Aggiornato il 1° aprile 2025
Contesto dell'EUDR
EUDR sta per Regolamento dell'Unione Europea sulla deforestazione. Questa legislazione è stata adottata nel 2023 e mira a ridurre il contributo dell'UE alla deforestazione globale, assicurando che i prodotti consumati siano privi di deforestazione. In breve, l'EUDR proibisce alle aziende di immettere sul mercato UE prodotti che siano a) il risultato della deforestazione e/o b) non prodotti in linea con le leggi dei paesi di produzione.
Quali merci e/o prodotti sono coperti dall'EUDR?
Le seguenti materie prime rientrano nell'ambito di applicazione dell'EUDR: olio di palma, bestiame, legno, cacao, soia, caffè, gomma e alcuni dei loro prodotti derivati, come pelle, cioccolato, pneumatici o mobili. Tuttavia, non tutti i prodotti contenenti questi ingredienti rientrano nell'ambito di applicazione. Solo i prodotti menzionati in L'allegato I al regolamento rientrano nell'ambito di applicazione dell'EUDR sul mercato europeo. Ad esempio, il sapone o lo shampoo che possono contenere prodotti derivati dall'olio di palma non rientrano negli obblighi dell'EUDR poiché questi prodotti non sono menzionati nell'Allegato 1.
Quando è passato e quando verrà applicato?
Il regolamento dell'Unione europea sui prodotti senza deforestazione è entrato in vigore il 29 giugno 2023. Le aziende sono tenute a rispettare gli obblighi di due diligence e le autorità nazionali competenti (NCA) inizieranno a effettuare controlli a partire dal 30 dicembre 2025 (30 giugno 2026 per le micro e piccole imprese). Infatti, a seguito di una decisione dei legislatori dell'UE nel dicembre 2024, l'entrata in vigore del la legislazione è stata rinviata di un anno, rispetto alla tempistica inizialmente prevista.
Chi applicherà l’EUDR?
I controlli non verranno effettuati a livello dell’UE ma a livello degli Stati membri. Ciascuno Stato membro dell’UE designerà un’agenzia o un ministero come autorità nazionale competente (NCA) incaricata di far rispettare l’EUDR e monitorarne la conformità. L'elenco delle ANC può essere consultato qui.
Dove posso trovare il testo giuridico più recente dell’EUDR?
Il testo giuridico dell'EUDR può essere trovato nel repository ufficiale della legislazione dell'UE qui. Il testo è disponibile in 24 lingue.
A quale tipo di requisiti devono prepararsi gli operatori economici?
L'EUDR stabilisce criteri e obblighi specifici che le aziende devono rispettare, garantendo che le materie prime importate e utilizzate all'interno dell'UE siano tracciabili fino alla piantagione, legali e prive di deforestazione.
Obblighi di dovuta diligenza
Gli operatori stabiliscono e mantengono aggiornato un quadro di procedure e misure per garantire che i prodotti interessati che immettono sul mercato o esportano siano conformi al regolamento. Le informazioni precise che dovrebbero far parte del processo di Due Diligence sono reperibili nell'articolo 9 del Regolamento.
Processo di valutazione del rischio
Prima di immettere sul mercato i prodotti dell'Allegato I, tutti gli operatori e i commercianti devono effettuare una valutazione del rischio per assicurarsi contro un rischio non trascurabile che il prodotto non sia conforme. A tal fine, devono raccogliere informazioni, documenti e dati che dimostrino che i prodotti in questione sono conformi al Regolamento.
Il Regolamento menziona esplicitamente sistemi volontari come RSPO come strumenti che le aziende possono utilizzare nel processo di valutazione del rischio (articolo 10.2).
Cosa succede se i prodotti non sono conformi all’EUDR?
Se l'Autorità Nazionale Competente di uno Stato Membro rileva beni non conformi, può:
- impedire che il prodotto in questione venga immesso o messo a disposizione sul mercato o esportato;
- ritirare o richiamare immediatamente il prodotto in questione;
- donare il prodotto in questione a scopi di beneficenza o di interesse pubblico
Oltre a questi, l'operatore/commerciante può essere multato. Tali sanzioni possono ammontare al 4% del fatturato dell'impresa nello Stato membro interessato.
RSPO e EUDR
Il lavoro della RSPO è complementare a quello dell'EUDR, con una missione condivisa di prevenzione della deforestazione. Ecco perché la RSPO ha sostenuto l'idea alla base dell'EUDR sin dal suo inizio. Allo stesso tempo, la RSPO riconosce le sfide pratiche derivanti dalla regolamentazione, come la possibile esclusione dei piccoli agricoltori indipendenti dalla filiera europea e l'emergere di filiere parallele (una filiera "senza deforestazione" per l'Europa e una filiera non controllata per altre grandi regioni consumatrici).
La RSPO rimarrà rilevante dopo l’EUDR?
