ขั้นตอนการปลูกแบบใหม่ของ RSPO
ก่อนการพัฒนาปาล์มน้ำมันใหม่ สมาชิกจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนของ RSPO New Planting (NPP): ชุดของกระบวนการประเมินโดยผู้ปลูกและเกษตรกรรายย่อยบางส่วน ตามด้วยการตรวจสอบโดยหน่วยงานรับรองที่ได้รับการรับรอง (CBs) ซึ่งเป็นบุคคลที่สาม
กระบวนการของ NPP:
- ระบุและรักษาพื้นที่ที่มีค่าการอนุรักษ์สูง (HCV) และสต็อกคาร์บอนสูง (HCS);
- ป้องกันการปลูกบนพื้นที่พรุ ดินเปราะบางและร่วนซุย และ
- รักษาสิทธิของชาวบ้านรวมทั้งสิทธิในที่ดินที่กำลังพัฒนา
NPP เป็นส่วนหนึ่งของเส้นทางการรับรองของ RSPO การปฏิบัติตามข้อกำหนดของ NPP เป็นไปตามหลักการและหลักเกณฑ์ (P&C) ของ RSPO ปี 2018 โปรดดูภาคผนวก 4 ของ RSPO ขั้นตอนการเพาะปลูกใหม่ 2021 เอกสาร. NPP ได้รับการปรับปรุงให้สอดคล้องกับ RSPO P&C ทุก ๆ ห้าปี
รายงาน NPP ได้รับการตรวจสอบโดย CBs และได้รับการตรวจสอบโดยสำนักเลขาธิการ RSPO ก่อนระยะเวลาแสดงความคิดเห็นสาธารณะ 30 วันบนเว็บไซต์ RSPO และกระดานประกาศในสถานที่สำหรับความคิดเห็นสาธารณะ การปลูกใหม่และการพัฒนาใดๆ ที่เกี่ยวข้องสามารถเริ่มต้นได้ก็ต่อเมื่อระยะเวลาความคิดเห็นสาธารณะ 30 วันเสร็จสิ้น ได้รับการอนุมัติจาก RSPO และเป็นไปตามข้อกำหนดทางกฎหมายในท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง
NPP ใช้กับเกษตรกรรายย่อยรายใด
NPP ใช้กับการพัฒนาใหม่ที่เสนอโดยเกษตรกรรายย่อยที่ไม่ได้ปฏิบัติตามมาตรฐานเกษตรกรรายย่อยอิสระ RSPO ปี 2019 และ/หรือการตีความระดับชาติ/ท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง หากบริษัทเป็นผู้นำกระบวนการรับรองสำหรับกลุ่มเกษตรกรรายย่อย บริษัท (ผู้จัดการกลุ่ม) มีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบการปฏิบัติตาม NPP
เกษตรกรผู้ปลูก
คำแนะนำทีละขั้นตอนในการยื่น NPP
- ผู้ปลูกทำการประเมินต่อไปนี้:
ก) การประเมินผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อม (SEIA)
b) การประเมินมูลค่าการอนุรักษ์สูง-สต็อกคาร์บอนสูง (การประเมิน HCV-HCSA) โดยใช้ชุดเครื่องมือ HCSA และคู่มือการประเมิน HCV-HCSA
ค) ความยินยอมโดยเสรี ล่วงหน้า และได้รับการบอกกล่าว (FPIC)
ง) การวิเคราะห์การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน (LUCA) (ตามข้อ 2.6 ของเอกสาร NPP 2021)
จ) GHG - เมื่อตรวจสอบแล้ว CB จะต้องส่งเอกสาร NPP ต่อไปนี้ไปยังสำนักเลขาธิการ RSPO:
a) ข้อความประกาศ: รับทราบโดยสมาชิก RSPO และ CB;
ข) สรุปผลการประเมิน: รายงานที่เสนอวิธีการและที่ที่การปลูกปาล์มน้ำมันใหม่ควร (หรือไม่ควร) ดำเนินการในพื้นที่การจัดการที่กำหนด และ
