Interprétation nationale de la norme RSPO pour les petits exploitants indépendants 2019

En reconnaissance de la nature/caractéristiques distinctives des petits exploitants indépendants dans différents pays producteurs d'huile de palme sur le plan démographique, culturel, social, économique ou juridique, le Comité permanent des petits exploitants (SHSC) et le Comité permanent standard (SSC) se sont réunis et ont collectivement convenu que les membres de la RSPO et les parties prenantes d'un pays peuvent décider si une interprétation spécifique au pays de la norme RSPO indépendante pour les petits exploitants (ISH) est nécessaire.

Une interprétation spécifique à chaque pays de la norme RSPO ISH fournit des orientations au niveau national sur la mise en œuvre et l'audit de la conformité du groupe indépendant de petits exploitants par rapport à la norme RSPO ISH, sur la base des lois et des circonstances nationales applicables. 

Toute interprétation spécifique à un pays de la norme RSPO ISH doit être effectuée conformément aux Procédure opérationnelle standard de la RSPO pour l'établissement et la révision des normes 2020. Trois directives de processus IMPORTANTES à souligner sont :

1. Initiation et conclusion du processus de développement

En référence à la Clause 9.2.1.3, toute initiation du processus de développement doit être approuvée par le Secrétariat de la RSPO avant la fin de Novembre 2021. Le processus de développement doit être conclu avec l'interprétation du pays approuvée par le RSPO SSC et le Conseil des gouverneurs (BoG) d'ici la fin de Novembre 2022. 

1. Développement du contenu

   En se référant à la clause 9.6.1.1, conformément à la décision du SSC, une interprétation nationale peut être élaborée, si cela est jugé nécessaire, limitée uniquement aux objets suivants:

   1. Définition des petits exploitants (y compris le seuil de taille) ;

   2. Lois et réglementations locales applicables relatives aux terres et aux droits d'utilisation des terres et à la légalité ; et

   3. Toute autre question pertinente au contexte local des petits exploitants indépendants. 

2. Options de développement (Clarification sur l'interprétation nationale/locale)

Apprendre des années d'expérience précédentes dans le développement d'interprétations nationales pour les P&C de la RSPO, qui est souvent un processus gourmand en ressources ; la SSC offre une option alternative aux parties prenantes du pays en développant une interprétation locale. Le développement d'une interprétation locale est de fournir un processus plus pratique et moins gourmand en ressources impliquant les petits exploitants et les parties prenantes.

A interprétation locale doit être développé conformément à Article 9.6, limité aux éléments suivants uniquement : i) Définition des petits exploitants (y compris le seuil de taille) ; ii) Lois et réglementations locales applicables relatives aux terres et aux droits d'utilisation des terres et à la légalité ; et iii) Toute autre question pertinente pour le contexte local des petits exploitants indépendants qui ne modifie pas la substance essentielle des principes, critères et indicateurs de la norme RSPO ISH.

La consultation publique pour le projet d'interprétation locale de la norme RSPO ISH est pas obligatoire (Le groupe de travail doit indiquer si une consultation publique est nécessaire et, le cas échéant, doit envoyer une demande au secrétariat de la RSPO), et elle sera soumise à l'examen et à l'approbation du SSC. 

Sinon, devrait-on interprétation nationale jugé nécessaire pour le pays, le processus doit être mené conformément aux Article 9.2, et au moins un La consultation publique de 60 jours est obligatoire.