Leçons apprises du Libéria : Améliorer les modalités communautaires vers une huile de palme durable

Les conflits fonciers coutumiers sont de loin le plus grand problème de sécurité pour les acteurs nationaux au Libéria. Des terres coutumières sont attribuées à des organisations et des entreprises multinationales en réponse à la transformation mondiale en cours qui voit l'expansion industrielle nécessiter des terres pour le développement économique. Le processus d'acquisition de ces terres a été déroutant et a entraîné des tensions et des conflits entre les communautés d'accueil et les entreprises de palmiers à huile. En outre, la majorité des communautés d'accueil ont une connaissance insuffisante des lois nationales et internationales et des meilleures pratiques auxquelles les entreprises de palmiers à huile doivent se conformer.

Ces conflits placent les communautés dans une situation difficile, notamment en termes de bonne négociation et de contrôle du respect des pratiques réglementées qui conduisent à des conflits continus. D'un point de vue institutionnel, le problème dans le secteur libérien du palmier à huile n'était pas que les entreprises n'étaient pas certifiées RSPO et que les communautés ne connaissaient pas la RSPO et ses normes, mais que chacun avait une compréhension différente de ce qu'étaient les principes et comment ils pouvaient sois appliqué. La communication, les droits fonciers et la participation sont trois enjeux majeurs qui caractérisent les conflits dans le secteur du palmier à huile au Libéria.

En tant qu'initiative multipartite qui promeut la production et l'adoption de l'huile de palme durable certifiée (CSPO), la Table ronde sur l'huile de palme durable (RSPO) vise à tirer parti de son impact en faisant de l'huile de palme durable la norme par le biais de diverses approches. La RSPO reconnaît la nécessité d'un effort de sensibilisation complet auprès des communautés affectées et des organisations locales de la société civile dans les pays producteurs d'huile de palme, avec une approche menée par le biais d'un réseau d'intermédiaires. L'Institut de développement durable (SDI) a été engagé et contracté en tant qu'organisation intermédiaire (OMI) pour assumer le rôle d'homologue local dans la mise en œuvre du programme pour le Libéria.

Engager les communautés

Les programmes d'engagement communautaire sont essentiels pour améliorer les connaissances et la compréhension des parties prenantes à la base des principes et critères de la RSPO, ce qui établira une relation cohérente entre les communautés et les entreprises de palmiers à huile. Avec des conseils et une formation, les communautés peuvent utiliser des moyens pacifiques pour répondre à leurs griefs. La compréhension entre les deux parties peut être facilitée, éliminant ainsi les conflits potentiels et comblant le fossé de la communication. En outre, des programmes de sensibilisation communautaires efficaces et efficients impliquant des entreprises de palmiers à huile et des acteurs connexes contribueront au respect des lois et des meilleures pratiques nationales et internationales (Consentement libre, préalable et éclairé ; Concept des hautes valeurs de conservation et des stocks élevés de carbone ; et UN Business and Human principes des droits). D'autre part, les communautés sont claires sur leurs droits qui doivent être protégés, tels que la propriété foncière coutumière. Cela augmentera l'acceptabilité entre les deux parties quant à la nécessité de coexister.

La RSPO estime que, quelle que soit leur utilisation, les palmiers à huile ne doivent être cultivés que d'une manière qui évite la déforestation et respecte la biodiversité, les écosystèmes naturels, les communautés locales et les travailleurs des pays producteurs d'huile de palme. Nous devons entendre les voix de nos communautés pour nous assurer que nous recommandons l'action appropriée vers ces objectifs et que nous soutenons ceux qui conduisent le changement de manière utile. Sans cela, nous courons le risque de rester inactifs et de retomber dans le statu quo.

Le programme mené au Libéria a deux objectifs principaux, créer des plateformes pour former les ONG basées sur les droits et les communautés affectées par les plantations de palmiers à huile sur la façon d'utiliser efficacement les normes et mécanismes de la RSPO, et comment s'engager efficacement et efficacement avec la RSPO afin que leurs les préoccupations et les besoins sont pleinement pris en considération. Et deuxièmement, faciliter le partage d'informations entre les ONG, les communautés affectées et les partenaires régionaux afin d'augmenter le nombre d'acteurs travaillant à combler les écarts existants entre les communautés locales et les entreprises de palmiers à huile dans le pays.

Commentaires de la communauté

Sur la base de l'examen indépendant qui a commencé après la fin du programme, certaines conclusions intéressantes ont émergé. Nous pouvons conclure qu'il existe suffisamment de preuves pour montrer que la formation et les forums ont contribué à une meilleure connaissance de certains des principes, notamment le CLIP et le respect des droits des communautés. Ils sont désormais informés sur la manière de s'engager efficacement et efficacement avec la RSPO pour aider à réduire les conflits liés à l'huile de palme. Une personne interrogée a mentionné : « une concession ne peut plus étendre la plantation d'huile de palme sans notre approbation ». La déclaration démontre la compréhension du principe du consentement libre, préalable et éclairé (FPIC). Une autre personne interrogée estime également que l'organisation intermédiaire a réussi à créer un environnement leur permettant d'acquérir des connaissances sur leurs droits fonciers et des informations sur la manière dont les communautés affectées peuvent engager des concessionnaires en cas de griefs.

De plus, les enseignements tirés de ce programme de sensibilisation communautaire au Libéria ont été identifiés, comme la durée d'un projet. Une période d'un an n'est apparemment pas suffisante pour des projets à grande échelle et à fort impact tels que les programmes de sensibilisation communautaire. Il faut plus de temps pour lancer les activités planifiées dans l'action, ce qui aurait engagé davantage la RSPO à répondre aux préoccupations des parties prenantes et à contribuer à la mission, à la vision et à la théorie du changement de la RSPO. Avec suffisamment de temps, les problèmes non résolus et les points de conflit peuvent être discutés efficacement. En outre, la durée d'un projet doit également tenir compte du nombre de communautés ciblées, de l'accessibilité des zones et du personnel impliqué pour s'assurer que les activités sont menées efficacement.

Renforcement de la résilience communautaire

Les commentaires des communautés suggèrent qu'il existe encore un besoin de sensibilisation et de mise en œuvre du programme RSPO pour les petits exploitants, des principes et critères de la RSPO et d'une formation liée au mécanisme de règlement des griefs. À l'avenir, la priorité doit être donnée à rendre les communautés plus résilientes en renforçant et en maximisant leurs opportunités tout en réduisant les menaces et en renforçant leur capacité à surmonter les conflits. Les membres de la communauté devraient être plus engagés avec les normes et le mécanisme de la RSPO, le CLIP et les autres lois internationales. La participation et la collaboration des organisations de la société civile (OSC), des autorités locales, des institutions gouvernementales stratégiques et d'autres acteurs nationaux augmenteront également les impacts de ce projet. Les autorités coutumières telles que les chefs traditionnels devraient également être impliquées pour maximiser leur rôle dans la négociation foncière.

En outre, les communautés connectées sont en mesure d'apporter des contributions significatives à la détermination des valeurs, des principes et des indicateurs des initiatives multipartites, en formant des modalités pour s'assurer que leur voix peut être entendue et que leurs préoccupations sont prises en compte.