JAアップデート2026：RSPOの管轄区域アプローチが持続可能なパーム油の発展をどのように推進しているか

世界のサステナビリティを取り巻く状況が進化し続ける中、大規模なインパクトをもたらすソリューションの必要性が、まさに今、求められています。RSPOの管轄区域別アプローチ（JA）は、地域全体を持続可能なパーム油生産へと変革するための、協力的で包括的な道筋を提供するように設計されています。

著者：フアン・カミロ・プラザス

個々の生産者や企業に焦点を当てる従来の認証モデルとは異なり、RSPOの管轄区域アプローチ（JA）は、地区、州、あるいは国といった行政区域レベルで運用されます。JAは、政府、生産者、加工業者、貿易業者、市民社会、地域社会を共通の枠組みの下に結集させることで、協調的な行動と長期的な構造変化を可能にします。

このアプローチの中核を成すのは、強力な政府主導です。「上方委譲」と呼ばれる概念を通じて、監視、執行、政策の整合性といった主要な持続可能性に関する責任が、地方の規制システムに組み込まれています。これにより、持続可能性への取り組みが一貫して実施されるだけでなく、法律や政策によって支えられ、個々の主体を超えた持続的な影響を生み出すことが保証されます。

このモデルの利点は大きい。JAは景観規模で活動することで、生態系の連結性を高め、より効果的な保全活動を支援し、特に小規模農家にとって認証取得の障壁を低減する。また、持続可能性への取り組みを政府支援のシステムと連携させることで、市場の信頼を高める。

日本のRSPO加盟企業との新たなパートナーシップ、FPIC調査開始

RSPOは2015年の導入以来、管轄区域別アプローチの運用化において着実に進歩を遂げてきました。現在、インドネシアのセルヤン、マレーシアのサバ州、エクアドルの3つのパイロット管轄区域が、この段階的アプローチを通じて取り組みを進めています。

最近の進展は、この取り組みにおける重要な節目を示しており、新たなパートナーシップがJAの可能性を強化しています。日本に拠点を置くRSPOメンバーである三井物産が主導する最近の協力により、RSPO、ワイルド・アジア、サバJASPO（持続可能なパーム油のための管轄区域アプローチ）が連携し、マレーシアのサバ州における管轄区域を通じたマルチステークホルダーの景観イニシアチブの開発を模索しています。

この連携において、ワイルド・アジアと三井物産は共同開発者として、製粉工場と小規模農家を統合した、より包括的で追跡可能なサプライチェーンモデルの設計に取り組んでいます。RSPOは、技術面およびマルチステークホルダー・プラットフォームとして貢献し、その基準と管轄区域別アプローチの枠組みとの整合性を支援しています。一方、サバ州JASPOは、ステークホルダー間の調整と、このイニシアチブを州レベルの持続可能性戦略に整合させる上で重要な役割を果たしています。

このイニシアチブは、気候変動緩和、自然環境に良い成果、そして包括的なサプライチェーンを推進することを目的としており、同時に、管轄区域ごとのアプローチを通じて、こうしたモデルを大規模に展開することの実現可能性を評価する。

さらに、管轄機関であるiIn Seruyanは、RSPOへの加盟申請を提出しており、現在審査中です。パイロットプロジェクト全体で、高保全価値（HCV）および高炭素蓄積量（HCS）評価のための管轄区域別手法の開発や、土地利用変化分析（LUCA）など、技術的な作業が加速しています。

RSPOの主要メカニズムを管轄区域規模に適合させるための取り組みがさらに進展しています。修復・補償手続き（RaCP）の現地試験はセルヤンとサバで完了し、管轄区域における自由意思に基づく事前の情報提供と同意（FPIC）の適用に関する研究が開始されました。これらの取り組みは、RSPO基準が堅牢で信頼性が高く、大規模に適用可能であることを保証する上で極めて重要です。

これらの進展は、管轄区域アプローチがますます実効性を高めていることを示しています。パイロットプロジェクトが進展するにつれ、JAは持続可能なパーム油を大規模に供給するための重要なメカニズムとしての地位を確立し、どの利害関係者も取り残されないように努めています。

著者について：フアン・カミロ・プラザスは、RSPO（持続可能なパーム油のための円卓会議）のラテンアメリカ地域コミュニケーションマネージャーです。連絡先メールアドレス： [メール保護].