จาการ์ตา 11 พฤษภาคม 2022: Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) โดยความร่วมมือกับรัฐบาลระดับจังหวัดและอำเภอ Jambi และองค์กรท้องถิ่น ได้เปิดตัวโปรแกรมบันทึกความเข้าใจ (MoU) โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มขนาดการรวมผู้ปลูกปาล์มน้ำมันรายย่อยในระบบนิเวศแห่งความยั่งยืนผ่านการรับรองของ ISPO
จังหวัดจัมบีของอินโดนีเซียได้รับการแต่งตั้งให้เป็นฐานของโครงการนำร่อง ในปี 2021 จำนวนผู้ปลูกปาล์มน้ำมันอิสระทั้งหมดในจัมบีประกอบด้วยกว่า 290,000 ครัวเรือน ซึ่งใหญ่เป็นอันดับสามรองจากจังหวัดรีเยาและสุมาตราใต้ ตามข้อมูลของกระทรวงเกษตรอินโดนีเซีย MoU แสดงถึงความพยายามร่วมกันในการส่งเสริมให้เกษตรกรรายย่อยที่ปลูกปาล์มน้ำมันอิสระมากขึ้นเพื่อมีส่วนร่วมในตลาดน้ำมันปาล์มที่ยั่งยืน เนื่องจากปัจจุบันมีเกษตรกรรายย่อยที่ได้รับการรับรองจำนวนน้อย จากข้อมูลของกระทรวงเกษตรอินโดนีเซีย การผลิตของเกษตรกรรายย่อยคิดเป็น 40% ของที่ดินที่ใช้สำหรับการพัฒนาปาล์มน้ำมันในอินโดนีเซีย แต่น้อยกว่า 1% ของเกษตรกรรายย่อยอิสระที่ได้รับการรับรองจาก RSPO หรือ ISPO
โปรแกรม MoU จะให้ความช่วยเหลือและสนับสนุนซึ่งกันและกันในขณะที่สนับสนุนกฎหมายและข้อบังคับของชาวอินโดนีเซียเพื่อดำเนินการรับรอง ISPO สำหรับเกษตรกรรายย่อยอิสระใน Jambi โปรแกรมจะประกาศในวันที่ 11 พฤษภาคม 2022
“นี่เป็นโครงการนำร่องของ RSPO โครงการแรกที่ใช้ประโยชน์จากนโยบายของรัฐบาลเพื่อสนับสนุนแนวทางปฏิบัติที่ยั่งยืนในการผลิตปาล์มน้ำมันของเกษตรกรรายย่อย และเราหวังว่าจะสร้างการมีส่วนร่วมอย่างแท้จริงและมีประสิทธิภาพ” Guntur Cahyo Prabowo ผู้จัดการอาวุโส โครงการ RSPO Smallholder Program ของอินโดนีเซียกล่าว
“ด้วยการทำงานร่วมกับรัฐบาลและหน่วยงานอื่น ๆ – รวมถึงแผนระดับชาติ มาตรฐาน หรือความคิดริเริ่ม – เราสามารถจัดการกับอุปสรรคเชิงโครงสร้างสำหรับเกษตรกรรายย่อย และรับประกันการบังคับใช้นโยบายที่สอดคล้องกันเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในวงกว้าง ด้วยความสัมพันธ์กับรัฐบาลเป้าหมาย RSPO พยายามที่จะเชื่อมโยงรัฐบาลที่สนใจและผู้มีอิทธิพลทางนโยบายด้วยทรัพยากรทางเทคนิคที่จำเป็นและความรู้เพื่อพัฒนาน้ำมันปาล์มที่ยั่งยืนที่ผ่านการรับรองทั้งในนโยบายและในทางปฏิบัติ”
Dedi Junaedi ผู้อำนวยการฝ่ายแปรรูปผลิตภัณฑ์พืชไร่และการตลาดของผู้อำนวยการฝ่ายการเพาะปลูก กระทรวงเกษตรอินโดนีเซียกล่าวว่า "การรับรอง ISPO ในระดับประเทศเป็นการปูทางไปสู่การผลิตน้ำมันปาล์มที่ยั่งยืนมากขึ้น และการร่วมมือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียคือหนทางสู่อนาคต ขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงที่ยั่งยืนอย่างเป็นระบบและปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของน้ำมันปาล์มของชาวอินโดนีเซีย”
