Au cours des sept dernières années depuis 2006, la Table ronde sur l'huile de palme durable (RSPO) a mis en place un mécanisme de plaintes et de griefs. Cependant, le système de plaintes lui-même a fait l'objet de nombreuses préoccupations et critiques.
En novembre 2013, la 10e Assemblée générale de la RSPO a adopté la résolution 6f, intitulée « Garantir l'équité, la transparence et l'impartialité dans le système de plaintes de la RSPO ». La résolution a été soumise par Sawit Watch, Lingkar Komunitas Sawit (LINKS), Pesticide Action Network Asia and the Pacific (PANAP) et Yayasan SETARA Jambi (SETARA), et soutenue par WildAsia. En adoptant la résolution, l'Assemblée générale a convenu que le Conseil d'administration (Conseil des gouverneurs) devrait assurer une séparation stricte des pouvoirs exécutifs dans le traitement des plaintes et des griefs afin de s'aligner sur les Principes directeurs des Nations Unies relatifs aux entreprises et aux droits de l'homme, en particulier les critères de Principe 31 sur l'efficacité des mécanismes non judiciaires de réclamation.
Parallèlement à l'initiative ci-dessus, à la suite d'un appel d'offres ouvert en janvier 2014, Natural Justice et Borneo Conservancy Initiative (BCI) ont été mandatés par le Secrétariat de la RSPO pour entreprendre un examen indépendant d'avril à décembre 2014 du système de plaintes de la RSPO.
Un examen du système de plaintes de la RSPO vise à :
- Examiner le système de plaintes actuel par rapport aux Principes directeurs des Nations Unies relatifs aux entreprises et aux droits de l'homme, comme demandé par la résolution 6f ;
- Recommander et hiérarchiser les étapes d'amélioration et indiquer les coûts impliqués ; et
- Recommander des améliorations pour l'efficacité du système de plaintes.
Le premier rapport intermédiaire d'examen des plaintes (CRR) d'un examen indépendant du système de plaintes de la RSPO a été soumis en mai 2014. Le rapport a identifié quatre principaux domaines à traiter, à savoir : 1) Gouvernance du système de plaintes ; 2) Gestion du Système de Réclamations ; 3) Les questions de procédure interne et externe des plaintes ; et 4) Aspects substantiels des plaintes. Après un atelier de consultation multipartite à Bandung, en Indonésie, les 18 et 19 août 2014, l'examinateur a soumis le deuxième CRR fin août 2014 et le troisième et dernier CRR en novembre 2014, avant la 11e Assemblée générale de la RSPO à Kuala Lumpur. Une consultation publique a été menée pendant l'Assemblée générale, et le Secrétariat de la RSPO a eu des discussions intensives en interne et avec l'examinateur pour finaliser le rapport en décembre 2014.
La RSPO a le plaisir de publier le rapport final de Un examen du système de plaintes de la RSPO. Si vous avez des questions ou des requêtes, veuillez contacter RSPO Head of Impact, au [email protected].
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