Termini di riferimento – Revisione indipendente dell’organizzazione intermediaria (IMO) del programma di sensibilizzazione e coinvolgimento della comunità per la Nigeria

1. sfondo

In quanto iniziativa multilaterale che promuove la produzione e l’adozione di olio di palma sostenibile certificato, la Tavola rotonda sull’olio di palma sostenibile (RSPO) mira a sfruttare il suo impatto per rendere sostenibile l’olio di palma.

I principi e criteri RSPO (P&C) sono stati introdotti nel 2007 con l'ultima revisione adottata nel novembre 2018. Sono la base per la certificazione e servono come linee guida globali per la produzione sostenibile di olio di palma. Costituiscono un insieme di principi ambientali, sociali ed economici nonché di best management practice; il rispetto di questi requisiti consente ai produttori di olio di palma di affermare che il loro olio di palma è prodotto in modo sostenibile. Tra gli obiettivi del P&C c'è quello di garantire che i diritti fondamentali dei proprietari terrieri, delle comunità locali, dei lavoratori delle piantagioni, dei piccoli agricoltori e delle loro famiglie siano rispettati e pienamente considerati.

Nel tentativo di trasformare l’industria della palma da olio per renderla più sostenibile, la RSPO deve affrontare numerose sfide, reclami e controversie in circostanze diverse che richiedono approcci diversi. Il Consiglio dei Governatori della RSPO riconosce la necessità di sforzi di sensibilizzazione più completi attraverso una rete di intermediari identificati dalle comunità correlate o interessate all’interno dei paesi produttori per sostenere e assistere la RSPO, aprendo così la strada a un processo di coinvolgimento più efficace che svolgerà poi un ruolo chiave ruolo importante nella RSPO nel raggiungimento della sua missione.

Successivamente, la RSPO ha commissionato una valutazione della capacità dell'organizzazione di impegnarsi con le comunità colpite dallo sviluppo dell'olio di palma "organizzazioni intermediarie" (come le ONG locali), con raccomandazioni su come la RSPO potrebbe migliorare tale sensibilizzazione. Le conclusioni della valutazione sono state che:

• La RSPO è un processo multi-stakeholder che si basa sull’impegno attivo di tutte le parti interessate per funzionare in modo efficace e credibile.
• La mancanza di risorse, conoscenze e capacità impedisce ai proprietari terrieri consuetudinari, ai lavoratori e ai piccoli agricoltori di far sentire la propria voce all'interno della RSPO.
• I principali ostacoli all’impegno sono la conoscenza della RSPO, la mancanza di risorse, le barriere linguistiche ed educative e il fatto che potrebbero non essere ancora coinvolti nel settore dell’olio di palma e/o potrebbero essere coinvolti in più settori merceologici.
• Il successo a lungo termine della RSPO nel fornire olio di palma “esente da conflitti” al mercato globale dipende quindi da un maggiore impegno con questi gruppi.
• La necessità di rafforzare la capacità della RSPO di raggiungere lavoratori, donne, comunità locali e popolazioni indigene attraverso organizzazioni intermediarie a livello nazionale, regionale e locale e, analogamente, rafforzando la capacità di questi gruppi intermediari di interagire con la RSPO.

La valutazione è stata condotta dal Forest Peoples Programme (FPP) in 21 paesi tra giugno e ottobre 2014 attraverso una serie di revisioni. 

2. Contesto 

Il Segretariato RSPO ha avviato un Community Outreach Programme in Nigeria come fase di implementazione della decisione del Consiglio dei governatori. Il programma è stato progettato per affrontare i risultati e le raccomandazioni della valutazione condotta nel 2014. Il programma è quello di garantire un coinvolgimento informato e vigoroso delle comunità con RSPO a tutti i livelli, stabilendo un outreach rafforzato di RSPO attraverso organizzazioni intermediarie nello Stato di Edo, Nigeria per ricostruire la credibilità di RSPO con la società civile che sostiene nei suoi standard. Foremost Development Services Limited (FDS) Nigeria è stata incaricata e incaricata in qualità di Organizzazione Intermediaria (IMO) per l'attuazione del programma per la Nigeria. 

Il programma denominato Organizzazione Intermediaria (IMO) del Programma di sensibilizzazione e coinvolgimento della comunità per la Nigeria è stato implementato in 20 mesi (da ottobre 2022 a giugno 2024). Gli obiettivi generali del programma sono:

• Individuare individui, organizzazioni e/o enti governativi influenti e rispettati dalle comunità, da contattare per un coinvolgimento volontario nella rete di intermediari RSPO.
• Garantire che le parti interessate locali, ovvero le comunità locali, dispongano di canali di comunicazione adeguati con la RSPO nonché di accesso alle informazioni tramite gli intermediari RSPO.
• Organizzare più attività di comunicazione, formazione e workshop di sensibilizzazione nelle lingue locali, rivolti alla società civile per promuovere l'olio di palma sostenibile e migliorare i mezzi di sussistenza dei piccoli proprietari terrieri.
• Comunicare più buone notizie e storie di successo (e far rispettare lo standard RSPO).
• Sviluppare moduli di formazione, kit di strumenti e guide che possano utilizzare per interagire con le comunità.

Il programma di sensibilizzazione della comunità per la Nigeria è stato completato a giugno 2024. Lo stato e i progressi di tutte le attività proposte sono stati elaborati nel rapporto finale del progetto, presentato a luglio 2024. Per comprendere e valutare l'efficacia dell'impatto del programma sugli stakeholder di base mirati, il feedback dal campo e il modo in cui il programma contribuisce alla missione di RSPO di promuovere l'olio di palma sostenibile, è fondamentale condurre una revisione indipendente.  

