Diálogo por meio da mediação: Conhecendo o Mecanismo de Resolução de Disputas (MRD) da RSPO

Por: M. Reza Haryo Wibowo, Gerente de Reclamações (Indonésia), RSPO e Lee See Lung, Gerente Assistente de Reclamações, RSPO

(Conforme publicado pela primeira vez em Revista Palmoil em 20 de junho de 2026)

PALMOILMAGAZINE, JACARTA – A Mediação do Mecanismo de Resolução de Disputas (DSF) da RSPO é um dos mecanismos alternativos de resolução de disputas disponíveis no âmbito do Sistema de Reclamações da RSPO. Descubra o que está por trás desse processo singular e como as soluções colaborativas são um método eficaz para resolver de forma amigável divergências entre as partes interessadas e os membros da RSPO.

Na indústria do óleo de palma, os interesses divergentes entre empresas, trabalhadores, comunidades e outras partes interessadas podem frequentemente levar a conflitos. Se gerenciados de forma eficaz, esses conflitos representam oportunidades para resoluções construtivas e resultados positivos. A Mesa Redonda sobre Óleo de Palma Sustentável (RSPO) oferece uma maneira de transformar esses conflitos em oportunidades por meio da mediação.

A RSPO é uma organização global sem fins lucrativos com adesão voluntária. Ela reúne partes interessadas de toda a cadeia de valor do óleo de palma para desenvolver e implementar padrões globais para o óleo de palma sustentável. Um dos mecanismos de controle da RSPO é o Sistema de Reclamações da RSPO – um processo justo, transparente e imparcial para lidar adequadamente com reclamações contra seus membros.

Ativar o processo DSF

Quando uma reclamação é formalmente aceita no âmbito do Sistema de Reclamações da RSPO, as partes em litígio (o reclamante e o membro da RSPO) são informadas sobre a opção de mediação da DSF. Para ativar o processo de mediação da DSF, ambas as partes devem concordar mutuamente em participar da mediação. A partir daí, os mediadores da DSF serão apresentados separadamente a cada uma das partes, que terão a oportunidade de escolher, em comum acordo, o mediador da DSF de sua preferência. O mediador da DSF escolhido assumirá a liderança e facilitará o processo na busca de uma solução amigável.

O objetivo da mediação DSF é ajudar as partes interessadas e os membros da RSPO a trabalharem em conjunto para alcançar uma resolução mutuamente satisfatória, facilitada por um mediador profissional qualificado. O processo de mediação DSF da RSPO assenta em três pilares: participação voluntária, confidencialidade, independência e imparcialidade.A participação é inteiramente voluntária, cabendo às partes o controle sobre seu envolvimento e os resultados, incluindo o direito de se retirar a qualquer momento. O processo é estritamente confidencial, garantindo que as informações compartilhadas durante a mediação não sejam divulgadas sem consentimento. A mediação da DSF também é independente e imparcial, onde o mediador profissional facilita o diálogo sem impor julgamentos. Isso proporciona um espaço seguro para que as partes falem livremente e sejam ouvidas.

No processo de mediação DSF, o mediador profissional guiará as partes na identificação de um terreno comum e na determinação da causa raiz de seus desentendimentos. A experiência do mediador ajuda as partes a se concentrarem na busca de uma solução amigável que aborde, de fato, essas causas raiz, uma a uma. Qualquer resolução alcançada é então formalizada de boa-fé por meio de um acordo mútuo assinado por ambas as partes.

Soluções colaborativas

Mesmo na presença de um mediador, é dever das partes colaborar ativamente umas com as outras e encontrar soluções para resolver seus problemas.

Hyang I. Mihardja, um dos mediadores profissionais que prestam serviços de mediação no âmbito do DSF, afirma: “A mediação exige que as partes compreendam o verdadeiro espírito da mediação, que é o de alcançar a justiça sem desconsiderar os valores da utilidade. Em última análise, isso leva ao estabelecimento de bons relacionamentos e a um ambiente de cocriação para a sustentabilidade produtiva dos negócios, em harmonia com um padrão de vida digno para a comunidade. Sem essa consciência, mesmo recursos bem-intencionados podem não atingir seu propósito.”

Essencialmente, a mediação DSF funciona melhor quando as partes participam do processo de mediação de boa-fé, com o objetivo comum de alcançar uma resolução amigável. É também importante que os responsáveis ​​pela tomada de decisão das partes estejam envolvidos no processo de mediação.

Hyang também apela às partes interessadas para que estejam sempre atentas ao lado humano da mediação, afirmando: “A mediação não é apenas um procedimento. Ela lida com pessoas e com a dignidade humana – algo que exige empatia e responsabilidade.”

Ao contrário de um processo de arbitragem rígido, como os que vemos nos tribunais, o processo de mediação DSF da RSPO oferece flexibilidade e permite que as partes demonstrem empatia umas pelas outras e colaborem para encontrar métodos e soluções que melhor atendam às suas necessidades e interesses. Por meio de diálogos contínuos e mediados, as partes podem construir gradualmente confiança e se tornarem mais abertas umas às outras. E o canal de comunicação permanece aberto entre as partes mesmo após a conclusão da mediação, o que é igualmente importante.

Rahmat Nugraha, gerente sênior de RH da PT Agro Kati Lama, subsidiária do Grupo SIPEF (membro da RSPO), participou de um processo de mediação no âmbito do DSF da RSPO e alcançou uma resolução amigável. Pak Rahmat compartilhou que “A abordagem profissional e facilitadora do processo de mediação entre a PT Agro Kati Lama (PT AKL) e a RSPO foi fundamental para o sucesso da iniciativa. Serikat Buruh Sawit Sejahtera O programa (SBSS)/Sawit Watch permitiu que ambas as partes participassem de discussões abertas, compreendessem melhor as perspectivas uma da outra e trabalhassem em direção a uma solução conjunta por meio do consenso. Essa experiência demonstra que a resolução de disputas independente e baseada no diálogo pode abordar questões complexas de forma eficaz, justa e sustentável.

Experiência de envolvimento com a comunidade local

O que torna o DSF da RSPO único é o fato de ser apoiado por um painel de consultores (os “Consultores do DSF”). Embora não participem diretamente das sessões de mediação entre as partes, os Consultores do DSF contribuem para a expertise dos mediadores, compartilhando experiências práticas adquiridas em seu envolvimento com comunidades locais, sociedade civil, a indústria do óleo de palma e fóruns de resolução de disputas. Os Consultores do DSF lideram a avaliação de insights e lições aprendidas com as tendências emergentes em disputas relacionadas ao óleo de palma, o que, por sua vez, aumenta a capacidade dos mediadores registrados no DSF da RSPO. Os Consultores do DSF desempenham um papel importante na melhoria contínua da qualidade dos serviços de mediação prestados às partes interessadas da RSPO.

Paul Wolvekamp é o atual Presidente do Conselho Consultivo do DSF. Ele já ocupou o cargo de Diretor Adjunto da Both ENDS, uma ONG de justiça ambiental com sede na Holanda, onde continua trabalhando até hoje. Ele compartilha conosco suas ideias sobre a importância do acesso ao DSF da RSPO para a indústria do óleo de palma na Indonésia. “O Mecanismo de Solução de Controvérsias (DSF) da RSPO serve como uma ponte importante entre empresas e comunidades na Indonésia”, afirma Paul. “Ele oferece um espaço neutro, justo e confiável onde os conflitos podem ser discutidos abertamente e resolvidos por meio da cooperação, em vez do confronto. Ao promover o diálogo, a transparência e o respeito mútuo, ele ajuda a reconstruir a confiança e restaurar os relacionamentos entre vizinhos e principais partes interessadas que trabalham em prol da produção sustentável de óleo de palma.”

Paul também acredita que as questões sociais, fundiárias e ambientais são especialmente importantes para serem resolvidas dentro das comunidades indonésias. “Na economia diversificada e vibrante da Indonésia – onde os meios de subsistência, a cultura e o meio ambiente estão intimamente ligados – a resolução pacífica e construtiva de disputas é essencial”, afirma Paul. “É também uma realidade que a Indonésia abriga muitos conflitos fundiários não resolvidos relacionados ao óleo de palma. Nesse contexto, a DSF não apenas trata de reclamações, mas também ajuda empresas e comunidades a compreender e lidar melhor com as complexas questões de posse e direitos de terra, incluindo processos legais e reivindicações consuetudinárias.”

Paul também compartilhou que a mediação por meio do RSPO DSF ajuda a apoiar tanto as empresas quanto as comunidades. “O DSF também incentiva o diálogo dentro e entre as comunidades para construir consenso”, continua Paul. “Por meio da mediação, auxiliada por mediadores qualificados e imparciais e um compromisso compartilhado com a sustentabilidade, ele apoia práticas comerciais responsáveis ​​e permite que as partes interessadas locais tenham voz para proteger os direitos da comunidade, os valores culturais e o meio ambiente – ajudando a garantir um crescimento inclusivo e sustentável para todos. O RSPO DSF, embora inevitavelmente enfrente muitos desafios, oferece uma prova de conceito e estabelece um precedente positivo para outras cadeias de suprimentos de commodities.”

Apoio financeiro para as partes interessadas

Para garantir que as restrições financeiras não impeçam a participação, o Fundo de Apoio à Mediação da RSPO (RSPO DSF) também oferece assistência financeira às partes interessadas elegíveis. Esse apoio não só remove barreiras para as partes com menos recursos financeiros, como também permite que elas se apropriem conjuntamente do processo de mediação. As partes que desejarem solicitar assistência financeira podem enviar uma solicitação por e-mail para o Secretariado da RSPO, onde a elegibilidade será analisada e o pedido será processado.

Robiyansih é o Presidente do Serikat Buruh Sawit Sejahtera (SBSS), Um sindicato de trabalhadores indonésios, cujos membros são trabalhadores da indústria de óleo de palma. Seu sindicato, com o auxílio da ONG Sawit Watch, utilizou o processo de mediação DSF da RSPO, com assistência financeira fornecida pela RSPO, para resolver uma disputa com um membro da RSPO (PT AKL). “Tivemos benefícios significativos com a mediação DSF em relação aos problemas que enfrentamos”, compartilha Robiyansih. “Temos autoridade legal para fazer cumprir os acordos entre as duas partes e podemos pressionar a empresa a implementar nossas reivindicações na prática.”

Robiyansih também oferece sua perspectiva sobre a importância da mediação do DSF para os sindicatos. “O DSF deve ser desenvolvido para sindicatos que enfrentam problemas internos nas empresas. Acredito que as discussões de mediação do DSF devem ser incentivadas e, com base em nossa experiência, são muito produtivas”, continua Robiyansih. “O DSF deve ser usado para rediscutir o que os sindicatos já concordaram (com a empresa), para que a empresa da qual estamos reclamando realmente implemente as normas vigentes na prática.”

Robiyansih então nos informa sobre sua opinião a respeito do auxílio financeiro fornecido pela RSPO para acesso à mediação do DSF. “O auxílio financeiro da RSPO contribui enormemente para a luta dos sindicatos independentes, como vivenciado pelo nosso sindicato, o SBSS, que optou pela mediação por meio do DSF, em um momento em que ainda não havíamos implementado a cobrança de contribuições dos membros, especialmente porque ainda éramos um PUK (sindicato de nível empresarial)”, informa Robiyansih. “O auxílio financeiro da RSPO é extremamente necessário para os sindicatos que enfrentam problemas e apresentam queixas por meio do DSF da RSPO, para auxiliar e facilitar o acesso à mediação.”

Hotler “Zidane” Parsaoran foi o principal representante da Sawit Watch a auxiliar Robiyansih durante o processo de mediação entre a SBSS e o membro da RSPO (PT AKL). “A RSPO oferece diversas opções para a resolução de reclamações, uma das quais é a mediação por meio do Mecanismo de Resolução de Disputas (DSF, na sigla em inglês)”, afirma Zidane. “Essa opção facilita a resolução de disputas entre as partes por meio da presença de um mediador.”

Zidane também compartilha sua opinião sobre a liberdade das partes de escolher um mediador fornecido pelo DSF da RSPO. “As partes têm a oportunidade de concordar com um mediador que considerem capaz de mediar, íntegro, que compreenda a queixa e que possa facilitar eficazmente o processo de negociação, chegando, em última instância, a um acordo para resolver a queixa. Os reclamantes podem optar pela mediação do DSF desde o início, ao decidirem apresentar uma queixa à RSPO.”

Além disso, Zidane compartilha sua experiência pessoal com a assistência financeira da RSPO. “O processo de negociação certamente exige recursos, mas a mediação da DSF também oferece assistência financeira para quem precisa. Essa assistência é acessível, o processo é simples e pode ser concluído rapidamente.”

Em resumo, a mediação através do DSF da RSPO é um método eficaz para a resolução amigável de divergências entre as partes interessadas e os membros da RSPO. As partes podem participar livremente em diálogos construtivos e processos estruturados, com o auxílio de um mediador profissional qualificado. Através da mediação do DSF, as partes interessadas e os membros da RSPO podem alcançar soluções sustentáveis ​​para as diversas dinâmicas da indústria do óleo de palma.

Para mais informações, por favor visite: https://rspo.org/who-we-are/complaints/dispute-settlement-facility/

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Ou entre em contato com a Unidade de Reclamações do Secretariado da RSPO através do seguinte endereço:

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Sobre os autores:

Reza Haryo Wibowo é o Gerente de Reclamações da RSPO (Indonésia)

Lee See Lung é o Gerente Assistente de Reclamações da RSPO.