グアテマラとホンジュラスにおけるコミュニティアウトリーチおよびエンゲージメントプログラムの仲介組織（IMO）の独立レビューに関する任務規定

プロジェクト名：

「RSPOメカニズムを通じたグアテマラとホンジュラスにおける地域社会、小規模農家、労働者の強化」 

1. 経歴

持続可能なパーム油のための円卓会議 (RSPO) は、認証された持続可能なパーム油の生産と普及を促進する多様な利害関係者による取り組みとして、パーム油を持続可能なものにすることを目指しています。

RSPO原則と基準（P&C）は2007年に導入され、最新の改訂版は2018年11月（プロジェクト実施年）に採択されました。これは認証の基盤であり、持続可能なパーム油生産のための世界的なガイドラインとなっています。環境、社会、経済に関する一連の原則とベストマネジメントプラクティスで構成されています。これらの要件を遵守することで、パーム油生産者は自社のパーム油が持続可能な方法で生産されていると主張できます。P&Cの目的の一つは、土地所有者、地域社会、プランテーション労働者、小規模農家、そしてその家族の基本的権利が尊重され、十分に考慮されることを確保することです。

RSPOは、パーム油産業をより持続可能なものに変革するという目標を掲げていますが、様々な状況下で多くの課題、苦情、紛争に直面しており、それぞれに異なるアプローチが求められています。RSPO理事会は、生産国における関連コミュニティや影響を受けるコミュニティから選定された仲介者ネットワークを通じて、RSPOを支援・サポートするための、より包括的なアウトリーチ活動の必要性を認識しています。これにより、RSPOの使命達成において重要な役割を果たす、より効果的なエンゲージメントプロセスへの道が開かれます。

その後、RSPO は、パーム油開発の影響を受ける地域社会と関わる組織の能力の評価を委託しました。 「仲介組織」 （地元の NGO など）、RSPO がそのようなアウトリーチをどのように強化できるかに関する勧告が含まれています。評価から得られた結論は次のとおりです。

• RSPO はマルチステークホルダーによるプロセスであり、効果的かつ信頼性をもって機能するには、関係者全員の積極的な関与に依存しています。
• 資源、知識、能力の不足により、慣習的土地所有者、労働者、小規模農家はRSPOで発言することができません。
• 関与における主な障壁は、RSPOに関する知識、リソース不足、言語および教育上の障壁です。また、パーム油セクターに関与していないこと、あるいは複数の商品セクターに関与していないことも課題となります。
• したがって、「紛争のない」パーム油を世界市場に提供するという RSPO の長期的な成功は、これらの団体との関与の向上にかかっています。
• RSPO が労働者、女性、地域社会、脆弱なコミュニティ、先住民族に働きかける能力を強化するには、国、地域、地方レベルの仲介組織を通じて、これらの仲介グループの RSPO との連携能力を向上させることが必要です。

評価は、森林住民プログラム（FPP）によって21年2014月からXNUMX月にかけてXNUMXか国でレビューを通じて実施されました。 

2. コンテキスト 

RSPOは、オックスファム・ノビブおよびCNVインターナショナルとサービス契約を締結し、グアテマラとホンジュラスの地域社会、小規模農家、労働者、CSOがRSPOのメカニズムと人権保護プロセスに積極的に参加できるよう強化することを目的とした2年間のプロジェクトを実施しました。

このプロジェクトの目的は、RSPOの基準と原則の実施と監視において、地域社会と労働組合が適切な参加を得られるよう支援するとともに、社会対話を促進し、苦情処理システムへのアクセスを改善し、パーム油セクターのための地域人権監視機関を設立することです。このプロジェクトは、持続可能なパーム油バリューチェーンへの効果的、包摂的、かつ権利に基づく参加を確保するというRSPOのグローバルなアウトリーチ目標に貢献しています。 

このプログラムは  「RSPOメカニズムを通じたグアテマラとホンジュラスにおける地域社会、小規模農家、労働者の強化」  30ヶ月間（2023年5月15日から2025年10月15日まで）実施されました。プログラムの全体的な目標は以下のとおりです。

• パーム油事業にかかわる社会集団、労働者、自治体関係者、その他の関係者が、パーム油事業地域の人々の権利を尊重する観点から、RSPO が確立したメカニズムにアクセスし、利用して、資格のある参加と保護を受けられるようにする。 
• グアテマラとホンジュラスにパーム油に関する CSO 作業グループ/人権監視団を設立し、特に認証の監査と評価の際に RSPO と対話し、その原則と基準の遵守に協力できるようにします。 
• 研修、意識向上、知識の応用（RSPOメカニズムへの参加と効果的な活用）に関するベストプラクティスと課題、そしてそれらの成果を特定します。さらに、RSPO基準とポリシー（P&C 2018）を強化するための要素を特定し、効果的な実施を保証します。 
• 企業と社会団体は、特にパーム油企業と労働者の間の社会対話を通じて直接合意を達成するための試験的な対話を立ち上げます。 

グアテマラとホンジュラスのコミュニティアウトリーチプログラムは2025年10月に完了しました。提案されたすべての活動の状況と進捗状況は最終プロジェクト報告書に詳しくまとめられ、2025年6月に提出されました。したがって、独立したレビューを実施し、対象となる草の根の利害関係者に対するプログラムの影響の有効性を理解し評価し、現場からのフィードバックを得て、プログラムが実際にRSPOの持続可能なパーム油の推進という使命にどのように貢献しているかを把握することが重要です。

試験

このレビューの目的は、IMOパートナーであるOXFAM-CNVによるグアテマラとホンジュラスのコミュニティアウトリーチ・エンゲージメント・プログラムについて、独立したレビューを実施することです。レビューは、RSPO事務局が任命した中立的な第三者機関と契約を結び、実施されます。 

レビューの範囲は次のとおりです。

• IMO によるプログラム管理/調整の評価は、IMO 実施パートナーによって実施された作業が、上記のように仲介組織を通じて RSPO のアウトリーチを強化することにより、あらゆるレベルでコミュニティの情報に基づいた積極的な RSPO への関与を確保するというプロジェクト目標に沿っているかどうかを評価します。 
• IMO によるプログラムの管理/調整の評価。 IMO実施パートナーによって実施された作業が、中間アウトリーチと生産国への関与、ステータス評価およびアウトリーチ計画（森林人民プログラムによって作成、2014年XNUMX月）に概説されている問題に対処できたかどうかを評価する。
• プログラムの初期段階で提示された作業計画の評価、およびこのプログラムが RSPO の使命とビジョン、および変化理論の達成にどのように貢献したかを含め、実施されたプログラムの全体的な役割、構成、活動、リソースの割り当て、成果および影響を評価します。
• 未対処の問題点、争点、対立点を特定し、プログラムの効果的な実施に対する障壁となっていたものを評価する。 

この評価の結果と提言は、RSPOのIMOコミュニティアウトリーチプログラムの改善に活用され、理事会と共有されます。したがって、独立評価者は、明確かつ証拠に基づいた評価を提供し、今後のアウトリーチとエンゲージメント活動を強化するための戦略的選択肢を提案することが期待されます。

3. 仕事の範囲

評価者は、コミュニティアウトリーチおよびエンゲージメントプログラムの仲介組織（IMO）のプログラムの実施に関する包括的な評価を行うことが期待されます。 「RSPOメカニズムを通じたグアテマラとホンジュラスにおける地域社会、小規模農家、労働者の強化」 プログラムがRSPOコミュニティおよびエンゲージメント計画の基本目的を達成したかどうかについて、次のように結論を出します。

• RSPO 仲介者ネットワークへの自発的な参加を依頼する、コミュニティから影響力があり尊敬されている個人、組織、政府機関を特定します。 
• 地元の利害関係者、つまり地元コミュニティが、RSPO との適切なコミュニケーション チャネルを持ち、RSPO 仲介者を通じて情報にアクセスできるようにします。 
• 持続可能なパーム油を推進するために、市民社会を対象とした現地語によるコミュニケーション、研修、意識向上ワークショップをさらに実施する。 
• より多くの良いニュースや成功事例を伝えます (そして標準を強化します)。 
• コミュニティと関わるために使用できるトレーニング モジュール、ツールキット、ガイドを開発します。 
• このプログラムに先立って完了したインドネシアのコミュニティアウトリーチおよびエンゲージメントプログラムの第 1 フェーズの推奨事項を実行します。 

コンサルタントまたは評価チームは次の作業を行います。

4. 時間枠 

この見直しは2026年2月から4月の間に行われる予定だ。

5. 予算

このパートナーシップ プロジェクトの予算は 10,000 米ドルを超えてはなりません。

6. 成果

レビューには次の成果物が含まれることが予想されます。 

最終レポートには次の内容が含まれます。

1. IMO によるプログラム管理/調整の評価結果。
2. 実施されたプログラムの全体的な役割、構成、活動、資源配分、成果および影響（RSPO変化理論に基づくRSPOの使命への貢献を含む）の評価結果。
3. 未対処の問題点、争点または対立点、および地域社会支援プログラムの効果的な実施に対する障壁の評価の概要。そして
4. 今後のRSPO IMOコミュニティアウトリーチプログラムに関する結論と勧告 
5. プレゼンテーション用スライド

7. 要件

RSPO は、上記の目的に沿ってレビューを実施するために、プログラム評価で実績のある独立組織のサービスを求めています。申請者は、以下に詳述する資格要件を満たす必要があります。

• 草の根レベルのステークホルダーとの連携経験。プログラムのレビューおよび評価の経験（可能な場合は少なくとも3つのレポートを提出してください）。
• RSPO およびその他の自主的な持続可能性基準に関する包括的な知識。
• パーム油産業と土地利用に基づく商品に関連する問題に精通していると有利です。
• イギリス英語で優れたライティングスキルに堪能であること。
• 申請者は、審査の対象となる RSPO またはその他の団体との間に存在する可能性がある、実際の利益相反、認識されている利益相反、または潜在的な利益相反を回避し、RSPO に開示する必要があります。プログラムおよび RSPO 内で、個人または団体が他の個人または団体と異なる、潜在的に矛盾する義務または関係を持っている場合、見かけ上のまたは実際の利益相反が存在する可能性があります。
• 応募者は、評価プロセス全体を通して、最高水準の職業倫理、公平性、および守秘義務を遵守しなければなりません。評価中に得られたすべての情報は機密情報として扱われ、業務の目的にのみ使用されます。応募者は、誠実かつ透明性を保ち、関係するすべてのステークホルダーの権利と尊厳を完全に尊重して評価を実施することが期待されます。

8. 関心表明書の提出

関心のある方は、提案書を提出してください。その際には、関心表明に以下の情報を含める必要があります。

• 必要な基準とスキルセットに基づいて応募の根拠を説明する短い個人的な声明。
• 評価を行うための提案を含む、提案されたアプローチと包括的な方法論の概要。
• 期間を定めた全体的な作業計画。
• 支出の内訳とその理由。
• 履歴書。
• 同様の性質の仕事を遂行する能力を証明する、類似または過去のプロジェクトの例。この業務条件に応じて提出されるすべての文書は、英国英語で書かれていなければなりません。 

本規約に関するお問い合わせは、 RSPO グローバル IMO プログラム シニア マネージャーの Tri Budiono まで、次の電子メール アドレスにご連絡ください。 [メール保護].  プログラム提案は、 ２０２28年２月2026日.