ระบบปาล์มน้ำมันและวนเกษตร: โอกาสสำหรับนวัตกรรมและคุณค่าร่วมกันในภาคการผลิตปาล์มน้ำมันแบบยั่งยืนของละตินอเมริกา

ภาคอุตสาหกรรมน้ำมันปาล์มในละตินอเมริกากำลังอยู่ในจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญทางประวัติศาสตร์ไปสู่การเกษตรแบบฟื้นฟู ท่ามกลางความท้าทายจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความต้องการที่เพิ่มขึ้นจากตลาดโลก รวมถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับการตัดไม้ทำลายป่าเป็นศูนย์ เช่น EUDR, นโยบาย NDPE (ห้ามตัดไม้ทำลายป่า ห้ามใช้พีท ห้ามใช้ประโยชน์อย่างไม่เป็นธรรม) และพันธสัญญาในการลดการปล่อยคาร์บอน การปลูกปาล์มแบบฟื้นฟูจึงกำลังเกิดขึ้นเป็นรูปแบบการผลิตที่ยั่งยืนและทนทานต่อสภาพภูมิอากาศ ซึ่งสัญญาว่าจะเปลี่ยนแปลงวิธีการผลิตน้ำมันปาล์ม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการทำฟาร์มแบบครอบครัว (เกษตรกรผู้ปลูกปาล์มน้ำมันรายย่อยที่มีพื้นที่เพาะปลูกน้อยกว่า 50 เฮกตาร์) หนึ่งในแนวทางปฏิบัติของวิธีการนี้คือ ระบบวนเกษตร (AFS) ร่วมกับการปลูกปาล์มน้ำมัน

จากทฤษฎีสู่การปฏิบัติ: ความสำเร็จระดับภูมิภาค

ลาตินอเมริกาไม่เพียงแต่กำลังหารือเกี่ยวกับระบบวนเกษตรเพื่อการปลูกปาล์มแบบฟื้นฟูเท่านั้น แต่ยังเป็นผู้นำระดับโลกในด้านนี้ด้วย ประสบการณ์ในภูมิภาคแสดงให้เห็นว่าการบูรณาการปาล์มน้ำมันกับพันธุ์ไม้ป่า ไม้ผล และพืชอายุสั้น ไม่เพียงแต่มีความรับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังเป็นไปได้ในทางเทคนิคและให้ผลกำไรทางเศรษฐกิจอีกด้วย

ในประเทศบราซิล โครงการ Dendê SAF ได้กลายเป็นแบบอย่างระดับโลก ด้วยการดำเนินงานมาเป็นเวลา 10 ปี โดยได้รับการสนับสนุนจาก Embrapa, Camta, Natura และ CIFOR-ICRAF โครงการริเริ่มนี้ได้แสดงให้เห็นว่าแบบจำลองนี้สามารถขยายขนาดได้อย่างประสบความสำเร็จ สร้างภาคอุตสาหกรรมน้ำมันปาล์มที่ทำกำไรและมีความยืดหยุ่นมากขึ้น และกระจายความหลากหลายทางเศรษฐกิจของครอบครัวผู้ปลูกปาล์ม ดังที่เห็นได้จากความสำเร็จขององค์กรผู้ผลิต Tomé-Açu

ในขณะเดียวกัน เปรูได้เริ่มก้าวแรกผ่านคณะกรรมการกลางผู้ปลูกปาล์มน้ำมันแห่งอูคายาลี (COCEPU) โดยจัดตั้งแปลงสาธิตแรกที่ปรับให้เข้ากับสภาพความเป็นจริงของการทำฟาร์มแบบครอบครัวภายใต้โครงการภูมิทัศน์ที่ยั่งยืนของ UNDP ความพยายามเหล่านี้กำลังก้าวเข้าสู่ระยะขยายผลด้วยความช่วยเหลือทางเทคนิคจากคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อปาล์มน้ำมันที่ยั่งยืน ซึ่งประกอบด้วยมูลนิธิ Earthworm Foundation, Paisajes Futuros – TNC, Swisscontact, Solidaridad และองค์กรภาคประชาสังคมอื่นๆ

โครงการริเริ่มที่คล้ายคลึงกันในโคลอมเบีย (Cenipalma), เอกวาดอร์ (Propalma) และเม็กซิโก (Palma Holístico, Programa Terranova และประสบการณ์ Palmelit CIRAD) ยืนยันว่าภูมิภาคนี้ทำหน้าที่เป็นห้องปฏิบัติการที่มีชีวิตสำหรับการสร้างสรรค์นวัตกรรมในการปลูกปาล์มแบบฟื้นฟูผ่านการบูรณาการวนเกษตร

เหตุใดจึงควรลงทุนในรูปแบบวนเกษตร?

การเปลี่ยนผ่านจากระบบปลูกพืชเชิงเดี่ยวแบบดั้งเดิมไปสู่ระบบวนเกษตรให้ประโยชน์หลายด้าน:

1. ความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศและการผลิต: ความหลากหลายทางชีวภาพช่วยปกป้องพืชผลจากศัตรูพืชและความผันผวนของตลาด
2. สุขภาพดิน: การพึ่งพาสารเคมีจากภายนอกลดลงได้ด้วยการปรับปรุงวัฏจักรธาตุอาหารและเพิ่มปริมาณอินทรียวัตถุในดิน
3. การเข้าถึงตลาดใหม่และกระแสเงินทุนที่หลากหลาย: ผู้ผลิตไม่จำเป็นต้องพึ่งพาแหล่งรายได้เพียงแหล่งเดียวอีกต่อไป เนื่องจากพืชผลที่เกี่ยวข้องสร้างกระแสเงินสดในช่วงเวลาต่างๆ ของปี
4. การฟื้นฟูภูมิทัศน์: ระบบวนเกษตรทำหน้าที่เป็น “ป่าที่ให้ผลผลิต” ซึ่งดักจับคาร์บอนและฟื้นฟูบริการทางระบบนิเวศที่สำคัญในภูมิภาคอเมซอน

เส้นทางสู่การขยายขนาด

เพื่อให้วิสัยทัศน์นี้กลายเป็นบรรทัดฐานแทนที่จะเป็นข้อยกเว้น ภาคส่วนนี้ต้องร่วมมือกันโดยยึดหลักกลยุทธ์ที่ชัดเจน การสัมมนา SAF PALM 2026 ครั้งล่าสุด หัวข้อ “เส้นทางของวนเกษตรในละตินอเมริกา” ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองปูคาลปา ประเทศเปรู เมื่อวันที่ 19 และ 20 มีนาคม (จัดโดยมูลนิธิ Earthworm Foundation โดยได้รับการสนับสนุนจากภาคเอกชน เช่น Cargill และ Nestlé รวมถึงองค์กรต่างๆ จากกลุ่มคณะกรรมการกำกับดูแลน้ำมันปาล์มที่ยั่งยืนของเปรู ซึ่ง RSPO เป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ซึ่งได้สร้างข้อคิดเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญซึ่งช่วยกำหนดแผนงานในอนาคต:

• ระเบียบปฏิบัติทางเทคนิค: จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องพัฒนากฎเกณฑ์และแนวทางที่ชัดเจนซึ่งปรับให้เข้ากับบริบทท้องถิ่นแต่ละแห่ง เพื่อเป็นแนวทางให้ผู้ผลิตในการดำเนินการ
• การมีส่วนร่วมและความเป็นเจ้าของ: การเปลี่ยนแปลงต้องนำโดยผู้ผลิตเอง พื้นที่การมีส่วนร่วมสำหรับการแบ่งปันข้อมูลและการตรวจสอบความถูกต้องจะช่วยให้มั่นใจได้ว่ารูปแบบดังกล่าวจะยั่งยืนในระยะยาว
• แรงจูงใจและหลักฐาน: การใช้กรอบอ้างอิงเพื่อวัดผลกระทบที่แท้จริงและสร้างหลักฐานทางเทคนิคและการเงินจะช่วยอำนวยความสะดวกในการออกแบบแรงจูงใจที่ส่งเสริมการผลิตแบบฟื้นฟู
• โครงการระบบวนเกษตรเฉพาะสำหรับปาล์มน้ำมัน ซึ่งเกี่ยวข้องกับรัฐบาล หน่วยงานความร่วมมือ บริษัท และผู้ผลิต เป็นส่วนหนึ่งของศักยภาพในการขยายผลที่ได้รับการส่งเสริมหลังจากการจัดงานครั้งนี้

แม้ว่าระบบวนเกษตรจะถูกมองในแง่ลบมาโดยตลอดในฐานะรูปแบบการปลูกปาล์มแบบดั้งเดิมที่มีผลผลิตต่ำและประสิทธิภาพในระยะยาวต่ำ แต่ประสบการณ์ในการขยายผลในปัจจุบันยืนยันว่าระบบเหล่านี้เป็นโอกาสสำคัญสำหรับภาคอุตสาหกรรมน้ำมันปาล์มในละตินอเมริกาในการนำนวัตกรรมและการกระจายความหลากหลายทางเศรษฐกิจมาใช้ในระดับรากฐานของห่วงโซ่อุปทาน ซึ่งกำลังส่งเสริมแนวทางการฟื้นฟูเหล่านี้มากขึ้นในระยะกลาง

เปรูเป็นประเทศชั้นนำในละตินอเมริกาในแง่ของจำนวนกลุ่มเกษตรกรรายย่อยอิสระที่ได้รับการรับรองจาก RSPO (ประมาณ 200 กลุ่ม) และมีกลุ่มที่ได้รับการรับรองภายใต้มาตรฐานเกษตรกรรายย่อยอิสระของ RSPO (ISH) แล้ว 4 กลุ่ม ได้แก่ Aproman, Cocepu, Santa Lucía และ ASPASH รวมถึงอีก 4 กลุ่มที่กำลังอยู่ในขั้นตอนการสมัครสมาชิก ได้แก่ Jarpal, Acepat, Unipalma และ APACHE

ในบริบทนี้ แนวปฏิบัติที่เป็นนวัตกรรมใหม่ เช่น ระบบวนเกษตร ถือเป็นทางเลือกหนึ่งในการส่งเสริมรูปแบบการผลิตน้ำมันปาล์มที่หลากหลายและฟื้นฟูได้ ซึ่งสอดคล้องกับการดำเนินการตามมาตรฐาน RSPO เพื่อความยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์ด้านการชดเชยและการฟื้นฟูที่แต่ละกลุ่มกำหนดไว้

ยิ่งไปกว่านั้น แนวปฏิบัติดังกล่าวช่วยเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันระดับโลกของภาคส่วนนี้ การนำแบบจำลองเหล่านี้มาใช้ ไม่เพียงแต่เป็นการผลิตน้ำมันปาล์มเท่านั้น แต่ยังเป็นการฟื้นฟูคุณภาพดิน ส่งเสริมเศรษฐกิจที่ยั่งยืน อนุรักษ์ระบบนิเวศและภูมิทัศน์ที่ยั่งยืน และเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันของภาคส่วนน้ำมันปาล์มในละตินอเมริกาอีกด้วย

* งานนี้เกิดขึ้นได้ด้วยการสนับสนุนจาก Cargill, Nestlé, Solidaridad, Industrializadora Oleofinos, Natura, Industrias del Espino (IDE), The Nature Conservancy (TNC), MDA – Mecanismos de Desarrollo Alternos, CIFOR-ICRAF, Earth Innovation Institute, Grupo Palmas และคณะกรรมการกลางของผู้ปลูกปาล์มน้ำมันแห่ง Ucayali

**กิจกรรมนี้ได้รับการสนับสนุนด้านเงินทุนจาก Amazonia Link ซึ่งเป็นโครงการที่ดำเนินการโดย Solidaridad ภายใต้โครงการ AL-INVEST Verde ของสหภาพยุโรป โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนการเตรียมความพร้อมของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (ผู้ผลิต) ในภาคกาแฟ โกโก้ และปาล์มน้ำมันของเปรู เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนด EUDR และการนำแนวทางการเกษตรแบบฟื้นฟูมาใช้**