Kerangka Acuan – Tinjauan Independen Organisasi Perantara (IMO) Program Penjangkauan dan Keterlibatan Masyarakat untuk Nigeria

1. Latar Belakang

Sebagai inisiatif multi-pemangku kepentingan yang mempromosikan produksi dan penggunaan Minyak Sawit Berkelanjutan Bersertifikat, Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) bertujuan untuk memanfaatkan dampaknya untuk menjadikan minyak sawit berkelanjutan.

Prinsip dan Kriteria (P&C) RSPO diperkenalkan pada tahun 2007 dengan revisi terbaru yang diadopsi pada bulan November 2018. P&C merupakan dasar sertifikasi dan berfungsi sebagai pedoman global untuk produksi minyak sawit berkelanjutan. P&C merupakan seperangkat prinsip lingkungan, sosial, dan ekonomi serta praktik pengelolaan terbaik; kepatuhan terhadap persyaratan ini memungkinkan produsen minyak sawit untuk mengklaim bahwa minyak sawit mereka diproduksi secara berkelanjutan. Salah satu tujuan P&C adalah memastikan bahwa hak-hak dasar pemilik tanah, masyarakat lokal, pekerja perkebunan, petani kecil, serta keluarga mereka dihormati dan dipertimbangkan sepenuhnya.

Dalam upayanya mentransformasikan industri kelapa sawit agar lebih berkelanjutan, RSPO menghadapi banyak tantangan, keluhan dan perselisihan dengan berbagai keadaan yang memerlukan pendekatan berbeda. Dewan Gubernur RSPO menyadari perlunya upaya penjangkauan yang lebih komprehensif melalui jaringan perantara yang diidentifikasi dari komunitas terkait atau yang terkena dampak di negara-negara produsen untuk mendukung dan membantu RSPO, sehingga membuka jalan bagi proses keterlibatan yang lebih efektif yang kemudian akan memainkan peran penting. peran RSPO dalam mencapai misinya.

Selanjutnya, RSPO menugaskan penilaian terhadap kapasitas organisasi tersebut untuk terlibat dengan masyarakat yang terkena dampak pengembangan kelapa sawit melalui 'organisasi perantara' (seperti LSM lokal), dengan rekomendasi mengenai bagaimana RSPO dapat meningkatkan penjangkauan tersebut. Kesimpulan dari penilaian tersebut adalah:

• RSPO adalah proses multi-pemangku kepentingan yang bergantung pada keterlibatan aktif semua pihak terkait agar dapat berfungsi secara efektif dan kredibel.
• Kurangnya sumber daya, pengetahuan dan kapasitas menghalangi pemilik tanah adat, pekerja dan petani kecil untuk bersuara di RSPO.
• Hambatan utama terhadap keterlibatan adalah pengetahuan tentang RSPO, kurangnya sumber daya, hambatan bahasa dan pendidikan, serta karena mereka mungkin belum terlibat dalam sektor minyak sawit dan/atau mungkin terlibat dalam berbagai sektor komoditas.
• Keberhasilan jangka panjang RSPO dalam menyediakan minyak sawit 'bebas konflik' ke pasar global bergantung pada peningkatan keterlibatan dengan kelompok-kelompok ini.
• Kebutuhan untuk meningkatkan kapasitas RSPO dalam menjangkau pekerja, perempuan, masyarakat lokal dan masyarakat adat melalui organisasi perantara di tingkat nasional, regional dan lokal dan juga dengan meningkatkan kapasitas kelompok perantara ini untuk terlibat dengan RSPO.

Penilaian dilakukan oleh Forest Peoples Programme (FPP) di 21 negara antara bulan Juni dan Oktober 2014 melalui tinjauan. 

2. Konteks 

Sekretariat RSPO memulai Program Penjangkauan Masyarakat di Nigeria sebagai fase implementasi keputusan Dewan Gubernur. Program ini dirancang untuk menanggapi temuan dan rekomendasi dari penilaian yang dilakukan pada tahun 2014. Program ini bertujuan untuk memastikan keterlibatan masyarakat yang terinformasi dan aktif dengan RSPO di semua tingkatan, dengan membangun penjangkauan RSPO yang diperkuat melalui organisasi perantara di Negara Bagian Edo, Nigeria untuk membangun kembali kredibilitas RSPO dengan masyarakat sipil yang dijunjung tinggi dalam standarnya. Foremost Development Services Limited (FDS) Nigeria dilibatkan dan dikontrak sebagai Organisasi Perantara (IMO) untuk melaksanakan program di Nigeria. 