Sì. Ancora di più! RSPO è la principale organizzazione mondiale per l'olio di palma sostenibile. È importante sottolineare che la certificazione RSPO presenta un approccio olistico alla sostenibilità. Oltre alla legalità e alla garanzia di non deforestazione, gli standard RSPO promuovono l'inclusione dei piccoli proprietari, le politiche di genere, i pesticidi e la gestione delle risorse idriche, nonché molti altri argomenti sociali e ambientali che non fanno parte dell'EUDR.
Con la certificazione RSPO, i membri RSPO:
- sono meglio preparati e attrezzati per affrontare l’EUDR in quanto dispongono già di processi pertinenti;
- potrebbero essere soggetti a minori controlli da parte delle autorità nazionali competenti degli Stati membri dell’UE poiché queste hanno indicato che potrebbero considerare certificazioni affidabili come RSPO come uno strumento di mitigazione del rischio nel decidere dove allocare le loro scarse risorse. L'articolo 10.2.j dell'EUDR riconosce esplicitamente i sistemi verificati da terzi come strumenti che possono essere utilizzati dalle aziende nella valutazione del rischio, il che costituirà un elemento importante per i nostri membri per dimostrare la conformità con quella parte del regolamento.
- sono in grado di dimostrare di andare oltre i requisiti minimi legali dell’EUDR (nessuna deforestazione e legalità), infondendo così fiducia tra le parti interessate.
Il materiale certificato RSPO è per definizione automaticamente conforme all'EUDR?
No. Anche se il regolamento afferma chiaramente che per riconoscere le buone pratiche, nella procedura di valutazione del rischio possono essere utilizzati la certificazione o altri schemi verificati da terzi, la certificazione non sostituisce la responsabilità dell'operatore in merito alla due diligence. Ciò significa che le aziende non possono fare affidamento solo sulla certificazione da sola per dimostrare la conformità. Esistono inoltre alcune differenze tra gli standard RSPO e l'EUDR, il che significa che le aziende dovranno fornire informazioni aggiuntive (rispetto agli standard RSPO) per dimostrare la conformità.
Quali sono le principali differenze tra l'EUDR e l'RSPO P&C?
Definizione di foresta
Una delle principali differenze tra EUDR e i Principi e Criteri (P&C) RSPO è la definizione di foresta. EUDR utilizza la definizione FAO, che è una definizione numerica che afferma che tutto ciò che è +0.5 ha, più alto di 5 metri e +10% di copertura del fogliame costituisce una foresta. RSPO utilizza un approccio più qualitativo utilizzando la metodologia HCS-HCV, esaminando i livelli di biodiversità, le specie rare o in via di estinzione/minacciate nell'area, i servizi ecosistemici forniti, la capacità di stoccaggio del carbonio, la rilevanza culturale del territorio e altro ancora. Ciò significa che è possibile che un'area venga designata come foresta ai sensi di EUDR mentre il P&C RSPO consente lo sviluppo, o potenzialmente un'area può essere designata come richiedente protezione ai sensi del P&C, ma non considerata di alto valore da EUDR.
Data limite
La data limite RSPO precede la data limite EUDR (31 dicembre 2020), mentre la data limite RSPO protegge le foreste primarie da novembre 2005 e da novembre 2018 per le foreste secondarie (2018 RSPO P&C).
La RSPO P&C 2024 copre i criteri di legalità?
Poiché i requisiti RSPO sulla legalità sono ampiamente in linea con i requisiti EUDR, RSPO è in una buona posizione per facilitare le informazioni sulla legalità. RSPO P&C copre sette dei nove requisiti di legalità EUDR e i due che non sono esplicitamente menzionati nello Standard (tasse e lotta alla corruzione) sono coperti dall'obbligo generale per le unità di certificazione di rispettare le leggi del paese produttore.
Quale livello di geolocalizzazione/tracciabilità è richiesto per l'EUDR e in che modo la certificazione RSPO lo supporta?
RSPO intende supportare i propri membri nel fornire informazioni sui requisiti di geolocalizzazione EUDR. Pertanto; il P&C RSPO 2024 descrive ora la posizione geografica di un appezzamento di terreno mediante coordinate di latitudine e longitudine corrispondenti ad almeno un punto di latitudine e un punto di longitudine, e utilizzando almeno sei cifre decimali. Inoltre, il Danni RSPO 2024 richiede comunque che le informazioni di geolocalizzazione siano disponibili per i Fresh Fruit Bunches (FFB) (certificati e non certificati). Queste informazioni dovrebbero essere introdotte nella piattaforma di tracciabilità RSPO prisma e aiutare i membri a fornire dati di geolocalizzazione pertinenti per valutare la conformità all'EUDR.
Se mi rifornisco di servizi RSPO segregati (SG) o con identità preservata (IP), significa che sarò conforme all'EUDR?
Sia IP che SG aiuteranno le aziende a dimostrare la conformità all'EUDR poiché sono soddisfatti tutti i prerequisiti per fornire le informazioni EUDR necessarie. prisma aiuterà i membri ad accedere alle informazioni rilevanti. Tuttavia, né IP né SG sono una garanzia formale di conformità EUDR.
Le FAQ EUDR menzionano che il Mass Balance (MB) non è accettato, quindi questo significa che RSPO MB non sarà mai conforme?
