Apakah Maksud Rancangan Lima Tahun ke-15 China untuk Minyak Sawit Lestari

Oleh: Lifeng Fang

Visi "China yang Indah" melukiskan gambaran yang jelas: pengeluaran dan gaya hidup hijau, pelepasan karbon memuncak, dan kesejahteraan serta daya tahan ekosistem yang lebih baik. Dengan Rancangan Lima Tahun ke-15 China, visi ini menjadi kenyataan – menandakan perubahan penting dalam cara kemampanan diterapkan merentasi pengeluaran, kewangan dan perdagangan, dengan impak terhadap rantaian bekalan pertanian global. Bagi sektor minyak sawit, ini menandakan peralihan daripada komitmen sukarela kepada jangkaan pasaran sistemik, satu peluang penting untuk meningkatkan sumber lestari yang diperakui. 

Dengan pelancarannya Rancangan Lima Tahun ke-15 (2026–2030), China telah menetapkan hala tuju yang lebih jelas untuk pembangunan berkualiti tinggi, menandakan peralihan daripada kemajuan alam sekitar yang bertambah kepada transformasi sistemik. Iklim, biodiversiti dan kemampanan bukan lagi keutamaan yang berdiri sendiri, tetapi semakin tertanam merentasi pengeluaran, penggunaan, kewangan dan perdagangan. 

Pelan ini menggariskan visi "China yang Indah", yang kini diterjemahkan kepada hasil yang lebih jelas: pengeluaran hijau dan gaya hidup yang diwujudkan secara meluas, peningkatan karbon yang memuncak mengikut jadual, dan ekosistem – terutamanya biodiversiti, kestabilan dan daya tahan – bertambah baik dengan ketara.

Lebih kritikal lagi, kemampanan sedang beralih daripada cita-cita kepada pelaksanaan. Pelan ini menggalakkan penggunaan hijau, memperluas perolehan kerajaan bagi produk rendah karbon dan menyeru pengiktirafan bersama piawaian antarabangsa. Ia juga memperkukuh pendedahan iklim korporat dan alam sekitar. 

Ini menandakan perubahan struktur: kemampanan menjadi sebahagian daripada peraturan pasaran, bukan sekadar hala tuju dasar. 

Mengapa rantaian bekalan yang mampan penting

Pertanian merupakan pusat transformasi ini. Di peringkat global, hutan, penggunaan tanah dan pertanian adalah penting untuk mitigasi iklim dan pemuliharaan biodiversiti. Keperluan kemampanan semakin meluas melalui rantaian bekalan—melalui piawaian, pendedahan dan perdagangan. 

Kerangka dasar China secara langsung mencerminkan trend ini. Pelan ini memajukan pelaksanaan kod persekitaran ekologi yang komprehensif, memperkukuh sistem kawal selia dan menekankan inovasi kewangan dan dasar untuk menyokong pembangunan hijau. 

Bagi komoditi seperti minyak sawit, ini sangat penting. Ia menunjukkan bahawa kemampanan – yang dahulunya sebahagian besarnya sukarela – semakin tertanam dalam tadbir urus domestik dan jangkaan perdagangan antarabangsa. 

Pengaruh China dalam minyak sawit

Pengaruh China diperkuatkan lagi oleh skalanya. Sebagai pengimport kedua terbesar di dunia dan pengguna minyak sawit ketiga terbesar, keputusan penyumberannya membentuk amalan pengeluaran di seluruh Asia Tenggara. 

Momentum sudah dapat dilihat. Menjelang akhir tahun 2025, Meja Bulat Minyak Sawit Lestari (RSPO) mempunyai 529 ahli di China dan 474 kemudahan rantaian bekalan yang diperakui. Penggunaan minyak sawit lestari (CSPO) yang diperakui mencapai kira-kira 550,000 tan—sekitar 11.7% daripada jumlah penggunaan pada tahun 2024. 

Infrastruktur asas telah tersedia. Fasa seterusnya ialah skala. 

Rancangan Lima Tahun ke-15 China menyediakan tuas baharu untuk membolehkan perkara ini berlaku. Dengan menggalakkan penjajaran antarabangsa piawaian kemampanan dan memperkukuh keperluan pendedahan, ia meningkatkan permintaan untuk kebolehkesanan dan pengesahan yang boleh dipercayai – bidang di mana sistem pensijilan yang diiktiraf di peringkat global seperti RSPO boleh memainkan peranan penting. 

Kewangan hijau sebagai pemangkin

Pada tahun 2025, pengawal selia kewangan China bersama-sama mengeluarkan Katalog Projek yang Disokong Kewangan Hijau (Edisi 2025), memperluaskan liputan kewangan hijau merentasi rantaian nilai penuh—daripada pengeluaran kepada perdagangan dan penggunaan. Sementara itu, Kementerian Perdagangan mengeluarkan peraturan baharu panduan mempromosikan perdagangan hijau, menandakan rangka kerja dasar pertama yang tertumpu khusus pada bidang ini. 

Sekali lagi, Rancangan Lima Tahun ke-15 menekankan kewangan hijau, kerana ia menyeru pengembangan produk dan perkhidmatan kewangan hijau, dan menggalakkan peruntukan modal yang lebih tinggi ke arah sektor hijau dan rendah karbon. 

Ini mewujudkan persekitaran yang menyokong dan berkuasa. Apabila insentif kewangan, jangkaan kawal selia dan piawaian pasaran sejajar, ia dapat mempercepatkan penggunaan amalan mampan dengan ketara. 

Bagi RSPO, ini membuka laluan baharu untuk penglibatan – bukan sahaja dengan syarikat, tetapi juga dengan institusi kewangan yang ingin mengintegrasikan kemampanan ke dalam pinjaman, pelaburan dan pengurusan risiko. 

Apabila insentif kewangan, jangkaan kawal selia dan piawaian pasaran sejajar, ia dapat mempercepatkan penggunaan amalan mampan dengan ketara. 

Peluang yang menentukan

Analisis terkini mencadangkan bahawa China boleh memacu peralihan Asia kepada pertanian hijauRancangan Lima Tahun ke-15 memperkukuh kemungkinan ini, bukan melalui satu dasar, tetapi melalui rangka kerja komprehensif yang menghubungkan pengeluaran, penggunaan, kewangan dan perdagangan. Implikasinya jelas: Kuasa pasaran China kini semakin disokong oleh kepaduan dasar.

Implikasinya jelas: Kuasa pasaran China kini semakin disokong oleh kepaduan dasar.

Bagi keahlian global RSPO, peluangnya terletak pada menterjemahkan penjajaran ini kepada hasil pasaran yang ketara, termasuk meningkatkan rantaian bekalan yang diperakui, memperkukuh kebolehkesanan dan menyokong syarikat dalam memenuhi jangkaan kemampanan domestik dan antarabangsa. 

Momentum baharu ini tidak dapat disangkal lagi. Perdagangan lestari muncul sebagai jambatan utama antara agenda pembangunan hijau China dan transformasi pertanian global, dengan RSPO sebagai tuas penting untuk membantu membinanya.

Mengenai penulis: Lifeng Fang ialah Ketua Transformasi Pasaran RSPO untuk China. Untuk menghubungi kami, sila emel: [e-mel dilindungi].