Program bertajuk Organisasi Perantara (IMO) Program Penjangkauan dan Keterlibatan Komunitas untuk Nigeria dilaksanakan dalam waktu 20 bulan (Oktober 2022 hingga Juni 2024). Tujuan keseluruhan dari program ini adalah:

• Identifikasi individu, organisasi dan/atau badan pemerintah yang berpengaruh dan dihormati oleh masyarakat, untuk didekati untuk keterlibatan sukarela dalam jaringan perantara RSPO.
• Pastikan pemangku kepentingan lokal, yaitu masyarakat lokal memiliki saluran komunikasi yang memadai dengan RSPO serta akses terhadap informasi melalui perantara RSPO tersebut.
• Melaksanakan lebih banyak komunikasi, pelatihan dan lokakarya peningkatan kesadaran dalam bahasa lokal yang ditujukan kepada masyarakat sipil dalam mempromosikan minyak sawit berkelanjutan dan meningkatkan penghidupan petani kecil.
• Komunikasikan lebih banyak kabar baik dan kisah sukses (dan tegakkan Standar RSPO).
• Mengembangkan modul pelatihan, perangkat dan panduan yang dapat mereka gunakan untuk terlibat dengan masyarakat.

Program penjangkauan masyarakat untuk Nigeria telah selesai pada bulan Juni 2024. Status dan kemajuan semua kegiatan yang diusulkan diuraikan dalam Laporan Proyek Akhir yang diserahkan pada bulan Juli 2024. Untuk memahami dan menilai efektivitas dampak program terhadap pemangku kepentingan akar rumput yang menjadi sasaran, umpan balik dari lapangan, dan bagaimana program tersebut berkontribusi terhadap misi RSPO dalam mempromosikan minyak sawit berkelanjutan, sangat penting untuk melakukan tinjauan independen.  

3. Tujuan

Tujuannya adalah untuk melakukan tinjauan independen terhadap Program Penjangkauan dan Keterlibatan Masyarakat untuk Nigeria oleh mitra IMO, Foremost Development Services Limited (FDS) Nigeria. Tinjauan akan dilakukan oleh pihak ketiga yang dikontrak, netral, dan ditunjuk oleh Sekretariat RSPO. 

Cakupan peninjauan meliputi:

• Evaluasi manajemen/koordinasi Program oleh IMO untuk menilai apakah pekerjaan yang dilakukan oleh mitra implementasi IMO sesuai dengan tujuan proyek mereka untuk mengamankan keterlibatan masyarakat yang terinformasi dan kuat di RSPO di semua tingkatan, dengan membangun jangkauan RSPO yang diperkuat melalui organisasi perantara seperti dinyatakan di atas. 
• Evaluasi pengelolaan/koordinasi Program oleh IMO; untuk menilai apakah pekerjaan yang dilakukan oleh mitra implementasi IMO telah mampu mengatasi isu-isu yang diuraikan dalam Intermediary Outreach and Engagement in Producing Countries, Status Assessment and Outreach Plan (disiapkan oleh Forest Peoples Programme, Oktober 2014)
• Evaluasi terhadap keseluruhan peran, pengaturan, kegiatan, pencapaian dan dampak Program yang telah dilaksanakan, termasuk bagaimana program ini berkontribusi terhadap pencapaian misi dan visi RSPO, serta Teori Perubahan.
• Identifikasi isu-isu yang masih belum terselesaikan, poin-poin perselisihan atau konflik, dan untuk menilai apa saja hambatan terhadap implementasi Program yang efektif. 

Hasil dan rekomendasi evaluasi ini akan digunakan untuk meningkatkan kerangka penjangkauan masyarakat di RSPO dan dilaporkan kepada Dewan Gubernur.

4. Lingkup pekerjaan

Peninjau diharapkan untuk melakukan evaluasi menyeluruh atas pelaksanaan program, Organisasi Perantara (IMO) Program Penjangkauan dan Keterlibatan Komunitas untuk Nigeria, dan memberikan kesimpulan tentang apakah program tersebut telah memenuhi tujuan mendasar dari rencana komunitas dan keterlibatan RSPO, sebagai berikut:

• Menjamin keterlibatan masyarakat yang terinformasi dan kuat dalam RSPO di semua tingkatan.

• Memperkuat jangkauan RSPO melalui organisasi perantara di Negara Bagian Edo, Nigeria.
• Memperkuat pengetahuan dan pemahaman masyarakat lokal tentang mekanisme RSPO dan menyediakan akses terhadapnya.

5. Jangka waktu 

Peninjauan tersebut diperkirakan berlangsung antara Januari-Februari 2025.

6. Deliverables

Diperkirakan bahwa tinjauan tersebut akan menghasilkan hasil sebagai berikut: 

Laporan akhir yang meliputi:

1. Hasil penilaian pengelolaan/koordinasi program oleh IMO;
2. Hasil penilaian terhadap keseluruhan peran, pengaturan, kegiatan, pencapaian dan dampak program yang telah dilaksanakan (termasuk kontribusi terhadap misi RSPO berdasarkan Teori Perubahan RSPO);
3. Rangkuman permasalahan yang belum terselesaikan, poin-poin perselisihan atau konflik, dan kajian mengenai hambatan-hambatan yang menghambat implementasi program penjangkauan masyarakat secara efektif; Dan
4. Kesimpulan dan rekomendasi.

7. Persyaratan

RSPO mencari layanan dari organisasi independen dengan rekam jejak yang terbukti dalam evaluasi program untuk melaksanakan peninjauan sesuai tujuan di atas. Pemohon diharuskan memenuhi persyaratan kelayakan berikut sebagaimana dirinci di bawah ini:

• Pengalaman dalam melibatkan pemangku kepentingan akar rumput.
• Pengetahuan komprehensif tentang RSPO dan standar keberlanjutan sukarela lainnya.
• Keakraban dengan industri kelapa sawit dan isu-isu terkait komoditas berbasis penggunaan lahan akan menjadi keuntungan.
• Mahir hingga keterampilan menulis yang sangat baik dalam bahasa Inggris British.
• Pemohon harus menghindari dan mengungkapkan kepada RSPO segala konflik kepentingan yang nyata, dirasakan, atau berpotensi terjadi dengan RSPO atau entitas mana pun dalam peninjauan. Konflik kepentingan yang nyata atau nyata mungkin terjadi ketika individu atau entitas mempunyai tugas atau hubungan yang berbeda, dan berpotensi menimbulkan konflik, sehubungan dengan individu atau entitas lain dalam program dan RSPO.
• Pemohon akan berkomitmen untuk menjalin hubungan yang terbuka dan transparan dengan semua pihak terkait.

8. Kriteria kinerja

Kinerja reviewer akan dinilai berdasarkan:

• Garis waktu penyerahan.
• Kapasitas dan pemahaman, serta kemampuan untuk mencapai tujuan.
• Responsif terhadap pertanyaan dari Sekretariat RSPO selama penugasan. 
• Kualitas kiriman.

9. Pengiriman ekspresi minat

Pihak yang berkepentingan diundang untuk mengajukan proposal yang harus menyertakan informasi berikut dalam pernyataan minat Anda.

• Pernyataan pribadi singkat yang menjelaskan alasan Anda melamar berdasarkan kriteria dan keahlian yang diperlukan.
• Garis besar pendekatan yang diusulkan, termasuk saran terhadap Kerangka Acuan untuk meningkatkan penyampaian.
• Rencana kerja keseluruhan dengan jangka waktu.
• Perincian pengeluaran dan justifikasinya.
• Daftar Riwayat Hidup.
• Contoh proyek serupa atau sebelumnya yang menunjukkan kemampuan Anda untuk mengerjakan pekerjaan yang serupa. Semua dokumen yang diserahkan sebagai tanggapan terhadap Kerangka Acuan ini harus ditulis dalam Bahasa Inggris British. 

Pertanyaan apa pun yang berhubungan dengan Kerangka Acuan ini harus disampaikan kepada Tri Budiono, Manajer Senior-Program IMO Global, RSPO di alamat email berikut [email dilindungi].  

Proposal program harus diserahkan paling lambat tanggal 15 Desember 2024.