กฎ "ความรับผิดชอบร่วมกัน" ใหม่คืออะไร

เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2019 คณะกรรมการผู้ว่าการโต๊ะกลมว่าด้วยน้ำมันปาล์มที่ยั่งยืน (RSPO) ได้อนุมัติกฎหลักที่เรียกร้องให้มี “ความรับผิดชอบร่วมกัน” และให้สมาชิกทุกคนในองค์กรทำส่วนของตนเพื่อ “ขับเคลื่อน ดำเนินการ และเปลี่ยนแปลง” เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จ ภารกิจของมัน แม้ว่าจะไม่ใช่แนวคิดใหม่และเป็นส่วนหนึ่งของแนวทางปฏิบัติของสมาชิก RSPO มานานกว่าห้าปี แต่ข้อเรียกร้องล่าสุดสำหรับความรับผิดชอบร่วมกันนี้ได้รับการดำเนินการอย่างเร่งด่วนมากขึ้นด้วยการนำหลักการและเกณฑ์ (P&C) ฉบับปรับปรุงมาใช้ในปี 2018 

ขณะนี้ จากการกระทำของคณะกรรมการผู้ว่าการ สมาชิกทั้งหมดมีข้อกำหนดและภาระผูกพันด้านความยั่งยืนร่วมกันซึ่งเหมือนกันในทุกประเภทของสมาชิก แม้ว่าจะมีภาระผูกพันร่วมกัน แต่ข้อกำหนดเฉพาะอาจแตกต่างกันไปในแต่ละหมวดหมู่ของสมาชิก ซึ่งสะท้อนถึงบทบาทเฉพาะของหมวดหมู่สมาชิกต่างๆ ที่ช่วยทำให้น้ำมันปาล์มที่ยั่งยืนกลายเป็นบรรทัดฐาน มีการเสนอว่าข้อกำหนดของความรับผิดชอบร่วมกันในตัวอย่างแรกนี้ใช้เฉพาะกับประเภทสมาชิกสามัญต่อไปนี้: ENGOs, SNGOs, ธนาคารและนักลงทุน, ผู้ค้าปลีก, ผู้ผลิตสินค้าอุปโภคบริโภค, ผู้แปรรูปและผู้ค้า ผู้ปลูกทำส่วนของตนผ่านการรับรอง RSPO P&C

Datuk Darrel Webber ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ RSPO กล่าวว่า “ด้วยกฎใหม่สำหรับความรับผิดชอบร่วมกัน ฉันคาดหวังให้สมาชิกทุกคนมีส่วนร่วมและทำงานร่วมกันอย่างจริงจังเพื่อเพิ่มความต้องการน้ำมันปาล์มที่ยั่งยืนด้วยความรับผิดชอบร่วมกันตลอดห่วงโซ่อุปทาน” Datuk Darrel Webber ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ RSPO กล่าว

ข้อกำหนดความรับผิดชอบร่วมกันประกอบด้วยหัวข้อและหัวข้อที่กำหนดโดย RSPO P&C Task Force ซึ่งคล้ายกับข้อกำหนด P&C ที่เชื่อมโยงกับผู้คน โลก ความเจริญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พวกเขาเกี่ยวข้องกับหัวข้อต่างๆ เช่น สิ่งแวดล้อม ข้อมูล & การเข้าถึง สิทธิมนุษยชน การร้องเรียน & ข้อร้องทุกข์ การใช้ที่ดิน และความยินยอมโดยเสรี ล่วงหน้า และได้รับการแจ้ง (FPIC) 
Dato Carl Bek-Nielsen ประธานร่วมของ RSPO และประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ United Plantations Berhad กล่าวเสริมว่า “สุดท้ายนี้ กฎของความรับผิดชอบร่วมกันจะสร้างความสมดุลให้กับเครื่องชั่ง และผู้เล่นขั้นปลายน้ำจะเข้าร่วมกับเราในการเดินทางครั้งนี้ ไม่ใช่แค่การส่งเสริมการผลิต น้ำมันปาล์มที่ยั่งยืน แต่ก็มีความสำคัญไม่แพ้กัน นั่นคือ การบริโภคน้ำมันปาล์มที่ยั่งยืน ฉันมีความหวังและเห็นสิ่งนี้เป็นเหมือนซีเมนต์ในกำแพงอิฐ หากไม่มีสิ่งนี้ กำแพงก็จะพังทลาย”