3. Obiettivi

Lo scopo è condurre una revisione indipendente del Community Outreach and Engagement Programme for Nigeria da parte del partner IMO, Foremost Development Services Limited (FDS) Nigeria. La revisione sarà intrapresa da una terza parte contraente, neutrale, nominata dal Segretariato RSPO. 

L’entità della revisione riguarda:

• La valutazione della gestione/coordinamento del programma da parte dell'IMO per valutare se il lavoro svolto dal partner di attuazione dell'IMO è conforme ai propri obiettivi di progetto per garantire un coinvolgimento informato e vigoroso delle comunità nella RSPO a tutti i livelli, stabilendo un rafforzamento della sensibilizzazione della RSPO attraverso organizzazioni intermediarie come indicato sopra. 
• La valutazione della gestione/coordinamento del Programma da parte dell'IMO; valutare se il lavoro svolto dal partner esecutivo dell'IMO è stato in grado di affrontare le questioni delineate nel documento Intermediary Outreach and Engagement in Producing Countries, Status Assessment and Outreach Plan (preparato dal Forest Peoples Program, ottobre 2014)
• Valutazione dell'intero ruolo, impostazione, attività, risultati e impatti del Programma che sono stati implementati, incluso il modo in cui questo programma ha contribuito al raggiungimento della missione e della visione della RSPO e della Teoria del Cambiamento.
• Identificazione delle questioni che rimangono irrisolte, punti di contesa o conflitto e valutazione di quali fossero gli ostacoli all’effettiva attuazione del Programma. 

I risultati e le raccomandazioni di questa valutazione verranno utilizzati per migliorare il quadro di sensibilizzazione della comunità all'interno della RSPO e saranno riferiti al Consiglio dei governatori.

4. Scopo del lavoro

Il revisore dovrà effettuare una valutazione completa dell'implementazione del programma, dell'Organizzazione intermediaria (IMO) del programma di sensibilizzazione e coinvolgimento della comunità per la Nigeria, e fornire una conclusione se il programma ha soddisfatto gli obiettivi fondamentali del piano di coinvolgimento e comunità RSPO, come segue:

• Garantire il coinvolgimento informato e vigoroso delle comunità nella RSPO a tutti i livelli.

• Rafforzare la portata della RSPO attraverso organizzazioni intermediarie nello Stato di Edo, Nigeria.
• Rafforzare la conoscenza e la comprensione della comunità locale in merito al meccanismo RSPO e garantirne l'accesso.

5. Calendario di attuazione 

Si prevede che la revisione avrà luogo tra gennaio e febbraio 2025.

6. Risultati finali

Si prevede che la revisione avrà i seguenti risultati finali: 

Un rapporto finale che include:

1. Risultati della valutazione della gestione/coordinamento del programma da parte dell'IMO;
2. Risultati della valutazione dell'intero ruolo, impostazione, attività, risultati e impatti del programma che è stato implementato (incluso il contributo alla missione della RSPO basata sulla Teoria del Cambiamento RSPO);
3. Una sintesi delle questioni che rimangono irrisolte, punti di contesa o conflitto e valutazione degli ostacoli all’attuazione efficace del programma di sensibilizzazione della comunità; E
4. Conclusioni e Raccomandazioni.

7. Requisiti

RSPO cerca i servizi di un'organizzazione indipendente con una comprovata esperienza nella valutazione dei programmi per svolgere la revisione secondo l'obiettivo di cui sopra. Il richiedente è tenuto a soddisfare i seguenti requisiti di idoneità come dettagliato di seguito:

• Esperienza nel coinvolgere le parti interessate di base.
• Conoscenza completa della RSPO e di altri standard volontari di sostenibilità.
• La familiarità con l'industria dell'olio di palma e le questioni relative ai prodotti legati all'uso del territorio costituiranno un vantaggio.
• Capacità di scrittura da competenti a eccellenti in inglese britannico.
• Il Richiedente deve evitare e rivelare a RSPO qualsiasi conflitto di interessi reale, percepito o potenziale che potrebbe avere con RSPO o con qualsiasi entità coinvolta nella revisione. Potrebbe esistere un conflitto di interessi apparente o effettivo laddove un individuo o un'entità ha doveri o relazioni diversi e potenzialmente conflittuali rispetto ad altri individui o entità all'interno del programma e di RSPO.
• Il Richiedente si impegnerà ad un impegno aperto e trasparente con tutte le parti interessate.

8. Criteri di rendimento

La performance del revisore sarà valutata sulla base di:

• Cronologia dei risultati finali.
• Capacità e comprensione, nonché capacità di raggiungere gli obiettivi.
• Rispondenza alla domanda posta dal Segretariato RSPO durante l'incarico. 
• La qualità dei risultati finali.

9. Presentazione di una manifestazione di interesse

Le parti interessate sono invitate a presentare una proposta che deve includere le seguenti informazioni nella manifestazione di interesse.

• Una breve dichiarazione personale che affronta la motivazione della candidatura in base ai criteri e alle competenze richieste.
• Uno schema dell'approccio proposto, compresi i suggerimenti sui termini di riferimento per migliorare la consegna.
• Un piano di lavoro complessivo con un calendario.
• Una ripartizione delle spese e la giustificazione.
• Curriculum vitae.
• Esempi di progetti simili o precedenti che dimostrino la tua capacità di intraprendere lavori di natura simile. Tutti i documenti presentati in risposta a questi Termini di riferimento devono essere scritti in inglese britannico. 

Eventuali richieste relative ai presenti Termini di riferimento dovranno essere inviate a Tri Budiono, Senior Manager-Global IMO Programme, RSPO al seguente indirizzo e-mail [email protected].  

Le proposte di programma dovranno essere presentate entro e non oltre il 15 dicembre 2024.