Dialog melalui Pengantaraan: Mengenali Kemudahan Penyelesaian Pertikaian (DSF) RSPO

Oleh: M. Reza Haryo Wibowo, Pengurus, Aduan (Indonesia), RSPO dan Lee See Lung, Penolong Pengurus, Aduan, RSPO

(Seperti yang pertama kali diterbitkan dalam Majalah Minyak Sawit pada 20 Jun 2026)

MAJALAH PALMOILM, JAKARTA – Pengantaraan Kemudahan Penyelesaian Pertikaian (DSF) RSPO merupakan salah satu mekanisme penyelesaian pertikaian alternatif yang terdapat di bawah Sistem Aduan RSPO. Ketahui apa yang ada di sebalik proses unik ini, dan bagaimana penyelesaian kolaboratif merupakan kaedah yang berkesan untuk menyelesaikan perselisihan faham secara baik antara pihak berkepentingan dan Ahli RSPO.

Dalam industri minyak sawit, kepentingan yang berbeza antara syarikat, pekerja, komuniti dan pihak berkepentingan lain sering kali boleh menyebabkan konflik. Jika ditangani dengan berkesan, konflik ini memberikan peluang untuk penyelesaian yang membina dan hasil yang positif. Meja Bulat mengenai Minyak Sawit Lestari (RSPO) menawarkan cara untuk mengubah konflik ini menjadi peluang melalui pengantaraan.

RSPO ialah sebuah organisasi global bukan berasaskan keuntungan dengan asas keahlian sukarela. Ia menyatukan pihak berkepentingan dari seluruh rantaian nilai minyak sawit untuk membangun dan melaksanakan piawaian global untuk minyak sawit lestari. Salah satu sistem semak dan imbang dalam RSPO ialah Sistem Aduan RSPO – satu proses yang adil, telus dan saksama untuk mengendalikan dan menangani aduan terhadap Ahli RSPO dengan sewajarnya.

Mengaktifkan proses DSF

Apabila Aduan diterima secara rasmi di bawah Sistem Aduan RSPO, pihak-pihak yang bertikai (Pengadu dan Ahli RSPO) dinasihatkan tentang pilihan mediasi DSF. Untuk mengaktifkan proses mediasi DSF, kedua-dua pihak mesti bersetuju secara bersama untuk menjalankan mediasi. Dari situ, pengantara DSF akan diperkenalkan secara berasingan kepada kedua-dua pihak dan mereka diberi peluang untuk memilih pengantara DSF yang diutamakan secara bersama. Pengantara DSF yang dipilih kemudiannya akan menerajui dan memudahkan proses ke arah meneroka penyelesaian secara damai.

Objektif pengantaraan DSF adalah untuk membantu pihak berkepentingan dan Ahli RSPO bekerjasama ke arah mencapai penyelesaian yang memuaskan bersama, yang difasilitasi oleh pengantara profesional yang berkelayakan. Proses pengantaraan DSF RSPO diasaskan pada tiga tonggak: penyertaan sukarela, kerahsiaan, dan kebebasan serta kesaksamaanPenyertaan adalah sepenuhnya secara sukarela, dengan pihak-pihak yang mempunyai kawalan ke atas penglibatan dan hasilnya, termasuk hak untuk menarik diri pada bila-bila masa. Proses ini adalah sulit sepenuhnya, memastikan maklumat yang dikongsi semasa pengantaraan tidak didedahkan tanpa persetujuan. Pengantaraan DSF juga bebas dan tidak berat sebelah, di mana pengantara profesional akan memudahkan dialog tanpa mengenakan penghakiman. Ini menyediakan ruang yang selamat untuk pihak-pihak bersuara dengan bebas dan didengari.

Dalam proses mediasi DSF, pengantara profesional akan membimbing pihak-pihak dalam mengenal pasti titik persamaan antara mereka dan menentukan punca utama perselisihan faham mereka. Kepakaran pengantara membantu pihak-pihak memberi tumpuan kepada meneroka penyelesaian secara damai yang benar-benar menangani punca utama tersebut, satu persatu. Sebarang penyelesaian yang dicapai kemudiannya diikat dengan niat baik melalui perjanjian bersama yang ditandatangani oleh kedua-dua pihak.

Penyelesaian kolaboratif

Walau bagaimanapun, walaupun dengan kehadiran pengantara, adalah menjadi tanggungjawab pihak-pihak untuk bekerjasama secara aktif antara satu sama lain dan mencari penyelesaian untuk menyelesaikan masalah mereka.

Hyang I. Mihardja, salah seorang pengantara profesional yang menyediakan perkhidmatan pengantaraan di bawah DSF, berkata “Pengantaraan memerlukan pihak-pihak untuk memahami semangat sebenar pengantaraan, untuk menyampaikan keadilan tanpa mengabaikan nilai-nilai utiliti. Akhirnya, ini membawa kepada pembentukan hubungan yang baik dan persekitaran penciptaan bersama bagi kemampanan perniagaan yang produktif, selaras dengan taraf hidup yang baik untuk komuniti. Tanpa kesedaran ini, sumber yang berniat baik pun mungkin gagal memenuhi tujuannya.”

Pada asasnya, mediasi DSF berfungsi dengan baik apabila Pihak-pihak mengambil bahagian dalam proses mediasi dengan niat baik, dengan matlamat bersama untuk mencapai penyelesaian yang baik. Adalah juga penting bahawa pembuat keputusan pihak-pihak terlibat dalam proses mediasi.

Hyang juga menyeru pihak berkepentingan untuk sentiasa peka terhadap sisi kemanusiaan mediasi, dengan berkata, “Mediasi bukan sekadar satu prosedur. Ia berkaitan dengan manusia dan maruah manusia – sesuatu yang memerlukan empati dan tanggungjawab.”

Berbeza dengan proses penghakiman yang tegar, seperti yang mungkin kita lihat di mahkamah, proses mediasi DSF RSPO memberikan fleksibiliti dan ruang kepada pihak-pihak untuk berempati antara satu sama lain dan bekerjasama untuk menghasilkan kaedah dan penyelesaian yang paling sesuai dengan keperluan dan kepentingan mereka. Melalui dialog yang berterusan dan dimediasi, pihak-pihak boleh secara beransur-ansur membina kepercayaan dan menjadi lebih terbuka antara satu sama lain. Dan saluran komunikasi kekal terbuka antara pihak-pihak walaupun selepas mediasi selesai, yang sama pentingnya.

Rahmat Nugraha, Pengurus Kanan HR PT Agro Kati Lama, anak syarikat SIPEF Group (Ahli RSPO), terlibat dalam proses mediasi di bawah DSF RSPO dan mencapai penyelesaian yang baik. Pak Rahmat berkongsi bahawa “Pendekatan profesional dan fasilitatif proses mediasi antara PT Agro Kati Lama (PT AKL) dan Syarikat Buruh Sawit Sejahtera (SBSS)/Sawit Watch membolehkan kedua-dua pihak terlibat dalam perbincangan terbuka, lebih memahami perspektif masing-masing, dan berusaha ke arah penyelesaian yang dipersetujui bersama melalui konsensus. Pengalaman ini menunjukkan bahawa penyelesaian pertikaian bebas berasaskan dialog dapat menangani isu-isu kompleks dengan berkesan secara adil dan mampan.

Pengalaman daripada penglibatan komuniti setempat

Apa yang menjadikan DSF RSPO unik ialah ia disokong oleh panel penasihat (“Penasihat DSF”). Walaupun tidak terlibat secara langsung dalam sesi pengantaraan antara pihak-pihak, Penasihat DSF menyumbang kepada kepakaran pengantara dengan berkongsi pengalaman langsung daripada penglibatan mereka dengan komuniti tempatan, masyarakat sivil, industri minyak sawit dan forum penyelesaian pertikaian. Penasihat DSF menerajui dalam menilai pandangan dan pengajaran yang diperoleh daripada trend baru muncul dalam pertikaian kelapa sawit, yang kemudiannya meningkatkan kapasiti pengantara DSF berdaftar RSPO. Penasihat DSF memainkan peranan penting dalam penambahbaikan berterusan kualiti perkhidmatan pengantaraan yang diberikan kepada pihak berkepentingan RSPO.

Paul Wolvekamp ialah Pengerusi Penasihat DSF semasa. Beliau pernah memegang jawatan Timbalan Pengarah Both ENDS, sebuah NGO keadilan alam sekitar yang berpangkalan di Belanda, di mana beliau terus bekerja sehingga hari ini. Beliau berkongsi dengan kami pendapatnya tentang mengapa akses kepada DSF RSPO begitu penting dalam industri minyak sawit di Indonesia. “Kemudahan Penyelesaian Pertikaian RSPO (DSF) berfungsi sebagai jambatan penting antara syarikat dan komuniti di Indonesia,” kata Paul. “Ia menyediakan ruang yang neutral, adil dan dipercayai di mana konflik boleh dibincangkan secara terbuka dan diselesaikan melalui kerjasama dan bukannya konfrontasi. Dengan menggalakkan dialog, ketelusan dan saling menghormati, ia membantu membina semula kepercayaan dan memulihkan hubungan antara jiran dan pihak berkepentingan utama yang berusaha ke arah pengeluaran minyak sawit yang mampan.”

Paul juga percaya bahawa perkara sosial, tanah dan alam sekitar merupakan isu yang sangat penting untuk diselesaikan dalam komuniti Indonesia. “Dalam ekonomi Indonesia yang pelbagai dan rancak – di mana mata pencarian, budaya dan alam sekitar berkait rapat – penyelesaian pertikaian yang aman dan konstruktif adalah penting,” kata Paul. “Ia juga merupakan realiti bahawa Indonesia mempunyai banyak konflik tanah yang tidak dapat diselesaikan berkaitan minyak sawit. Dalam konteks ini, DSF bukan sahaja menangani aduan, tetapi juga membantu syarikat dan komuniti memahami dan menangani isu-isu pemilikan dan hak tanah yang kompleks, termasuk proses perundangan dan tuntutan adat.”

Paul juga berkongsi bahawa pengantaraan melalui RSPO DSF membantu menyokong perniagaan dan komuniti. “DSF juga menggalakkan dialog dalam dan antara komuniti untuk membina konsensus,” sambung Paul. “Melalui pengantaraan, dibantu oleh pengantara yang tidak berat sebelah dan komitmen bersama terhadap kemampanan, ia menyokong amalan perniagaan yang bertanggungjawab dan membolehkan suara kepada pihak berkepentingan tempatan untuk melindungi hak komuniti, nilai budaya dan alam sekitar – membantu memastikan pertumbuhan yang inklusif dan mampan untuk semua. RSPO DSF, walaupun tidak dapat dielakkan menghadapi banyak cabaran, menawarkan bukti konsep dan menetapkan duluan positif untuk rantaian bekalan komoditi yang lain.”

Sokongan kewangan untuk pihak berkepentingan

Bagi memastikan kekangan kewangan tidak menghalang penyertaan, RSPO DSF juga menyediakan bantuan kewangan kepada pihak berkepentingan yang layak. Sokongan ini bukan sahaja menghapuskan halangan bagi pihak yang kurang berkemampuan dari segi kewangan tetapi juga membolehkan pihak-pihak untuk bersama-sama mengendalikan proses pengantaraan. Pihak-pihak yang ingin memohon Bantuan Kewangan boleh mengemukakan permintaan melalui e-mel kepada Sekretariat RSPO, di mana kelayakan akan disemak dan diproses dengan sewajarnya.

Robiyansih ialah Pengerusi Syarikat Buruh Sawit Sejahtera (SBSS), sebuah kesatuan sekerja Indonesia yang ahlinya terdiri daripada pekerja dalam industri minyak sawit. Kesatuan sekerjanya, dibantu oleh sebuah NGO, Sawit Watch, telah menggunakan proses mediasi DSF RSPO dengan bantuan kewangan yang disediakan oleh RSPO untuk menyelesaikan pertikaian dengan Ahli RSPO (PT AKL). “Kami telah menikmati manfaat yang ketara daripada mediasi DSF mengenai isu-isu yang kami hadapi,” kongsi Robiyansih. “Kami mempunyai kuasa undang-undang untuk menguatkuasakan perjanjian antara kedua-dua pihak dan boleh menggesa syarikat untuk melaksanakan tuntutan kami di lapangan.”

Robiyansih juga menawarkan perspektifnya tentang kepentingan mediasi DSF untuk kesatuan sekerja. “DSF mesti dibangunkan untuk kesatuan sekerja yang menghadapi isu dalaman syarikat. Saya percaya perbincangan DSF (mediasi) mesti dipupuk dan, berdasarkan pengalaman kami, sangat menarik,” sambung Robiyansih. “DSF harus digunakan untuk membincangkan semula apa yang telah dipersetujui oleh kesatuan sekerja sebelum ini (dengan syarikat), supaya syarikat yang kami adu benar-benar melaksanakan peraturan yang berkuat kuasa di lapangan.”

Robiyansih seterusnya memaklumkan kepada kami tentang pendapatnya mengenai bantuan kewangan yang diberikan oleh RSPO dalam mengakses mediasi DSF. “Bantuan kewangan daripada RSPO sangat membantu perjuangan kesatuan sekerja bebas, seperti yang dialami oleh kesatuan sekerja kami, SBSS, yang memilih mediasi melalui DSF, pada masa kesatuan sekerja kami belum melaksanakan kutipan caruman ahli, terutamanya memandangkan kami masih merupakan PUK (kesatuan sekerja peringkat syarikat)”, Robiyansih memaklumkan kepada kami. “Bantuan kewangan RSPO amat diperlukan oleh kesatuan sekerja yang menghadapi isu dan mengemukakan aduan melalui RSPO DSF, untuk membantu dan memudahkan akses kepada mediasi.”

Hotler “Zidane” Parsaoran, merupakan wakil utama daripada Sawit Watch dalam membantu Robiyansih semasa proses pengantaraan antara SBSS dan Ahli RSPO (PT AKL). “RSPO menawarkan beberapa pilihan untuk menyelesaikan aduan, salah satunya ialah pengantaraan Kemudahan Penyelesaian Pertikaian (DSF),” kata Zidane. “Pilihan ini memudahkan penyelesaian pertikaian pihak-pihak melalui kehadiran pengantara.”

Zidane juga berkongsi pandangannya tentang kebebasan pihak-pihak untuk memilih pengantara yang disediakan oleh RSPO DSF. “Pihak-pihak diberi peluang untuk bersetuju dengan pengantara yang mereka percaya mampu menjadi pengantara, mempunyai integriti, memahami aduan tersebut, dan mampu memudahkan proses rundingan dengan berkesan, dan akhirnya mencapai persetujuan untuk menyelesaikan aduan tersebut. Pengadu boleh memilih untuk menggunakan pengantaraan DSF dari awal apabila memutuskan untuk mengemukakan aduan kepada RSPO.”

Selain itu, Zidane berkongsi pengalaman peribadinya dengan bantuan kewangan RSPO. “Proses rundingan sememangnya memerlukan sumber, tetapi pengantaraan DSF juga menyediakan bantuan kewangan kepada mereka yang memerlukan. Bantuan ini mudah diakses, prosesnya mudah, dan boleh dilakukan dengan cepat.”

Secara ringkasnya, pengantaraan melalui DSF RSPO merupakan kaedah yang berkesan untuk menyelesaikan perselisihan faham secara baik antara pihak berkepentingan dan Ahli RSPO. Pihak-pihak boleh terlibat secara bebas dalam dialog yang membina dan proses berpandukan struktur, sambil dibantu oleh pengantara profesional yang berkelayakan. Melalui pengantaraan DSF, pihak berkepentingan dan Ahli RSPO boleh mencapai penyelesaian yang mampan untuk pelbagai dinamik dalam industri minyak sawit.

Untuk maklumat lanjut, sila layari: https://rspo.org/who-we-are/complaints/dispute-settlement-facility/

[e-mel dilindungi]

Atau sila hubungi Unit Aduan Sekretariat RSPO di:

[e-mel dilindungi]

Mengenai pengarang:

Reza Haryo Wibowo ialah Pengurus RSPO, Aduan (Indonesia)

Lee See Lung ialah Penolong Pengurus RSPO, Aduan