“ในขณะที่ที่ดินเริ่มหายากขึ้น ผลผลิตที่ต่ำในปัจจุบันของเกษตรกรรายย่อยอิสระให้โอกาสพิเศษในการเพิ่มการผลิตน้ำมันปาล์มที่ผ่านการรับรองจากพื้นที่ปลูกที่มีอยู่” Agus Rizal หัวหน้าสำนักงานการเพาะปลูกจังหวัด Jambi กล่าวเสริม
ความท้าทายในการรวมเกษตรกรรายย่อย
RSPO และ ISPO มีการต่อสู้ร่วมกันในการจูงใจให้เกษตรกรรายย่อยผลิตน้ำมันปาล์มอย่างยั่งยืนที่ผ่านการรับรอง ข้อจำกัดหลักประการหนึ่งคือข้อกำหนดในการจดทะเบียนที่ดินอย่างเป็นทางการก่อนการรับรอง ซึ่งขึ้นอยู่กับความสามารถและทรัพยากรของบุคคลที่สามในการช่วยเหลือเกษตรกรรายย่อย ปัญหาอีกประการหนึ่งที่ทำให้เกษตรกรรายย่อยที่เป็นอิสระไม่สามารถยื่นขอการรับรองได้ก็คือข้อกำหนดในการปฏิบัติตามเอกสารรับรองความถูกต้องของที่ดิน ซึ่งอาจเป็นเรื่องยุ่งยาก
“แม้จะมีความพยายามอย่างต่อเนื่องในการรวมและจูงใจให้เกษตรกรรายย่อยยอมรับมาตรฐานความยั่งยืน แต่ก็ยังไม่เพียงพอที่จะขับเคลื่อนการรวมกลุ่มขนาดใหญ่ของเกษตรกรรายย่อยที่จำเป็นต่อการบรรลุภารกิจของ RSPO” Guntur กล่าว
“การย้ายออกจากแนวทางแบบ 'ขนาดเดียวเหมาะกับทุกคน' ไปสู่กลยุทธ์ที่เน้นผลกระทบและเป็นผู้นำมากขึ้นด้วยแบบจำลองที่ปรับขนาดได้และชัดเจนในภูมิภาคและประเทศสำคัญ เช่น อินโดนีเซีย RSPO ตั้งใจที่จะปรับแต่งบริการที่มอบให้กับเกษตรกรรายย่อยอิสระ”
ในการตอบสนองต่อความท้าทายเหล่านี้ คณะกรรมการผู้ว่าการ RSPO (BoG) ได้ร้องขอให้สำนักเลขาธิการ RSPO พิจารณาแนวทางความร่วมมือที่เป็นไปได้กับมาตรฐานระดับชาติ สำนักเลขาธิการเสนอให้ให้การสนับสนุนทางเทคนิคแก่เกษตรกรในการได้รับการรับรองระดับชาติ เนื่องจากจะช่วยให้เกษตรกร โดยเฉพาะในอินโดนีเซียเข้าร่วมโครงการที่อำนวยความสะดวกในการได้มาซึ่งที่ดินที่ถูกต้องตามกฎหมาย
ในแง่ของการได้มาซึ่งที่ดินเพื่อการเกษตรปาล์มน้ำมันอย่างถูกกฎหมายนั้น ISPO มีศักยภาพในการสนับสนุนเกษตรกรอยู่แล้ว แต่อำนาจดังกล่าวเป็นของรัฐบาลท้องถิ่น ซึ่งมีส่วนสนับสนุนมาตรฐานระดับชาติ
จากเหตุการณ์นี้ RSPO BoG ได้อนุมัติการจัดสรรการสนับสนุนทางเทคนิคแก่เกษตรกรรายย่อยโดยใช้มาตรฐานระดับชาติ การดำเนินโครงการดังกล่าวจำเป็นต้องได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในประเทศเพื่อขอรับการสนับสนุน รวมทั้งในระดับจังหวัดด้วย
“ความร่วมมือกับรัฐบาลท้องถิ่นเป็นกุญแจสำคัญในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยซึ่งช่วยนำผู้ปลูกรายย่อยเข้าสู่ภาคน้ำมันปาล์มอย่างยั่งยืน” กุนตูร์กล่าว “บันทึก MoU นี้ตั้งใจที่จะช่วยส่งเสริมความร่วมมือ เพื่อช่วยให้เกษตรกรรายย่อยรับเอาวาระแห่งความยั่งยืนโดยสนับสนุนให้พวกเขาปฏิบัติตามมาตรฐานความยั่งยืนแห่งชาติผ่านการรับรองของ ISPO”
ในการออกแบบ MoU นั้น เห็นได้ชัดว่ารัฐบาลชาวอินโดนีเซียถือกุญแจสำคัญในการเปลี่ยนแปลงตลาด และการปฏิบัติตามกฎหมายในปัจจุบันถือเป็นภาระที่ยิ่งใหญ่ที่สุดสำหรับเกษตรกรรายย่อย เขากล่าวเสริม
RSPO กำลังร่วมมือกับองค์การบริหารส่วนจังหวัด Jambi ซึ่งจะอำนวยความสะดวกในการรวบรวมข้อมูลเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดทางกฎหมายของเกษตรกรรายย่อย เช่นเดียวกับการบริหารเขตของ Tebo, Tanjung Jabung ตะวันตก และ Sarolangun ซึ่งจะประสานงานในการออกใบรับรองการขึ้นทะเบียนการเพาะปลูก (STD- B) และงบความสามารถในการจัดการสิ่งแวดล้อม (SPPL) นอกจากนี้ยังจะจัดหาผู้อำนวยความสะดวกในท้องถิ่นเพื่อฝึกอบรมและช่วยเหลือเกษตรกรรายย่อยอิสระในการดำเนินการปลูกปาล์มน้ำมันตามมาตรฐาน ISPO SETARA องค์กรพัฒนาเอกชนที่ตั้งอยู่ใน Jambi จะร่วมมือกันเพื่อดำเนินการในระดับท้องถิ่นเช่นเดียวกัน
ประโยชน์สำหรับเกษตรกรรายย่อย
เกษตรกรรายย่อยอิสระสามารถเก็บเกี่ยวผลประโยชน์มากมายจากโครงการ รวมถึงการถ่ายทอดความรู้ การเสริมสร้างศักยภาพและทักษะเพื่อเป็นแนวทางปฏิบัติในการจัดการพื้นที่เพาะปลูกที่ดีขึ้นตามข้อกำหนดระดับชาติและนานาชาติที่เกี่ยวข้อง
ซึ่งรวมถึงความสามารถในองค์กรที่ดีขึ้นในการทำงานร่วมกันเป็นกลุ่ม จึงให้คุณค่าแก่สมาชิก เข้าถึงเครื่องมือและการฝึกอบรมที่ตอบสนองความต้องการเฉพาะได้ดีขึ้น ลดอัตราการคัดแยกผลปาล์มสด (FFB) ที่โรงงานด้วยแนวทางปฏิบัติในการผลิตผลปาล์มสดที่ดีขึ้นและสอดคล้องกับข้อกำหนดด้านความยั่งยืนทางสังคมและสิ่งแวดล้อม ปรับปรุงวิธีการเก็บเกี่ยว; เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ปุ๋ย ปรับปรุงการจัดการของเสีย การดำเนินการเพาะปลูกที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นและลดต้นทุนสำหรับปัจจัยการผลิตทางการเกษตร
“เกษตรกรรายย่อยสามารถมีบทบาทสำคัญในการปรับปรุงบริการระบบนิเวศและปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพ – ปรับปรุงสุขภาพของดิน ลดมลพิษทางอากาศ น้ำ และดินให้เหลือน้อยที่สุด สนับสนุนพื้นที่คุ้มครอง การเข้าถึงทรัพยากร และปกป้องสถานที่สำคัญทางวัฒนธรรม” กุนตูร์กล่าว เขาคาดหวังว่าโปรแกรมจะแสดงให้เห็นถึงมูลค่าเชิงพาณิชย์ในการเพิ่มขนาดการรับรอง และเรื่องราวความสำเร็จของความสำเร็จของเกษตรกรรายย่อยจะบอกเล่าเรื่องราวของความยั่งยืนต่อไป
เมื่อมองไปข้างหน้า โมเดลความร่วมมือที่ประสบความสำเร็จสำหรับการสนับสนุนเกษตรกรรายย่อยสามารถพัฒนา ปรับปรุง และปรับขนาดไปยังจังหวัดอื่นๆ ได้
กุนตูร์เน้นย้ำว่ากิจกรรมและการลงทุนที่เพิ่มขึ้นโดยรัฐบาลและการสนับสนุนของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ในการจัดการกับอุปสรรคสำหรับการนำแนวทางปฏิบัติที่ยั่งยืนมาใช้จะนำไปสู่สภาพแวดล้อมที่ดีขึ้นและการเติบโตอย่างครอบคลุม ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของเกษตรกรรายย่อยมากขึ้น เช่นเดียวกับการเพิ่มพื้นที่และปริมาณที่ได้รับการรับรอง .
“โปรแกรมนี้คาดว่าจะเปิดทางสู่การมีส่วนร่วมของรัฐบาลอย่างมีประสิทธิภาพ และนำความรู้สึกเชิงบวกของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ความตระหนัก และความไว้วางใจต่อ RSPO และมาตรฐานของ RSPO” กุนตูร์กล่าว
เกี่ยวกับโปรแกรม RSPO SMALLHOLDER
RSPO สนับสนุนเกษตรกรรายย่อยอิสระอย่างแข็งขันเพื่อให้ได้รับการรับรอง ในเดือนพฤศจิกายน 2019 ก มาตรฐานเกษตรกรรายย่อยอิสระ RSPO (ISH) เปิดตัว ทำให้ผู้ปลูกรายย่อยสามารถเป็นส่วนหนึ่งของระบบการรับรองได้ง่ายขึ้น และมีบทบาทที่ครอบคลุมมากขึ้นภายใน RSPO
เกษตรกรรายย่อยที่ได้รับการรับรอง ISPO คาดว่าจะได้รับการรับรอง RSPO ได้ง่ายขึ้น เนื่องจากจะมีการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านกฎหมายที่ดิน
ณ เดือนกุมภาพันธ์ 2022 RSPO ได้รับรองเกษตรกรรายย่อยอิสระในอินโดนีเซียรวม 10,675 ราย โดยมีพื้นที่ทั้งหมด 26,191 เฮกตาร์ เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว เกษตรกรรายย่อยที่ผ่านการรับรองเพิ่มขึ้น 35% และพื้นที่รับรองทั้งหมดเพิ่มขึ้น 39%
เกี่ยวกับ RSPO:
Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) ก่อตั้งขึ้นในปี 2004 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการเติบโตและการใช้ผลิตภัณฑ์ปาล์มน้ำมันอย่างยั่งยืนผ่านมาตรฐานระดับโลกที่น่าเชื่อถือและการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย RSPO เป็นองค์กรระดับสากลที่ไม่แสวงผลกำไรซึ่งรวบรวมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากภาคส่วนต่างๆ ของอุตสาหกรรมน้ำมันปาล์ม รวมทั้งผู้ผลิตปาล์มน้ำมัน ผู้แปรรูปหรือผู้ค้าน้ำมันปาล์ม ผู้ผลิตสินค้าอุปโภคบริโภค ผู้ค้าปลีก ธนาคารและนักลงทุน การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมหรือธรรมชาติ องค์กรพัฒนาเอกชนและองค์กรพัฒนาเอกชนทางสังคมหรือการพัฒนา
การเป็นตัวแทนของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่ายนี้สะท้อนให้เห็นในโครงสร้างการกำกับดูแลของ RSPO เพื่อให้ที่นั่งในคณะกรรมการผู้ว่าการ คณะกรรมการกำกับ และคณะทำงานได้รับการจัดสรรอย่างเป็นธรรมให้กับแต่ละภาคส่วน ด้วยวิธีนี้ RSPO ดำเนินตามปรัชญาของ "โต๊ะกลม" โดยให้สิทธิที่เท่าเทียมกันแก่กลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียแต่ละกลุ่ม อำนวยความสะดวกแก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เป็นปฏิปักษ์ตามประเพณีในการทำงานร่วมกันเพื่อตัดสินใจโดยฉันทามติ และบรรลุวิสัยทัศน์ร่วมกันของ RSPO ในการทำน้ำมันปาล์มที่ยั่งยืนให้เป็นบรรทัดฐาน
ที่นั่งของสมาคมอยู่ที่เมืองซูริก ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ขณะที่สำนักงานเลขาธิการประจำอยู่ที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ โดยมีสำนักงานดาวเทียมในกรุงจาการ์ตา (ID) ลอนดอน (สหราชอาณาจักร) Zoetermeer (NL) ปักกิ่ง (CN) และโบโกตา (CO)
สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม กรุณาติดต่อ:
ทีมสื่อสาร RSPO | ไอรีน ฟิชบาค
ผู้อำนวยการฝ่ายการมีส่วนร่วมและการสื่อสารของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย |