การรับรองสิทธิในที่ดินสำหรับผู้ถือครองรายย่อยในเซียร์ราลีโอน

ในเซียร์ราลีโอน เดิมทีเกษตรกรนิยมปลูกปาล์มน้ำมันเป็นพืชยังชีพผสมผสานกับพืชอื่นๆ ในระบบฟาร์มขนาดเล็กมานานหลายทศวรรษ Nedoil ซึ่งเป็นสมาชิกของ RSPO ดำเนินกิจการโรงสกัดน้ำมันปาล์มขนาดเล็กในเมือง Yele และจัดหาผลไม้สดจากเครือข่ายเกษตรกรรายย่อย ซึ่งพื้นที่เพาะปลูกได้รับการรับรองตามมาตรฐานเกษตรอินทรีย์ของสหภาพยุโรป ในปี 2016 Nedoil ได้รับทุนจาก กองทุนสนับสนุนเกษตรกรรายย่อย RSPO (RSSF) เพื่อช่วยให้เกษตรกรรายย่อยเหล่านี้ได้รับการรับรองจาก RSPO
มาตรฐาน RSPO ให้ความสำคัญเป็นพิเศษในประเด็นการครอบครองที่ดินและกำหนดให้เกษตรกรผู้ปลูกต้องแสดงหลักฐานการเป็นเจ้าของที่ดินเพื่อปลูกปาล์มน้ำมัน สวนปาล์มน้ำมันเชิงอุตสาหกรรมหลายแห่งเป็นพืชเชิงเดี่ยวขนาดใหญ่ รัฐบาลของประเทศผู้ผลิตน้ำมันปาล์มบางแห่งให้เช่าที่ดินแก่บริษัทต่างๆ โดยมักไม่คำนึงถึงสิทธิของชนพื้นเมืองที่อาศัยอยู่บนที่ดินนั้น สิ่งนี้นำไปสู่การละเมิดสิทธิมนุษยชนและการยึดครองชุมชนจากที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติ ดังนั้น มาตรฐาน RSPO จึงกล่าวถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในที่ดินอย่างจริงจัง ในเซียร์ราลีโอน เกณฑ์เฉพาะนี้ยากที่จะปฏิบัติตามได้เนื่องจากกฎหมายระดับประเทศที่อ่อนแอซึ่งไม่ให้ความปลอดภัยแก่ผู้ใช้ที่ดิน ในปัจจุบัน ไม่มีแผนที่ที่ดินและข้อมูลที่ดินที่เหมาะสม และรูปแบบการครอบครองภายใต้กฎหมายจารีตประเพณีก็ไม่ชัดเจนและแตกต่างกัน สิ่งนี้สามารถจุดชนวนให้เกิดความขัดแย้งทั้งภายในและระหว่างชุมชนท้องถิ่น เพิ่มความเปราะบางของแหล่งที่มาของการดำรงชีวิตและโอกาสทางเศรษฐกิจ
โชคดีที่รัฐบาลเซียร์ราลีโอนตระหนักถึงปัญหาที่มีอยู่และความสำคัญของระบบการถือครองที่ดินที่ปลอดภัยสำหรับการพัฒนาอย่างต่อเนื่องของประเทศ เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2015 กระทรวงที่ดิน การวางแผนประเทศ และสิ่งแวดล้อมได้ออกนโยบายที่ดินแห่งชาติของเซียร์ราลีโอนเพื่อมุ่งสู่ระบบการถือครองที่ดินที่ชัดเจน มีประสิทธิภาพมากขึ้น และเป็นธรรม ในปี พ.ศ. 2016 Nedoil ได้ร่วมมือกับองค์กรภาคประชาสังคมและสมาชิก RSPO โซลิดาริแดด แอฟริกาตะวันตก (SWA). ความร่วมมือดังกล่าวรวมถึงการอำนวยความสะดวกในการปรึกษาหารือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย การฝึกอบรมเกี่ยวกับธรรมาภิบาลที่ดินและสิทธิในที่ดินในภาษาท้องถิ่น และการพัฒนาเอกสารสิทธิ์ในที่ดินที่ได้รับการยอมรับจากหน่วยงานท้องถิ่น การเริ่มต้นกระบวนการจัดทำเอกสารการครอบครองที่ดินเกิดขึ้นได้ด้วยการสนับสนุนเพิ่มเติมจาก RSSF 