ในระหว่างกระบวนการ SRTF ปริมาณและการดูดซึมถือเป็นความสำคัญหลักในการบรรลุวิสัยทัศน์ของ RSPO ตลอดกระบวนการ 8 เดือน SRTF ได้หารือและถกเถียงถึงความท้าทายที่สมาชิกต้องเผชิญในแง่ของความพร้อมของตลาด เกษตรกรรายย่อย การขาดห่วงโซ่อุปทานทางกายภาพ การขาดอุปสงค์ และอื่นๆ SRTF เห็นพ้องต้องกันว่าเพื่อผลักดันการครอบครองและเปลี่ยนตลาด ข้อกำหนดด้านปริมาณสำหรับผู้ดำเนินการในห่วงโซ่อุปทานรวมถึงเป้าหมายการดูดซับที่จุดเปอร์เซ็นต์ปีต่อปี สมาชิกแต่ละคนจะมีจุดเริ่มต้นที่แตกต่างกัน 

ประธานร่วมของ RSPO และผู้จัดการสินค้าโภคภัณฑ์ประจำภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ของ Global Forest Watch, แอนน์ โรเซนบาร์เกอร์ กล่าวว่า "องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่ง แม้ว่าจะมีการถกเถียงกันอย่างถึงพริกถึงขิง องค์ประกอบของแนวทางความรับผิดชอบร่วมกันแบบใหม่เป็นเป้าหมายเชิงปริมาณสำหรับสมาชิกผู้ซื้อ เกษตรกรผู้ปลูกได้ให้คำมั่นสัญญากับมาตรฐานที่เข้มงวดขึ้นมากแล้ว ซึ่งส่วนใหญ่ก็เพื่อให้เป็นไปตามความคาดหวังของผู้ซื้อด้วยนโยบาย NDPE เป็นเรื่องที่ยุติธรรมและจำเป็นอย่างยิ่งเท่านั้นที่ตอนนี้ผู้ซื้อจะก้าวขึ้นมาในลักษณะเดียวกัน ไม่ใช่แค่ในนโยบายของคุณแต่รวมถึงการตัดสินใจในการจัดซื้อด้วย”

กฎใหม่ระบุว่าผู้ผลิตสินค้าอุปโภคบริโภคและสมาชิกผู้ค้าปลีกของ RSPO ที่ซื้อน้ำมันปาล์มที่ยั่งยืนจะต้องเพิ่มการบริโภคอีก 15% (จากเกณฑ์พื้นฐานของปีที่แล้วซึ่งจะเป็น ACOP ปี 2019) สำหรับปีแรกของการดำเนินการ SR (เช่น: หากการดูดซึมเป็น 10% ในปีที่แล้ว ควรเป็น 25% ในปีที่หนึ่ง) จำเป็นต้องมีเป้าหมายการรับ 2% สำหรับสมาชิก RSPO Processor และ Trader สำหรับปีแรกของการนำ SR ไปใช้งาน ทั้งนี้เพื่อช่วยให้แน่ใจว่า CSPO ที่มีอยู่ทั้งหมดที่ผลิตโดยสมาชิกผู้ปลูก RSPO นั้นเป็นไปตามความต้องการของผู้ใช้ปลายทาง

ดาร์เรล เว็บเบอร์ กล่าวเสริมว่า “ผลงานที่ดีจำเป็นต้องได้รับสิ่งจูงใจ และเจตนาของการลงโทษควรส่งเสริมให้สมาชิกเปลี่ยนพฤติกรรม หากจำเป็น คณะทำงานความรับผิดชอบร่วมกันผ่านกระบวนการปรึกษาหารือสาธารณะ ได้ระบุแนวคิดจำนวนหนึ่งเพื่อแก้ไขปัญหานี้ ในปีหน้า เราจะทำงานเชิงรุกร่วมกับสมาชิกและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อพัฒนากฎเหล่านี้” 

สามารถดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับคณะทำงานความรับผิดชอบร่วมกันได้ โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม และกฎเกี่ยวกับข้อกำหนดและการนำไปใช้ได้ โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม.