Introdução
O Sistema de Reclamações da RSPO é um processo justo, transparente e imparcial para tratar e tratar adequadamente as reclamações contra membros da RSPO por alegações de violação de qualquer uma das provisões dos Documentos Chave da RSPO. Não se destina a substituir os requisitos e mecanismos legais em vigor. É regulamentado pelos Procedimentos de Reclamações e Apelações 2017 (CAP 2017), endossado pelo Conselho de Governadores em 14.06.2017 e alterado com efeito a partir de 1.12.2018. O CAP 2017 é guiado pelos princípios relativos à acessibilidade, eficiência, imparcialidade, responsabilidade e independência. O CAP 2017 também foi introduzido para garantir que reclamações e recursos contra membros da RSPO sejam tratados e resolvidos de maneira justa, imparcial e transparente.
Cinco (5) anos após sua introdução e implementação, a RSPO agora tem a missão de revisar seus Procedimentos de Reclamações e Apelações. Em sua busca para melhorar seus procedimentos e sistemas, a RSPO também está buscando explorar a ideia de elevar o Sistema de Reclamações existente a um Sistema de Reclamações mais amplo que harmoniza os vários processos e sistemas complexos dentro do ecossistema RSPO.
Considerando o acima e de acordo com os requisitos dos Termos de Referência da Revisão dos Procedimentos de Reclamações e Apelações da RSPO 2017 e explorando a implementação de um Sistema de Reclamações (doravante referido como "ToR de revisão"), um Grupo Diretor (doravante referido como o "SG") será estabelecido para supervisionar o trabalho do Consultor para esta revisão.
Objetivo
Espera-se que o SG, juntamente com o apoio do Secretariado, supervisione o trabalho do Consultor para garantir que a revisão seja equilibrada e abrangente e que aborde todas as questões relevantes e siga o devido processo. Em particular, espera-se que o SG, juntamente com o apoio do Secretariado, assegure que o Consultor cumpra os objetivos da revisão dos ToR da seguinte forma:
- Revisar o CAP 2017 e determinar sua eficácia no fornecimento de soluções para violações estabelecidas dos Documentos Chave da RSPO e explorar a introdução e implementação de um Sistema de Reclamações revisado em linha com os Princípios Orientadores das Nações Unidas sobre Empresas e Direitos Humanos por meio de pesquisa, revisão de literatura, consultas e reuniões.
- Identificar todos os processos existentes na RSPO, incluindo, entre outros, os processos do CAP 2017, que compreendem o mecanismo de solução de controvérsias e o envolvimento bilateral no tratamento de violações reais e alegadas dos documentos principais da RSPO, bem como as principais partes interessadas internas e externas envolvidas nesses processos, os documentos de que decorrem, a aplicabilidade desses documentos e os processos de tomada de decisão.
- Particularmente, para identificar processos fora do CAP 2017 dentro do sistema RSPO que lidam com violações reais e alegadas dos documentos chave RSPO.
- Identificar potenciais conflitos de interesse e, posteriormente, determinar a divisão apropriada de papéis e tarefas entre a Secretaria e as partes interessadas relacionadas, como o Conselho de Governadores, Comitês Permanentes, Painel de Reclamações etc. ao lidar com os processos RSPO (conforme estabelecido nos itens (b ) e (c) acima).
- Reúna e analise o feedback dos membros da RSPO e das partes interessadas internas e externas relevantes sobre sua percepção desses processos dentro da RSPO ao lidar com violações reais e alegadas dos principais documentos da RSPO.
- Identificar quaisquer lacunas e desafios nos processos da RSPO no tratamento de violações reais e alegadas, bem como determinar os critérios apropriados para declarar uma violação real ou alegada como resolvida e encerrada.
- Explorar e recomendar métodos de harmonização desses processos com o CAP 2017 para alcançar um único Sistema de Reclamações eficaz.
- Em seguida, desenvolver um projeto de estrutura para o Sistema de Reclamações com procedimentos claros de acordo com os Princípios Orientadores das Nações Unidas sobre Empresas e Direitos Humanos e no processo garantindo um equilíbrio entre transparência e acessibilidade às informações pelas partes interessadas e confidencialidade das informações.
- Examinar os comentários sobre a minuta obtidos por meio de consulta(s) pública(s), do Grupo Diretor e da Secretaria.
- Apresentar uma estrutura finalizada para um único Sistema de Reclamações RSPO com procedimentos claros de acordo com os requisitos dos Princípios Orientadores sobre Empresas e Direitos Humanos da ONU para o Grupo Diretor e Secretaria.
O SG receberá as recomendações finais do Consultor e as aprovará. Depois de consultar o Comitê Permanente de Garantia, ele fará suas recomendações finais ao Conselho de Governadores da RSPO para endosso.
Composição
O SG será estabelecido a convite do Secretariado e, uma vez estabelecido, reportará ao Conselho de Governadores. O SG será composto pelos seguintes indivíduos: –
- Diretor Executivo (CEO) da RSPO
- Dois (2) membros do Comitê Permanente de Garantia da RSPO
- Dois (2) membros do Painel de Reclamações da RSPO
- Um (1) membro do Comitê Permanente de Pequenos Produtores da RSPO
- Um (1) membro do Grupo de Trabalho de Direitos Humanos da RSPO
Espera-se que os membros do SG atuem de maneira livre de conflitos de interesse e declarem quaisquer conflitos que possam surgir. No caso de um membro não poder participar integralmente, por exemplo, devido a conflitos de interesse ou ausência repetida das reuniões, o SG pode, por consenso, solicitar que o membro se demita e seja substituído.
Comunicação
O SG se reunirá virtualmente quatro (4) vezes ao longo da revisão. Durante essas reuniões, aplicam-se as regras da Chatham House. A Chatham House Rule visa fornecer anonimato aos palestrantes. Esta regra é aplicada em todas as reuniões como auxílio à discussão livre, incentivando a abertura e o compartilhamento de informações. A Regra de Chatham House tem a seguinte redação:
'Quando uma reunião, ou parte dela, é realizada sob a Regra de Chatham House, os participantes são livres para usar as informações recebidas, mas nem a identidade nem a afiliação do(s) orador(es), nem de qualquer outro participante, pode ser revelada .'
Quaisquer comunicações públicas relacionadas ao SG e seu trabalho serão acordadas por consenso dos membros do SG e aprovadas pela equipe de comunicação da RSPO.
Dissolução
O SG será dissolvido assim que fizer suas recomendações finais sobre a estrutura finalizada para um único Sistema de Reclamações da RSPO ao Conselho de Governadores da RSPO para endosso.
Papel do Secretariado da RSPO
A Secretaria da RSPO fornecerá o apoio humano e logístico de que a SG necessita para atingir seus objetivos.
Entre em contato
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