ในปี 2017 Nedoil และ SWA เริ่มการปรึกษาหารือเบื้องต้นกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในท้องถิ่นและผู้นำแบบดั้งเดิมเกี่ยวกับความมั่นคงในการครอบครองและการปกครองที่ดิน การปรึกษาหารือดำเนินการโดยความร่วมมือกับ Women's Forum for Human Rights and Democracy Sierra Leone (WOFHRAD-SL) ให้ความสนใจเป็นพิเศษในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการทำให้กลุ่มเปราะบางด้อยโอกาสในเรื่องสิทธิในที่ดิน ผู้หญิงส่วนใหญ่ในเซียร์ราลีโอนประกอบอาชีพเกษตรกรรม อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้วพวกเธอมักถูกเลือกปฏิบัติภายใต้กฎหมายจารีตประเพณี และการเข้าถึงที่ดินของพวกเธอนั้นเป็นทางอ้อมและไม่ปลอดภัย ตัวอย่างเช่น ผู้หญิงได้รับสิทธิ์ในการเข้าถึงที่ดินแต่ผ่านทางสามีเท่านั้น ในขณะที่เด็กผู้หญิงไม่มีสิทธิเท่าเทียมกับพี่น้องในการรับมรดกและควบคุมที่ดิน และในบางชุมชน เมื่อผู้หญิงแต่งงานแล้ว เธอจะไม่มีสิทธิ์ได้รับมรดกในทรัพย์สิน รวมทั้งที่ดินจากพ่อแม่ของเธอ นโยบายใหม่นี้รับรองว่าพลเมืองทุกคนสามารถใช้สิทธิในการดำรงตำแหน่งของตนได้โดยไม่มีการเลือกปฏิบัติ
ในระหว่างการปรึกษาหารือ มีหลายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการที่ผู้นำประเทศต่างๆ มองปัญหาการข้ามเพศในระบบการปกครองแผ่นดินภายในขอบเขตที่กำหนด ผู้หญิงชื่นชมกิจกรรมการสร้างความตระหนักรู้อย่างมากในการแจ้งให้พวกเธอทราบเกี่ยวกับสิทธิในที่ดิน อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าจารีตประเพณีที่เกี่ยวข้องจะกล่าวถึงกรรมสิทธิ์ที่ดินของผู้หญิงและความมั่นคงในการถือครองที่ดินอย่างไร ผู้นำแบบดั้งเดิมทุกคนมองว่านวัตกรรมที่เกิดจากนโยบายใหม่นี้เป็นสิ่งที่ดีและก้าวหน้า
หลังจากการปรึกษาหารือเกี่ยวกับปัญหาการครอบครองที่ดินกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่มีอำนาจสูงสุด Nedoil และ SWA ได้เริ่มกระบวนการขอรับเอกสารสิทธิ์ที่ดินสำหรับผู้ถือครองรายย่อย เนื่องจากไม่มีการทำแผนที่ที่ดินที่เหมาะสม บริษัทจึงช่วยเหลือเกษตรกรในการทำแผนที่พื้นที่เพาะปลูก แผนที่ถูกใช้เพื่อเตรียมเอกสารทางการที่ลงนามโดยครอบครัวที่เป็นเจ้าของสวน ผู้ใช้ที่ดิน และผู้มีอำนาจตามจารีตประเพณีและกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Paramount Chief (PC) เทมเพลตสิทธิในที่ดินได้รับการพัฒนาโดยใช้ความเชี่ยวชาญของ SWA จากโครงการที่เน้นเกษตรกรรายย่อยในกานา ปรับปรุงเพิ่มเติมเพื่อแสดงถึงสถานการณ์ในเซียร์ราลีโอนโดย นามาติ.

Abdulai Gbla ผู้รับประโยชน์รายย่อยจากโครงการนี้กล่าวว่าเขารู้สึกปลอดภัยมากขึ้นหลังจากเข้าใจถึงความสำคัญของเอกสารที่ดิน ซึ่งเป็นสิ่งที่เขาไม่รู้มาก่อนที่โครงการจะเริ่มต้น เขาเน้นย้ำว่าหนึ่งในผลลัพธ์การเรียนรู้ที่สำคัญระหว่างการระดมพลและการสร้างความตื่นตัวของชุมชนในโครงการคือข้อเท็จจริงที่ว่า ตอนนี้เขาสามารถแยกแยะความแตกต่างระหว่างเจ้าของที่ดินและผู้ใช้ที่ดินได้ ซึ่งตอนนี้ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนผ่านเอกสารสิทธิ์ในที่ดิน
บทความที่เขียนโดย Larysa Zaneuskaya ผู้ประสานงานด้านความยั่งยืนที่ Natural Habitats