ค) แผนการจัดการแบบบูรณาการ: การพัฒนาและการวางแผนการดำเนินงานของการพัฒนาใหม่ที่เสนอ
d) Shapefiles: แผนที่ดิจิทัลซึ่งรวมถึงไฟล์เช่น shp shx ดีบีเอฟ พจ. ไฟล์รูปร่างต้องอยู่ในระบบพิกัด WGS84 - สำนักเลขาธิการ RSPO จะตรวจสอบเอกสาร NPP ที่ส่งมา
- เมื่อ NPP ผ่านการตรวจสอบภายในของสำนักเลขาธิการ RSPO แล้ว จะมีการโพสต์ความคิดเห็นสาธารณะบนเว็บไซต์ RSPO เป็นเวลา 30 วัน
- สำนักเลขาธิการ RSPO จะแจ้งการอนุมัติของ NPP ไปยังผู้ปลูก ขึ้นอยู่กับความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (ถ้ามี) เกี่ยวกับ NPP
- ผู้ปลูกสามารถเริ่มปลูกใหม่ได้
เกษตรกรรายย่อย
NPP ใช้ได้กับเกษตรกรรายย่อยเมื่อ:
- เป็นพื้นที่ใหม่ของเกษตรกรรายย่อยและ/หรือผู้ปลูกอิสระ (ผู้ปลูกที่ไม่มีโรงสี) ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากบริษัทสมาชิกของ RSPO (ไม่ว่าจะผ่านสมาชิกกลุ่มที่มีอยู่หรือการสรรหาใหม่เข้าสู่กลุ่มที่มีอยู่เดิม)
- เป็นพื้นที่ที่สมาชิกใหม่ของเกษตรกรรายย่อยหรือผู้ปลูกอิสระเข้าร่วมโครงการที่มีอยู่/เกษตรกรรายย่อยที่ได้รับการจัดการหรือกลุ่มเกษตรกรที่ได้รับการรับรองผ่านการรับรองกลุ่ม ซึ่งจัดการโดยผู้จัดการกลุ่มที่ได้รับการแต่งตั้ง (ไม่ใช่บริษัท)
หมายเหตุ: เกษตรกรรายย่อยอิสระที่ปฏิบัติตามมาตรฐานเกษตรกรรายย่อยอิสระของ RSPO ไม่จำเป็นต้องใช้ NPP แต่เพื่อแสดงการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องสำหรับการปลูก/การพัฒนาใหม่ตามที่ระบุไว้ในมาตรฐานในระหว่างกระบวนการรับรอง
คำแนะนำทีละขั้นตอนในการยื่น NPP
RSPO ตระหนักดีถึงความจำเป็นในการให้คำแนะนำที่ง่ายและตรงไปตรงมา ตลอดจนกลไกและเครื่องมือที่คุ้มค่าใช้จ่ายเพื่ออำนวยความสะดวกในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของเกษตรกรรายย่อยด้วย NPP ดังนั้น เกษตรกรรายย่อยจึงจำเป็นต้องใช้แนวทางตามความเสี่ยงซึ่งแนะนำโดยชุดเครื่องมือที่ง่ายขึ้นสำหรับการประเมินที่เกี่ยวข้องซึ่งแสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติตาม NPP
ขั้นตอนที่ 1
เกษตรกรรายย่อยดำเนินการกับเกษตรกรรายย่อยอิสระ – การระบุความเสี่ยงจากการใช้ที่ดิน (อิส-ลูริ) การประเมินเพื่อพิจารณาว่าพื้นที่นั้นอยู่ภายใต้หมวด 'ความเสี่ยงต่ำ' หรือ 'ความเสี่ยง' จากผลลัพธ์ โปรดทำตามหนึ่งในสองรายการที่ส่งซึ่งประมวลผลด้านล่าง
- พื้นที่เสี่ยงต่ำ: ต้องยื่น NPP โดยไม่ต้องมีการตรวจสอบ CB.
- พื้นที่เสี่ยง ให้ยื่น NPP ด้วยการตรวจสอบ CB (จากระยะไกลและ/หรือผ่านการตรวจสอบเดสก์ท็อป)
ขั้นตอนที่ 2
พื้นที่เสี่ยงต่ำ
เกษตรกรรายย่อยทำการประเมินไวรัสตับอักเสบซีโดยใช้ แอป HCV.
พื้นที่เสี่ยง
เกษตรกรรายย่อยดำเนินการประเมิน HCV-HCSA ตามข้อกำหนดตารางที่ 3 (ส่วนที่ 2.2 ของเอกสาร NPP 2021)
ขั้นตอนที่ 3
พื้นที่เสี่ยงต่ำ
เกษตรกรรายย่อยส่งเอกสารดังต่อไปนี้ไปยัง สำนักงานเลขาธิการ RSPO:
- ข้อความแจ้งเตือน NPP (แบบที่ 1 ของเอกสาร NPP 2021)
- แผนที่ดิจิทัลของเขตแดนทางกฎหมาย พื้นที่ NPP และ (ถ้ามี) HCS, HCV, พื้นที่พรุ, แนวกั้นน้ำ, ภูมิประเทศสูงชัน, ดินชายขอบและเปราะบาง
- รายงานการประเมินฉบับเต็ม [เซีย, HCV+IS-LURI, ความเหมาะสมของดินและภูมิประเทศ (อ้างอิงจากมาตรา 2.4 ของเอกสาร NPP 2021), ก๊าซเรือนกระจก] นำทางโดยชุดเครื่องมือแบบง่ายที่เกี่ยวข้อง
- LUCA (อ้างถึงส่วน 2.6 ของเอกสาร NPP 2021)
- เอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องซึ่งยืนยันสิทธิ์การใช้งานตามกฎหมาย
- เอกสารที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและ กระบวนการ FPIC.
- แผนการจัดการแบบบูรณาการ (เทมเพลต 3 ของเอกสาร NPP 2021)
พื้นที่เสี่ยง
CB เพื่อตรวจสอบว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของ NPP ทั้งหมด และส่งรายงาน NPP ขั้นสุดท้ายที่มีข้อมูลต่อไปนี้ไปยัง สำนักงานเลขาธิการ RSPO:
- ข้อความแจ้งเตือน NPP พร้อมกับคำชี้แจงการยืนยันของ CB (แบบที่ 1 ของเอกสาร NPP 2021)
- สรุปรายงานการประเมิน (แบบที่ 2 ของเอกสาร NPP 2021)
- สรุปแผนการจัดการแบบบูรณาการ (เทมเพลต 3 ของเอกสาร NPP 2021)
- แผนที่ดิจิทัลของเขตแดนทางกฎหมาย พื้นที่ NPP และ (ถ้ามี) HCS, HCV, พื้นที่พรุ, แนวกั้นน้ำ, ภูมิประเทศสูงชัน, ดินชายขอบและเปราะบาง
ขั้นตอนที่ 4
สำนักเลขาธิการ RSPO จะตรวจสอบเอกสาร NPP ที่ส่งมา
ขั้นตอนที่ 5
เมื่อ NPP ผ่านการตรวจสอบภายในของสำนักเลขาธิการ RSPO แล้ว จะมีการโพสต์ความคิดเห็นสาธารณะเป็นเวลา 30 วันบน เว็บไซต์ RSPO.
ขั้นตอนที่ 6
สำนักเลขาธิการ RSPO จะแจ้งการอนุมัติของ NPP ให้กับเกษตรกรรายย่อยหรือ CB ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (ถ้ามี) เกี่ยวกับ NPP ของเกษตรกรรายย่อย
ขั้นตอนที่ 7
เกษตรกรรายย่อยเริ่มปลูกใหม่
เอกสารประกอบการพิจารณา
- ขั้นตอนการแก้ไขและชดเชย
- ไม่มีการตัดไม้ทำลายป่า
- สำหรับเกษตรกรรายย่อย
- คู่มือที่เป็นมิตรต่อเจ้าของรายย่อยสำหรับเครื่องมือการประเมินผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อม (SEIA)
- ขั้นตอนการประเมินก๊าซเรือนกระจกเพื่อการพัฒนาใหม่ (เครื่องมืออ้างอิงสำหรับเกษตรกรรายย่อย)
- (มาตรการระหว่างกาล) แนวทางมูลค่าการอนุรักษ์สูงแบบง่าย (HCV) สำหรับเกษตรกรรายย่อยอิสระ
- (มาตรการชั่วคราว) เกษตรกรรายย่อยอิสระ – การระบุความเสี่ยงในการใช้ที่ดิน (IS-LURI)
- คู่มือการยินยอมล่วงหน้าและแจ้งให้ทราบล่วงหน้า (FPIC) ฟรีสำหรับสมาชิก RSPO
- ภาคผนวก 3 เอกสารคำแนะนำของ LUCA
- ความคิดเห็นสาธารณะของ NPP
- ทรัพยากร NPP