RSPO en wetgeving
De Europese Unie (EU)
Ingangsdatum: 30 december 2025, vanaf 30 juni 2026 voor het MKB.
Juridische implicatie
Geldt voor bedrijven die producten die verband houden met ontbossing op de EU-markt brengen, ongeacht de herkomst. Regelgeving treedt in werking in havens en toegangspunten in de hele EU voor goederen die afkomstig zijn van zeven grondstoffen: hout, palmolie, rubber, soja, vee, cacao en koffie.
Welke impact heeft dit op de duurzame palmoliesector?
Bedrijven moeten voldoen aan de verplichting om due diligence uit te voeren op het gebied van rechtmatigheid en traceerbaarheidsgegevens te verstrekken.
Is RSPO relevant in dit proces?
Met RSPO-certificering kunnen RSPO-leden:
- zijn beter voorbereid en uitgerust om met de EUDR om te gaan, aangezien zij al over relevante processen beschikken;
- zouden onderworpen kunnen worden aan minder controles door de nationale bevoegde autoriteiten van de EU-lidstaten, omdat zij hebben aangegeven dat zij gerenommeerde certificeringen zoals RSPO zouden kunnen overwegen als een risicobeperkend instrument bij het beslissen waar zij hun schaarse middelen aan moeten besteden. Artikel 10.2.j van de EUDR erkent expliciet door derden geverifieerde systemen als instrumenten die door bedrijven kunnen worden gebruikt bij hun risicobeoordeling, wat voor onze leden een belangrijk element zal zijn om de naleving van dat deel van de verordening aan te tonen.
- kunnen aantonen dat ze verder gaan dan de wettelijke minimumvereisten van de EUDR (geen ontbossing en legaliteit), waardoor vertrouwen wordt gewekt bij hun belanghebbenden.
Ingangsdatum Q1 2027, met een bredere reikwijdte van bedrijven tot 2029
Geldt voor grote ondernemingen die in de EU actief zijn (die aan bepaalde omvangsdrempels voldoen)
Juridische implicatie
Dit vereist dat bedrijven en hun upstream- en downstreampartners, waaronder toelevering, productie en distributie, hun negatieve impact op mensenrechten en het milieu voorkomen, beëindigen of beperken. Dergelijke impact omvat bijvoorbeeld: slavernij, kinderarbeid, arbeidsuitbuiting, verlies van biodiversiteit, vervuiling of vernietiging van natuurlijk erfgoed. Bedrijven moeten alle relevante due diligence-processen opvoeren.
Is RSPO relevant in dit proces?
Meerdere documenten die voortvloeien uit audits kunnen de due diligence-processen van bedrijven dienen. De RSPO streeft er momenteel naar om haar processen te ontwikkelen en de digitalisering van documenten te optimaliseren om haar leden zo goed mogelijk te ondersteunen bij het uitvoeren van due diligence, met name door de ontwikkeling van een nieuwe tool, prisma.
Let op: *In februari 2025 zijn voorstellen gedaan om bepaalde elementen van CSRD en CSDDD te wijzigen. Deze worden momenteel beoordeeld door de medewetgevers van de EU.
effectief sinds januari 2023
Geldt voor grote ondernemingen die in de EU actief zijn (die aan bepaalde omvangsdrempels voldoen)
Juridische implicatie
Verplicht grote ondernemingen om hun duurzaamheidsprestaties bij te houden en te rapporteren, met behulp van de Europese normen voor duurzaamheidsrapportage (ESRS).
Welke impact heeft dit op de duurzame palmoliesector? ?
EU-bedrijven met connecties in de wereldwijde toeleveringsketen zouden van hun leveranciers eisen dat zij ESG-informatie verstrekken om te voldoen aan de openbaarmakingsvereisten van CSRD.
Is RSPO relevant in dit proces?
Meerdere documenten die voortvloeien uit audits kunnen de rapportagevereisten van bedrijven ondersteunen en hen helpen bij het uitvoeren van de dubbele materialiteitsbeoordeling.
Let op: *In februari 2025 zijn voorstellen gedaan om bepaalde elementen van CSRD en CSDDD te wijzigen. Deze worden momenteel beoordeeld door de medewetgevers van de EU.
effectief: De controles starten op 14 december 2027 (datum van inwerkingtreding van de wetgeving)
Juridische implicatie
De EU FLR verbiedt dat producten die met gedwongen arbeid (inclusief kinderarbeid) zijn gemaakt, op de EU-markt worden gebracht of uit de EU worden geëxporteerd. De wet is van toepassing op alle goederen, zowel geproduceerd binnen de EU als buiten de EU.
Welke impact heeft dit op de duurzame palmoliesector?
Deze wetgeving zal naar verwachting een lex specialis worden voor due diligence. Met de verwachte aanvullende richtlijnen die door de Europese Commissie worden verstrekt, zou de Verordening de verplichtingen voor het monitoren van de toeleveringsketen die zijn vastgelegd in de CS3D, moeten aanvullen.
Is RSPO relevant in dit proces?
De RSPO heeft een robuust systeem om het voorkomen van gedwongen arbeid tijdens de productie van duurzame palmolie te detecteren. Het wordt aangevuld met een open klachtenmechanisme. Als multi-stakeholderplatform helpt RSPO haar leden ook om een uitgebreid overzicht te krijgen van hun toeleveringsketens en om dialogen aan te gaan met getroffen gemeenschappen.
De toepasselijke tijdlijn voor het indienen van de aanvraag is onbekend – het dossier is nog in onderhandeling
Juridische implicatie
Dit voorstel vereist dat bedrijven hun beweringen over milieuaspecten of de prestaties van hun producten en organisaties onderbouwen met behulp van robuuste, wetenschappelijk onderbouwde en verifieerbare methoden.
Welke impact heeft dit op de duurzame palmoliesector?
De RSPO verwelkomt het voorstel voor de Green Claims Directive als een belangrijke stap in de strijd tegen misleidende claims en greenwashing. De wetgeving biedt een kans om legitieme, robuuste en wetenschappelijk onderbouwde beweringen te belichten.
Verenigde Staten (VS)
De 2023 US FOREST Act is een wetsvoorstel opgesteld door de Amerikaanse senator Brian Schatz (Democraat – Hawaï) en congreslid Earl Blumenauer (Democraat – Oregon). Dit is een nieuwe versie van de versie uit 2021 van hetzelfde wetsvoorstel dat niet de stemming in het Congres heeft gehaald. De US FOREST Act heeft betrekking op de volgende goederen: palmolie, cacao, sojabonen, vee, rubber, wanneer deze betrokken zijn bij illegale ontbossing.
Juridische implicatie
Als de wet wordt aangenomen, zal deze een verbod opleggen op de import van producten die geheel of gedeeltelijk zijn gemaakt van de hierboven genoemde grondstoffen die zijn geproduceerd op illegaal ontbost land. Dit verschilt van andere regelgevingen zoals EUDR die alle ontbossing dekken, vergeleken met alleen illegale ontbossing.
Welke impact heeft dit op de duurzame palmoliesector?
De US FOREST Act zal verschillende due diligence-vereisten hebben op basis van het land van herkomst voor de gedekte grondstof/product op basis van het risicogebaseerde raamwerk. Due diligence-verklaringsvereisten zullen een jaar na de inwerkingtreding van de FOREST Act vereist zijn (indien/wanneer deze wordt aangenomen)
Is RSPO relevant in dit proces?
De RSPO blijft zich inzetten om de potentiële impact en uitvoerbaarheid van het wetsontwerp te vergroten.
De Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA) werd in december 2021 ondertekend. Volgens de Amerikaanse Customs and Border Protection Agency: "De UFLPA geeft leiding aan de Taskforce voor de handhaving van gedwongen arbeid om een strategie te ontwikkelen ter ondersteuning van de handhaving van het verbod op de import van goederen in de Verenigde Staten die geheel of gedeeltelijk met dwangarbeid in de Volksrepubliek China zijn vervaardigd, met name uit de regio Xinjiang”.
Met ingang van 21 juni 2022 handhaaft de CBP het weerlegbare vermoeden dat goederen die geheel of gedeeltelijk in de regio Xinjiang of door een entiteit op de entiteitenlijst van de UFLPA worden gewonnen, geproduceerd of vervaardigd, verboden zijn voor import in de VS op grond van 19 USC § 1307.
Juridische implicatie:
Momenteel heeft deze regelgeving weinig tot geen impact op RSPO-leden of RSPO-gecertificeerde toeleveringsketens. Hoewel de oorspronkelijke motivatie voor de wet de wens van de Amerikaanse overheid was om gedwongen arbeid in de regio Xinjiang van de Volksrepubliek China aan te pakken, kunnen de fundamenten van deze wet worden verder uitgebouwd voor toekomstige handhaving in andere gebieden.
Is RSPO relevant in dit proces?
De RSPO zal de implementatie van deze wetgeving blijven monitoren en zal de mogelijkheden in de gaten houden om de reikwijdte uit te breiden naar andere regio's die relevant zijn voor RSPO-leden en RSPO-gecertificeerde toeleveringsketens.
Het Verenigd Koninkrijk (VK)
Britse milieuwet
In 2021 de Ministerie van Milieu, Voedsel en Plattelandszaken (Defra) aangekondigd dat de bepalingen onder de Milieuwet zou een due diligence-vereiste invoeren voor bepaalde bosrisicogrondstoffen – UK Forest Risk Commodity Regulation (UKFRC).
De primaire wetgeving stelt de kernvereisten voor gereguleerde organisaties vast:
- Verbod op het gebruik van gereguleerde FRC's en daarvan afgeleide producten indien de lokale wetten met betrekking tot landgebruik en -bezit niet worden nageleefd.
- Het opzetten van een systeem van due diligence voor elk gereguleerd product en de daarvan afgeleide producten.
Juridische implicatie:
Bedrijven die in het Verenigd Koninkrijk actief zijn, moeten aan de verplichtingen voldoen als zij:
1) een of meer van de gereguleerde goederen gebruiken in commerciële activiteiten in het Verenigd Koninkrijk
2) een wereldwijde jaarlijkse omzet van meer dan £ 50 miljoen hebben.
Bedrijven die 500 ton of minder van elk product per jaar gebruiken, kunnen een vrijstelling aanvragen. De vrijstelling is niet automatisch.
Is RSPO relevant in dit proces?
RSPO wil met haar nieuwe systeem een pragmatische en mondiale aanpak bieden, prisma door RSPO.
