépendants en Indonésie avec une superficie totale de 35 39 hectares. Par rapport à l'année précédente, cela représente une augmentation de XNUMX % des petits exploitants certifiés et une augmentation de XNUMX % de la superficie totale certifiée.

À propos de RSPO :

La Table ronde sur l'huile de palme durable (RSPO) a été créée en 2004 dans le but de promouvoir la croissance et l'utilisation de produits issus du palmier à huile durable grâce à des normes mondiales crédibles et à l'engagement des parties prenantes. RSPO est une organisation internationale à but non lucratif qui réunit des parties prenantes des différents secteurs de l'industrie de l'huile de palme, y compris les producteurs de palmiers à huile, les transformateurs ou les négociants d'huile de palme, les fabricants de biens de consommation, les détaillants, les banques et les investisseurs, la conservation de l'environnement ou de la nature. ONG et ONG sociales ou de développement.

Cette représentation multipartite se reflète dans la structure de gouvernance de la RSPO, de sorte que les sièges du Conseil des gouverneurs, des comités directeurs et des groupes de travail sont équitablement attribués à chaque secteur. De cette manière, la RSPO met en pratique la philosophie de la « table ronde » en accordant des droits égaux à chaque groupe de parties prenantes, en aidant les parties prenantes traditionnellement contradictoires à travailler ensemble pour parvenir à des décisions par consensus, et en concrétisant la vision partagée de la RSPO de faire de l'huile de palme durable la norme.

Le siège de l'association est à Zurich, en Suisse, tandis que le secrétariat est actuellement basé à Kuala Lumpur avec des bureaux satellites à Jakarta (ID), Londres (Royaume-Uni), Zoetermeer (NL), Pékin (CN) et Bogotá (CO).

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Irène Fischbach

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