La Commissione Europea definisce MB come la “miscela di materiale conforme all’EUDR con materiale non conforme all’EUDR”, cosa che non è consentita. RSPO MB utilizzata nel settore ha una definizione diversa, “la miscelazione di materiale certificato con materiale non certificato”. Ciò non viola l’EUDR. Le aziende dovranno dimostrare che la parte non certificata del MB è prodotta legalmente ed è priva di deforestazione.
Che ne dici dei crediti?
L’EUDR non vieta l’acquisto o la vendita di crediti, il che significa che è ancora possibile per le aziende europee utilizzare i crediti come parte delle loro politiche di approvvigionamento responsabile e per sostenere i piccoli proprietari terrieri. Tuttavia, le aziende devono garantire che la loro fornitura fisica sia conforme all’EUDR.
prisma di RSPO
e strumenti/risorse RSPO per la conformità
prisma (“Palm Resource Information and Sustainability Management”) è uno strumento sviluppato dalla RSPO con l’obiettivo di trasformare l’industria dell’olio di palma migliorando la conformità commerciale, ottimizzando l’efficienza della catena di fornitura e organizzando le informazioni.
In che modo gli strumenti e le risorse RSPO possono favorire la conformità all’EUDR?
RSPO è in una buona posizione per facilitare la conformità con EUDR. Il Regolamento stesso riconosce gli schemi verificati da terze parti come strumenti che possono essere utilizzati dalle aziende nella loro valutazione del rischio, senza sostituire la responsabilità legale degli operatori per quanto riguarda la due diligence.
prisma consente ai membri di caricare e tracciare le informazioni pertinenti conformi all'EUDR lungo tutta la catena di fornitura.
Sarà necessario prisma per l'utilizzo da parte dei membri RSPO?
Simile al suo precedente sistema IT, prisma richiede a tutti gli attori della supply chain che trattano prodotti certificati RSPO di utilizzare la piattaforma. In base agli attuali standard RSPO, questi attori devono registrarsi sulla piattaforma IT RSPO per ottenere la loro licenza di certificazione RSPO e/o per impegnarsi nella vendita o nell'acquisto di crediti.
Quando è stato lanciato Prisma by RSPO?
prisma di RSPO è stato lanciato ufficialmente nel febbraio 2025.
Prisma di RSPO coprirà anche i volumi non certificati, compresi i dati di geolocalizzazione per i volumi non certificati?
prisma si concentrerà inizialmente sul miglioramento della tracciabilità per i prodotti certificati RSPO, con piani per includere volumi non certificati (nella fornitura MB) nelle fasi successive. Questo approccio graduale garantisce che diamo priorità alla creazione di un sistema robusto per i prodotti certificati prima di estendere le capacità ai volumi non certificati. Continueremo a impegnarci attivamente con i nostri membri dopo la fase 2 per esplorare e determinare i modi più efficaci per prisma per supportare la gestione dei dati per volumi non certificati.
In che modo Prisma di RSPO identificherà lo stato di deforestazione dei prodotti?
prisma di RSPO fornisce un framework dinamico progettato per tracciare e gestire i dati essenziali sulla sostenibilità lungo la filiera dell'olio di palma. Sfruttando il processo di certificazione RSPO, prisma integra importanti punti dati quali divulgazioni di base di fornitura, analisi del cambiamento di uso del suolo (LUCA) e risultati di audit. Questa integrazione aiuta a identificare i confini delle piantagioni di palma da olio e gli anni in cui il terreno è stato inizialmente convertito, che sono cruciali per monitorare qualsiasi nuova attività di bonifica del terreno che potrebbe essere considerata deforestazione.
Inoltre, prismaIl modulo Trade and Traceability di garantisce che, mentre l'olio di palma certificato RSPO si sposta dalle piantagioni (a monte) attraverso i frantoi e più in basso fino al consumatore finale (a valle), tutte le informazioni sulla sostenibilità, incluso lo stato di deforestazione, siano mantenute in modo accurato e trasparente. Ciò consente ai membri e alle parti interessate di verificare che i prodotti a base di olio di palma che stanno utilizzando o vendendo siano conformi a rigorosi standard ambientali, mirando a ridurre al minimo la deforestazione e migliorare gli sforzi per la sostenibilità.
In che modo i membri RSPO possono formare i propri fornitori e parti interessate all'utilizzo di prisma? La RSPO fornirà materiali e risorse di formazione a questo scopo?
RSPO si impegna a supportare i propri membri con risorse di onboarding e formazione. Completo prisma sono stati sviluppati manuali, documenti di orientamento e video tutorial per agevolare questo processo. Inoltre, saranno organizzate sessioni di onboarding e formazione prima del lancio della piattaforma e continueranno anche in seguito per garantire un'adozione senza intoppi.
Ci sarà un costo per utilizzare prisma?
Non ci saranno costi aggiuntivi oltre alla tariffa di amministrazione standard. Per ulteriori informazioni, contattare il prisma helpdesk <a href="https://italymeetshollywood.com/wp-content/uploads/2025/02/Catalogo_GDC_2025_web.pdf">questo link</a>
