Por: Fang Lifeng, Chefe da China, Transformação de Mercado, RSPO
(Conforme publicado pela primeira vez em China Sustainability Tribune em março de 2025)
À medida que a demanda global por óleo de palma sustentável aumenta, a China, um ator fundamental no setor, está traçando um caminho ambicioso em direção a cadeias de suprimentos mais verdes, fornecimento responsável e liderança internacional em desenvolvimento sustentável.

O óleo de palma, um dos óleos vegetais mais importantes do mundo, é apreciado por seu alto rendimento e ampla gama de usos, sendo amplamente utilizado em óleos comestíveis, processamento de alimentos, produtos químicos derivados do petróleo (produtos de higiene pessoal e doméstica, etc.) e biocombustíveis. No entanto, os problemas ambientais e sociais causados pelos métodos tradicionais de produção de óleo de palma têm se tornado cada vez mais proeminentes, incluindo o desmatamento, a perda de biodiversidade e a escalada das mudanças climáticas. Nesse contexto, promover a produção e o consumo sustentáveis de óleo de palma tornou-se um foco global. 2025 é visto como um ano crucial para a governança ambiental global, com uma série de importantes agendas ambientais e climáticas globais emergindo intensamente, trazendo novos requisitos de conformidade e oportunidades de mercado para a indústria do óleo de palma.
Parte I: A importância do óleo de palma sustentável
Controlar a desflorestação para abrandar as alterações climáticas
Métodos insustentáveis de produção de óleo de palma frequentemente acarretam o desmatamento de florestas tropicais, especialmente no Sudeste Asiático. Entre 2000 e 2018, quase 90% do desmatamento foi associado a atividades agrícolas, sendo que a expansão das plantações de dendezeiros foi responsável por 7% do desmatamento global, segundo dados da Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO).
A perda de florestas, como um importante sumidouro de carbono, e a conversão de turfeiras para outros usos foram responsáveis por 11% das emissões globais de gases de efeito estufa. Portanto, conter o desmatamento e prevenir a degradação florestal são medidas essenciais para mitigar as mudanças climáticas.
A produção sustentável de óleo de palma tem um impacto positivo nas mudanças climáticas ao reduzir significativamente as emissões de carbono por meio da prevenção do desmatamento e do desenvolvimento de turfeiras, além da adoção de práticas agrícolas ecologicamente corretas.
Conservação da Biodiversidade
A biodiversidade é essencial para a prestação de serviços ecossistêmicos, garantindo a segurança alimentar e o desenvolvimento sustentável. As florestas tropicais do Sudeste Asiático estão entre os ecossistemas com maior biodiversidade da Terra. O desmatamento e as mudanças no uso da terra resultantes da expansão de plantações insustentáveis de óleo de palma representam uma séria ameaça à biodiversidade. A produção de óleo de palma afeta pelo menos 193 espécies ameaçadas em todo o mundo, incluindo espécies em perigo de extinção como orangotangos e tigres-de-sumatra, de acordo com a União Internacional para a Conservação da Natureza (IUCN).
A produção sustentável de óleo de palma mantém a proteção de florestas e habitats naturais, gerenciando áreas com Alto Valor de Conservação (AVC) e Alto Armazenamento de Carbono (AAC) para evitar que sejam convertidas em plantações de óleo de palma, protegendo assim a biodiversidade.
Apoiar vários Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) das Nações Unidas
Promover o desenvolvimento sustentável do óleo de palma está intimamente ligado a vários Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) das Nações Unidas, incluindo o Objetivo 1 (Erradicação da Pobreza) e o Objetivo 2 (Fome Zero): Aumentar a renda dos pequenos agricultores e melhorar seus meios de subsistência; Objetivo 8 (trabalho decente e crescimento econômico): Fornecer empregos e promover o desenvolvimento econômico; Objetivo 12 (Consumo e Produção Responsáveis): Promover o uso eficiente de recursos e a produção sustentável; Objetivo 13 (Ação Climática): Mitigar as mudanças climáticas por meio do controle do desmatamento; Objetivo 15 (Vida Terrestre): Proteger a biodiversidade e as florestas; Objetivo 17 (Parcerias para Alcançar os Objetivos): Unir as partes interessadas para impulsionar o desenvolvimento sustentável do óleo de palma por meio de parcerias globais, como a Mesa Redonda sobre Óleo de Palma Sustentável (RSPO).
Parte II: Progresso e tendências globais em óleo de palma sustentável
Sistema global de certificação para óleo de palma sustentável
Atualmente, existem três grandes sistemas de certificação de óleo de palma sustentável no mundo.
1) A RSPO é uma parceria global que visa promover o desenvolvimento sustentável na indústria do óleo de palma. Desenvolveu padrões globais de óleo de palma sustentável para óleo de palma sustentável, incluindo o Padrão de Princípios e Critérios (P&C) da RSPO, o Padrão de Pequenos Agricultores Independentes (ISH) da RSPO e o Padrão de Certificação da Cadeia de Suprimentos da RSPO, dedicados à proteção do meio ambiente, à melhoria dos meios de subsistência dos pequenos agricultores e ao benefício do bem-estar das comunidades.
2) A certificação Malaysia Sustainable Palm Oil (MSPO) é o sistema nacional de certificação da Malásia aplicável a plantações de óleo de palma, pequenos agricultores e instalações de processamento, com o objetivo de garantir que a produção de óleo de palma atenda aos requisitos de desenvolvimento sustentável, abrangendo conformidade, transparência, aspectos ambientais, econômicos e sociais.
3) A certificação do Óleo de Palma Sustentável da Indonésia (ISPO) é um sistema nacional de certificação da Indonésia que visa apoiar a sustentabilidade econômica, social e ambiental, abrangendo princípios fundamentais como conformidade, boas práticas agrícolas, gestão ambiental e de recursos naturais, conservação da biodiversidade, transparência e responsabilidade social.
Tendências dos principais países produtores
Indonésia e Malásia são os maiores produtores mundiais de óleo de palma, respondendo por mais de 80% da produção global. O óleo de palma certificado pela MSPO da Malásia representará 88% de sua produção total até 2024, e os planos do país impulsionaram efetivamente a produção e as exportações sustentáveis. A Indonésia, maior produtora mundial de óleo de palma, viu sua área certificada pela ISPO atingir 25% de sua área total de plantações até 2022, impulsionada por grandes empresas de plantações.
Os Padrões RSPO são um sistema de certificação globalmente reconhecido para óleo de palma sustentável. A área de produção de óleo de palma sustentável certificado pela RSPO tem aumentado constantemente, abrangendo 23 países em 2023, com uma área total certificada de 5.2 milhões de hectares. Enquanto isso, a oferta global de Óleo de Palma Sustentável Certificado pela RSPO (CSPO) atingiu o recorde de 16.1 milhões de toneladas, representando 20.1% da produção mundial total de óleo de palma. Indonésia e Malásia contribuíram com 79.8% da produção mundial de óleo de palma sustentável. Além disso, a produção de óleo de palma sustentável na América Latina e na África cresceu rapidamente, atingindo 1.84 milhão e 437,000 toneladas, respectivamente.
A China é o segundo maior importador e o terceiro maior consumidor de óleo de palma do mundo, e sua influência na cadeia global de valor do óleo de palma está crescendo.
Progresso nos principais países consumidores
China, União Europeia, Índia, Indonésia, Índia, China, União Europeia e Estados Unidos são os maiores mercados consumidores de óleo de palma do mundo. De acordo com as estatísticas da RSPO, os principais países consumidores de óleo de palma do mundo fizeram progressos significativos no óleo de palma sustentável (CSPO). O consumo global de CSPO da RSPO aumentou para 9.8 milhões de toneladas em 2023. Entre eles, a Europa e a América do Norte combinadas consumiram 4.7 milhões de toneladas, representando 47% do consumo global de CSPO, e em seus respectivos mercados, o consumo de CSPO representou quase 90% do consumo total de óleo de palma. Vale ressaltar que os sete países europeus assinaram a Declaração de Amsterdã já em 2015, comprometendo-se com o uso 100% sustentável de óleo de palma até 2020. Além disso, o Regulamento de Desmatamento da União Europeia (EUDR), que foi adiado, entrará em vigor oficialmente no final de 2025.
Em contrapartida, os mercados emergentes têm demonstrado forte crescimento no consumo de óleo de palma sustentável. Malásia e América Latina já respondem por mais de 10% do consumo de óleo de palma sustentável (CSPO), e a Índia adicionou 50,000 toneladas de CSPO ao consumo em 2023. Enquanto isso, países e regiões como Austrália, Japão e África do Sul também apresentaram uma tendência de crescimento significativa.
Ação coletiva corporativa para impulsionar cadeias de fornecimento sustentáveis de óleo de palma
A ação coletiva voluntária do setor privado, em particular o compromisso de empresas multinacionais com a aquisição sustentável de óleo de palma, impulsionou significativamente o desenvolvimento da cadeia global de suprimentos de óleo de palma sustentável. Os membros da RSPO abrangem todos os elos da cadeia de suprimentos de óleo de palma, incluindo empresas multinacionais como Unilever, Nestlé, L'Oréal e Procter & Gamble, que se comprometem ativamente a usar óleo de palma 100% certificado pela RSPO em seus produtos e trabalham com parceiros da cadeia de suprimentos para garantir que o óleo de palma que compram seja proveniente de fontes sustentáveis. Além disso, algumas empresas utilizam tecnologias como monitoramento por satélite e blockchain para rastrear e verificar a origem do óleo de palma que compram, aumentar a transparência e reduzir o risco de extração ilegal de madeira.
Parte III: Progresso e Tendências do Óleo de Palma Sustentável na China
A China é o segundo maior importador e o terceiro maior consumidor mundial de óleo de palma, e sua influência na cadeia global de valor do óleo de palma está crescendo. O mercado chinês desempenha um papel importante na produção e no desenvolvimento de óleo de palma sustentável na Indonésia e na Malásia, bem como globalmente.
As importações totais de óleo de palma (e produtos) da China em 2024 foram de 4.36 milhões de toneladas, principalmente da Indonésia e da Malásia, de acordo com dados alfandegários. O óleo de palma é usado principalmente nas indústrias de óleo comestível, processamento de alimentos e química de óleo na China. No final de 2024, a RSPO China tinha 445 membros, incluindo empresas como COFCO, Yihai Kerry, Yili, Mengniu, Shanghai Jahwa, Perfect Diary e Yum China, cobrindo todos os elos da cadeia de valor, desde o processamento comercial, marcas de bens de consumo até varejistas. O consumo anual de óleo de palma certificado como sustentável (CSPO) no mercado chinês em 2023 foi próximo a 500,000 toneladas, representando 8.7% do consumo total de óleo de palma naquele ano, de acordo com a Relatório de Impacto RSPO 2024.
Com o apoio de plataformas e documentos como o Fórum RSPO China, a Iniciativa de Óleo de Palma Sustentável da China (CSPOA) e a Guia da Indústria para Aquisição e Consumo Sustentável de Óleo de Palma, a conscientização da indústria e das partes interessadas sobre o óleo de palma sustentável e as capacidades relacionadas continuou a aumentar. Empresas e marcas líderes listadas tornaram-se parte importante dos membros da RSPO e começaram a tomar medidas, incluindo o estabelecimento de políticas e metas de desmatamento zero com prazo determinado, o fortalecimento da capacidade dos fornecedores, o aumento da transparência e o lançamento de programas ambiciosos de fornecimento sustentável de óleo de palma.
Por exemplo, em novembro de 2024, o primeiro lote de 750 toneladas de óleo de palma sustentável com certificação RSPO de identidade preservada (IP) chegou ao Porto de Xangai, por meio de uma colaboração entre o Yili Group e o Yihai Kerry Group.

No geral, pode-se observar que diversos fatores estão impulsionando ativamente o ritmo do desenvolvimento sustentável do óleo de palma na China.
Impacto da política e da estrutura de governança global: Nos últimos anos, a participação ativa da China na governança ambiental global e seu compromisso em abordar questões polêmicas como mudanças climáticas, perda de biodiversidade e desmatamento têm demonstrado sinais políticos positivos. Em 2021, a China assinou o Declaração dos Líderes de Glasgow sobre Florestas e Uso da Terra, comprometendo-se a conter e reverter a tendência de perda florestal e degradação do solo até 2030. Além disso, departamentos governamentais chineses e diversas organizações realizaram diversos estudos de políticas sobre cadeias globais de valor verde e desenvolveram planos como a estrutura estratégica para cadeias de valor verde de commodities. No futuro, a China continuará a aprimorar seu projeto de alto nível para fornecer uma direção clara para a aquisição verde de produtos agrícolas a granel.
Marcas multinacionais e demanda do clienteClientes e marcas multinacionais dos mercados europeu e americano desempenharam um papel significativo na promoção da compra e do uso de óleo de palma sustentável no mercado chinês, incentivando fabricantes, comerciantes e distribuidores a participarem da cadeia de suprimentos global de óleo de palma sustentável, obtendo a certificação RSPO e aumentando a participação do óleo de palma sustentável no mercado chinês. Ao mesmo tempo, isso também impulsionou o fortalecimento das práticas de gestão da cadeia de suprimentos verde da China para o sucesso comercial a longo prazo.
Estratégia corporativa ESG: O compromisso com a sustentabilidade a longo prazo e o desempenho ESG, bem como a demonstração de liderança sustentável, tornaram-se uma força motriz intrínseca para as principais empresas e marcas chinesas se engajarem na aquisição e aplicação sustentável do óleo de palma. Ao mesmo tempo, a realização de due diligence e divulgação corporativa pode não apenas atender às necessidades de reguladores, investidores e outras partes interessadas, mas também ajudar a indústria do óleo de palma a eliminar o desmatamento e os riscos sociais em sua cadeia de suprimentos.
Na China, após um ano de planejamento para o 15º Plano Quinquenal e com o pano de fundo de uma transição verde abrangente, espera-se que cadeias de suprimentos sustentáveis para commodities como óleo de palma recebam mais apoio político.
Parte IV: Perspectivas
Para enfrentar o grave desafio das mudanças climáticas, até 2025, os países instarão as empresas globais a fortalecer a gestão ambiental e a aprofundar ainda mais as práticas comerciais sustentáveis por meio de compromissos e metas mais ambiciosos, bem como de requisitos de due diligence e conformidade cada vez mais rigorosos. De acordo com os requisitos do Acordo de Paris, os Estados contratantes precisam atualizar e apresentar novas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs). Enquanto isso, a 30ª Conferência das Partes da Convenção das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP30), que será realizado na região amazônica brasileira em novembro de 2025, deverá promover ainda mais a governança coordenada em resposta às mudanças climáticas, à conservação da biodiversidade e à proteção florestal.
No nível corporativo, haverá uma onda maior de due diligence ambiental na cadeia de suprimentos global, tornando a conformidade com a sustentabilidade de produtos e empresas uma vantagem competitiva fundamental. A Diretiva de Relatórios de Sustentabilidade Corporativa (CSRD) da UE entra em sua fase de implementação em 2025, exigindo que as empresas comecem a divulgar seus impactos ambientais, incluindo emissões de gases de efeito estufa e impactos na biodiversidade. Além disso, o Regulamento de Desmatamento da União Europeia (EUDR), que foi adiado por um ano, entrará em vigor em 30 de dezembro de 2025, estipulando que as empresas envolvidas em atividades relacionadas a sete categorias de produtos agrícolas, incluindo óleo de palma, que são colocados no mercado da UE ou exportados da UE, devem provar que esses produtos não estiveram envolvidos em atividades de desmatamento desde 31 de dezembro de 2020.
Na China, após um ano de planejamento para o 15º Plano Quinquenal e com o pano de fundo de uma transição verde abrangente, espera-se que cadeias de suprimentos sustentáveis para commodities como óleo de palma recebam mais apoio político.
Em 2024, foi fundada a as Opiniões sobre a Aceleração da Transformação Verde Abrangente do Desenvolvimento Económico e Social O relatório, emitido pelo Comitê Central do Partido Comunista da China e pelo Conselho de Estado, propôs que, até 2030, haja progresso positivo na transformação verde em áreas-chave, que a produção e o estilo de vida sustentáveis sejam basicamente definidos, que o sistema de políticas e padrões que apoiam o desenvolvimento verde seja mais completo e que conquistas significativas sejam alcançadas na transformação verde abrangente do desenvolvimento econômico e social. Além disso, oito departamentos, incluindo a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, emitiram conjuntamente o relatório. Catálogo de Promoção de Tecnologia Verde (Edição 2024), com o objetivo de acelerar a promoção e a aplicação de tecnologias verdes avançadas e promover o desenvolvimento verde e de baixo carbono da economia e da sociedade.
Para as empresas, os requisitos de conformidade cada vez mais rigorosos e as expectativas do mercado não representam apenas desafios, mas também oportunidades e novos pontos de crescimento. Ao aprimorar a gestão e o desempenho ESG, as empresas podem alcançar sucesso comercial a longo prazo, ao mesmo tempo em que atendem aos requisitos regulatórios. Em particular, as empresas chinesas na cadeia de suprimentos de óleo de palma, diante dos crescentes requisitos de due diligence, transparência e sustentabilidade, devem aproveitar a oportunidade para aprofundar o engajamento e acelerar a modernização da cadeia de suprimentos, obter mais pedidos e oportunidades de cooperação em futuras competições internacionais e desempenhar um papel importante no apoio a cadeias de suprimentos de óleo de palma responsáveis e justas.
Mais importante ainda, sob a orientação do conceito de desenvolvimento verde, empresas e marcas chinesas podem assumir responsabilidades globais e desempenhar papéis de liderança. As atividades comerciais e de investimento da China em países produtores de óleo de palma estão aumentando e, no âmbito da Iniciativa Cinturão e Rota, o país também pode investir na construção de novas plantações, plantas de processamento e rotas comerciais no Sudeste Asiático, África e América Latina.
Se os conceitos de desenvolvimento sustentável e as melhores práticas internacionais puderem ser integrados primeiro a esses projetos, isso não apenas evitará melhor os riscos ambientais e sociais, mas também estabelecerá uma imagem internacional de investimento e comércio responsáveis e contribuirá com mais soluções chinesas para o desenvolvimento e a governança do óleo de palma sustentável em todo o mundo.
Fonte: China Sustainability TribuneMarço 2025
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